在全县机关效能建设、纠风工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、关于机关作风建设工作
（一）肯定成绩，正视问题，持续推进机关效能建设和作风整顿工作
一是大局意识淡薄
二是责任意识淡薄
三是服务意识淡薄
四是效率意识淡薄
五是荣誉意识淡薄
（二）开拓创新，突出重点，全面推进机关效能建设和作风整顿工作
一要持续解放思想
二要争创发展实绩
三要全面优化服务
四要健全完善制度
五要坚决问责问效
六要建设廉洁队伍
（三）加强领导，狠抓落实，确保机关效能建设和作风整顿工作取得实效
一要加强领导、落实责任
二要加强监督、注重问责
三要加强整改、确保实效
……
在全县机关效能建设、纠风工作会议上的讲话

同志们：
今天我们在这里召开全县机关效能建设、纠风工作和人口计生工作会议，主要任务是传达贯彻全市“转作风、提效能、促发展”活动推进会精神，全面部署我县机关效能建设和作风整顿工作，动员全县上下立即行动起来，进一步改进工作作风，提高机关效能，为全县科学发展加快发展提供更加过硬、更加高效、更加优质的作风和服务保障。同时，全面启动全县7～9月计生宣传月活动，确保圆满完成今年人口计生各项工作。刚才，**同志回顾总结了今年以来我县机关效能建设、纠风工作情况，全面安排部署了这两项重点工作，我都赞同，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我再强调几点意见。
一、关于机关作风建设工作
（一）肯定成绩，正视问题，持续推进机关效能建设和作风整顿工作
县委、县政府始终高度重视机关效能建设，始终坚持把机关效能建设与经济建设、党的建设工作紧密结合，一起部署、一起检查、一起落实。特别是去年11月份，我们召开了全县机关作风整顿大会，成立了机关作风整顿工作领导小组，并出台了《**县机关作风整顿方案》、《在编不在岗人员处理办法》、《领导干部动态管理》等一系列规章制度，结合开展“解放思想，力求先行”大学习大
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又通报了对市直单位明查暗访的情况和处理情况，相信大家通过一些媒体也都已经知道了。省、市现在对机关效能建设工作非常重视，县委的态度也是一样的。刚才，**同志通报了今年5月以来县纪检监察部门、效能办开展多次明查暗访的情况，共诫勉谈话*人（其中科级干部*人），批评教育*人。今后还要更多地组织不同形式的明查暗访活动，我想这是必需的，这是严明纪律、严格要求的需要，是教育、关心、保护广大干部的需要，更是对干部负责，对事业负责。问责问效不是针对谁，但谁也不要顶风违规。这里尤其要指出的是垂管部门，如果在明查暗访中发现上述问题，县委将根据管理权限，把情况通报给其上级主管部门，并建议调整岗位。正如市委市政府说的：谁破坏我们的发展环境，谁就是县域经济发展的罪人；谁砸企业的饭碗，我们就砸谁的饭碗；谁破坏我们的对外形象，我们就让他难堪。
（二）开拓创新，突出重点，全面推进机关效能建设和作风整顿工作
改进作风、提高效能是解放思想的题中之义，是加快发展的有力保障。各级各部门和广大干部都要把思想统一到县委、县政府决策部署上来，进一步增强抓好作风和效能建设的责任感和紧迫感，结合实际，深刻查摆，落实整改，完善提升，确保取得“领导层增强责任心，干部增强执行力，制度建设要跟进，督查问责要有力”的预期目的。
一要持续解放思想。解放思想是改进作风、提高效能的首要前提。前不久，县委召开了创先争优和大学习大讨论活动推进会，对学习活动中存在的问题进行查摆，对思想根源进行剖析，为改进作风、提高效能奠定了思想基础、提供了有力支撑、明确了努力方向。各乡镇各部门特别是主要领导同志要认真学习贯彻，带头查摆问题，深入自查自纠，进一步明确本地本部门解放思想的薄弱点、转变作风的关键点和效能建设的着力点，并采取有针对性的措施加以整改。全县各级干部要在解放思想中增强意志，在力求先行中争创佳绩，进一步树立创新理念增强创先意识，服务创造创业，切实以思想的解放激发先行的活力，以作风的强化拓展先行的空间，以效能的提升展示先行的作为。
二要争创发展实绩。发展实绩是改进作风、提高效能的衡量标准。全县各级领导和广大干部务必在服务企业上转变作风，在狠抓落实上转变作风，在强化责任上转变作风。在学用政策方面，全县各级干部要善于学用结合，找准工作实际与上级政策的对接点，切实用好政策。在招商引资和项目建设方面，要注重推荐、引进、跟踪、落实，确保签约合同项目的履约率和开工率。在打好“五大战役”方面，要切实执行好首席责任制度，保证要素保障到位，监督检查到位，确保项目按既定目标顺利推进。民生和谐方面，今年的保障性住房建设任务务必加快建设，年底务必基本建成80%；扶贫开发工作要加强对接和跟进，防台抗台工作要盯紧做好。安定稳定方面，要切实加强对村级组织换届选举工作的指导和领导，学习推广“**经验”，加强和改进信访工作，抓好安全生产，维护群众利益，迎接党的十八大胜利召开。
三要全面优化服务。优化服务是改进作风、提高效能的具体体现。一方面，要结合“无会日”活动，腾出更多时间，集中更多精力，深入基层、深入企业、深入群众，帮助基层、企业和群众解决难题。另一方面，要进一步健全完善县行政服务中心的相关规章制度，切实发挥优化服务、精简审批的作用。特别是一些承诺的制度和政策，都要不折不扣地兑现到位。目前还没兑现落实的，要抓紧整改；经过整改还不到位的，要说明原因、作出检查。
四要健全完善制度。完善制度是改进作风、提高效能的重要保障。现在有一种现象，就是干与不干一个样，早干晚干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样。这“四个一样”让老实干事的人寒心，让有良心的干部伤心，最终痛失人才、影响事业、贻误发展。为此，要进一步完善干部考核奖惩机制，真正树立起以发展论功过、以实绩论英雄、以德才坐位子的用人导向，对那些工作扎实、开拓意识强、想干事干成事的要大胆提拔重用，必要的可以破格提拔；对那些纪律涣散、影响发展、损害群众利益的，要坚决严肃处理。昨天，我们开展了县城市管理综合执法局局长的竞争上岗工作，大家都觉得这形式非常好，公平公正公开，能够真正发现人才，能够拓展用人的视野，以后要多开展类似的活动。2011年我县政府绩效考评结果很不理想，*个二级指标排名全市第九的有*个，涉及责任单位*个。这里，我通报绩效考评结果 ……（未完，全文共4546字，当前仅显示2296字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县机关效能建设、纠风工作会议上的讲话》）