市财政局、地税局2014年上半年工作总结和下半年工作思路

目录/提纲：……
一、上半年所做的主要工作
二、下半年财税工作存在的困难和问题
（一）地方财政收入形势不容乐观
三、下半年争取收入增长的主要措施
五是认真落实以电控税管理工作，继续做好国地税数据比对、电度比对税收补缴工作
六是对各分局重点行业开展“阳光评税”以及餐饮业纳税人办理“建账建证”报批工作
七是做好年度所得税汇算清缴及税费结算工作，并落实年金个人所得税征管工作
九是发挥新上线的非税软件功能，规范非税收入和缴库行为，力争非税收入应收尽收
八是配合做好收储用地出让，加强土地出让成本核算与国有资产处置管理
……
市财政局、地税局2014年上半年工作总结和下半年工作思路

一、上半年所做的主要工作
2014年1-6月份，全市共完成财政总收入474622万元，同比增收53260万元，增长12.64%。其中，地方财政收入254239万元，同比增收25679万元，增长11.24%。地税部门组织税收收入357269万元，同比增长10.27%。1-6月，地方财政收入占财政总收入的比重为53.57%，税收收入占地方财政收入比重为94.2%。累计财政民生支出246760万元，比上年同期增长18.66%。
1-6月，在重点区域共对13个重点行业开展了“阳光评税”行动，促进行业定额管理公平公正。配合全市制鞋行业整顿行动，通过调研走访、部门协作、税企座谈等方式，将制鞋行业定额标准、最低能耗标准进行调整。
进一步推广使用公务卡，严格执行公务卡强制结算目录，截至2014
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略598字，正式会员可完整阅读）……　
，1-5月规上工业企业工业总产值实现262.84亿元，增长5.4%，工业增加值53.82亿元，增长6.7%，工业用电量出现负增长0.7%，从上述数据来看，形势不太乐观，特别是工业用电量出现负增长表明企业生产不景气。二是今年上半年受全市“安全隐患大整治、三改一拆”工作影响，大量中小企业被关停，6月份的制造业纳税户数已比年初减少5362户，对下半年税收将会有较大影响。几大不利因素预计下半年制造业税收可能会出项负增长。
3.政策因素弊大利小
一是从2014年1月起，对小型微利企业范围从年纳税所得额低于6万元扩大到10万元，对年纳税所得额在6万元-10万元的小微企业而言，企业所得税税负将由目前的20%降低到10%，切实降低了小微企业的税负，也进一步降低了企业所得税税基。二是从2014年6月1日起，电信业列入“营改增”范围，下半年将减少营业税税收近2500万元。
三、下半年争取收入增长的主要措施
面对当前严峻的财税运行形势，2014年下半年我局严格按照市委市政府“决战三季度” 、“冲刺四季度”的有关要求，将继续抓好组织收入与财税管理各项工作。
组织收入方面：一是继续开展村级集体资产租赁税收征管调查、税费清欠、股权转让前置税费结算等各项日常征管工作，加强对股权转让和企业厂房转让的交易价格的审核把关，同时做好工业厂房出租最低计税价格调整工作，启动商业用房出租最低计税价格调查工作;二是围绕《市国家税务局 市地方税务局关于加强制鞋行业税收管理的通知》要求，做好鞋业企业税收征管专项整治工作，完成手做鞋行业定额调整工作。三是继续开展“进村入企”工作，结合“三改一拆”，开展房产、土地税源清查工作，夯实机内信息；四是不断完善土地增值税清算办法，对符合条件的项目及时开展税收清算；五是认真落实以电控税管理工作，继续做好国地税数据比对、电度比对税收补缴工作。同时加强信息管税，根据业务要求，启动“以电控税”平台升级。六是对各分局重点行业开展“阳光评税”以及餐饮业纳税人办理“建账建证”报批工作。七是做好年度所得税汇算清缴及税费结算工作，并落实年金个人所得税征管工作。八是加强稽查工作，组织开展对上市公司个人所得税、非学历教育培训行业的专项检查工作。九是发挥新上线的非税软件功能，规范非税收入和缴库行为，力争非税收入应收尽收。
财税管理方面：一是加强追加预算管理，起草《预算追加办法》提交市委市政府审定，研究编制三年滚动预算，加强超收管理，原则上将超额收入用于补充预算稳定调节基金和削减债务，建立结转结余资金定期清理机制，力争全年清理结转结余资金6.5亿元，消化国库挂账3.6亿元。二是加强预算绩效管理，组织各部门对2013年度预算安排财政专项资金20万元以上的支出项目进行绩效自评，从中选取一定比例实施财政部门评价，加强绩效评价结果运用，对执行效果不佳的项目实行连续评估，协同市人大财经委重点关注与促进美丽乡村建设项目、现代服务业发展资金项目、技术改造项目资金等三项目的财政资金使用绩效管理。提前做好2015年部门资金需求调研，三是全面开展国有资产清产核资，规范国有资产拍卖收益收缴管理，加快处置 ……（未完，全文共2642字，当前仅显示1680字，请阅读下面提示信息。收藏《市财政局、地税局2014年上半年工作总结和下半年工作思路》）