兴县财政状况调查

目录/提纲：……
一、革命老区历史贡献简述
二、分税制以来财政经济发展取得的“喜”
三、目前财政经济发展中存在的“忧”
（一）经济结构中存在的问题
（二）财力结构存在的问题
1、一般预算收入占比呈下降趋势，可用财力偏小
（三）财政_存在的问题
四、对策和建议
2、正确处理发展经济同抓好收入分配的关系
3、建立健全有利于科学发展的征管机制
4、加大财源建设力度
5、建议提高增值税留县比例，增加地方可用财力
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兴县财政状况调查

一、革命老区历史贡献简述
兴县国土面积3168平方公里（全省第一），辖7镇10乡、376个行政村，人口28万。北齐设县，始称蔚汾；明洪武二年（1369年）改称兴县。历史上名人辈出，清代孙嘉淦、康基田，名垂千古；近现代开明士绅牛友兰、刘少白，功勋卓著。
兴县是革命老区。抗日战争和解放战争时期，中共中央晋绥分局、晋绥边区政府、晋绥军区司令部曾长期驻扎在兴县，兴县成为著名的晋绥边区首府所在地。_同志在此发表了《在晋绥干部会议上的讲话》和《对晋绥日报编辑人员的谈话》两篇光辉著作；中共七大五位书记处书记（_、朱德、刘少奇、周恩来、任弼时）都曾路居这里，贺龙元帅在此战斗和生活了11年之久。1946年4月8日，我党高级干部王若飞、秦邦宪（博古）、叶挺、邓发和著名教育家黄齐生等由重庆飞往延安途中，因飞机失事在兴县黑茶山遇难，史称“四•八烈士”。
兴县是特困地区。2001年兴县被确定为全省35个国家重点扶持的贫困
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条件和提高了农民生活质量；支持了农业科技和农村文化活动，举办了农民技术培训和科普讲座，实现了村村通电、通电话、通电视，群众文化物质生活显著提高。农业总产值从1994年的1.4亿元增长到2012年的3.8亿元。
工业建设方面，兴县工业曾逐步形成具有一定规模的包括电力、冶金、机械制造、煤炭、化学肥料、水泥、建材制品、陶瓷、针纺、食品制造、塑料加工、皮革、印刷等门类齐全的工业体系，有的具备了当时现代生产设备和现代生产技术，成了兴县经济建设和财政收入的支柱。本世纪在县委、政府建设大环境发展大项目新思路指引下，2006年以来，山西省第一个规模最大的循环经济综合基地项目——山西省兴县资源型经济综合开发示范基地立项，总投资300亿元，年产值300亿元，建成投产可实现利税96亿元，目前晋兴公司年产1500万吨的矿井，中国铝业集团年产80万吨氧化铝项目均已投产，锦兴公司年产1000万吨，矿井建设即将投产；同时财政加大了企业技改资金和设备投入的支持力度，更新了关家崖煤矿设施设备，扶持了三星油脂、清泉醋厂等一批个体企业。工业企业的发展状大，刷新了各项经济指标，全县工业总产值由1994年的1.14亿元上升到2012年的60亿元。
交通建设方面，全长58.6公里、投资13.2亿元的岢瓦铁路一期工程岢岚至魏家滩段已竣工通车；投资3. 34亿元，建成了贯通全县东西南北全长133公里的两条省级二级干线公路——忻黑线和岢大线，开通了途经5个乡镇涉及6万余人口、全长93公里的二级沿黄公路；投资800万元修筑了长142公里的枣圪线、曹罗线、交交线、罗赵线、忻黑连接线5条县道，村村通油路（水泥路）667公里；投资16.95亿元连接县城和西川工业园区的工业大道一级公路正在建设中。目前兴县公路四通八达，总里程达到1735公里，公路密度为50.7公里/平方公里，实现了乡乡镇镇通油路，157个行政村通上等级公路，376个自然村通了机动车。
教育卫生事业方面，全县各类学校发展到287所，有在校学生4.8万人，适龄儿童义务教育覆盖达100%；投资2亿多元，新建了20轨全封闭的具有现代化教学设施设备的友兰中学，创办了职业中学，培养技能型人才；创办了广播电视大学、开展了成人教育，实现多形式办学，培养多方面人才;实施了两免一补，支持了办学条件改善，开通了远程教育网和校园网，完善了现代化教育体系。全县创办各级各类医院27所，建立村卫生所372个，方便了群众就医，支持县医院外国贷款200万欧元，改善了医疗设施设备；建立了防疫站、疾控中心，使传染病和地方病得到了有效的治疗和控制，人民健康得到充分保障。
分税制以来，兴县财政认真执行国家各项民生政策，发放了城乡居民最低生活补助，确保了企业离退休干部养老金的发放；推行了医疗保障制度改革和新型农村合作医疗_，解决了干部群众就医难、看病难的问题；推行了廉住房和廉租房补贴，实施了家电下乡、解决了群众切身困难。投资7000多万元，实现了集中供热，启动了天燃气进户。
在重视发展国民经济和各项社会事业的同时，财政对城乡建设投入巨大，尤其是近年来，城乡面貌日新月异、今非昔比，以小车代步家庭与日俱增，小康社会、现代化生活离兴县人民越来越近。
这些发展变化和中央、省、市的大力支持是分不开的，上级补助收入1994年450万元，2004年达到20012万元，2012年达到88747万元。其中:一般性转移支付2004年5350万元，2012年18921万元，比2004年增长253.67%；专项转移支付2004年767 ……（未完，全文共3761字，当前仅显示1900字，请阅读下面提示信息。收藏《兴县财政状况调查》）