广平县全民创业情况调研报告

目录/提纲：……
一、基本情况
（一）创业主体不断壮大，绩效明显
（二）创业途径不断增加，亮点凸现
（四）产业格局日臻完善，雏形初显
二、全民创业存在的问题及制约因素
（一）小农思想根深蒂固，干事创业意识不强
（二）总量不大，增速不快
（三）规模不大，实力不强
（四）结构不优，管理不佳
（五）认识不足，观念不到
三、就推进我县全民创业的几点建议
（一）开展创业宣传，进一步浓厚创业氛围
（二）转变政府职能，进一步创新创业机制
（三）推进依法行政，进一步创优发展环境
（四）健全服务体系，狠抓创业政策的落实
（五）打破瓶颈制约，切实化解创业难题
（六）鼓励干部创业，充分发挥示范带头效应
（七）完善创业服务政策
（八）拓宽创业融资渠道
（九）健全创业服务体系
……
鼓励全民创业 创建新型广平
广平县全民创业情况调研报告

何谓全民创业，全民创业就是要让每个创业者的积极性都得到充分的发挥，每个人的潜能都得到有效释放，整个社会创造财富的源泉充分涌流、活力竞相迸发，激活各类创业主体，挖掘社会创业潜能，从而以创业推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促进和谐。
近年来，县委、县政府坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，做到思想和行动全面与时俱进，紧紧围绕建设“现代新型工业城市”和“邯郸东部次中心城市”目标，对创业者从政策上引导，法律上保护，工作上推动，结合广平实际，发挥比较优势，全县经济发展取得了较好成效，全民创业势头良好。
一、基本情况
广平县位于河北省南部邯郸市东部，地处冀、鲁、豫三省交界地带，黑龙港流域，总面积320平方公里，辖4镇3乡169个行政村，总人口30万，其中农业人口25万，是传统的农业县。近年来，县委、县政府深入贯彻落实省市会议精神，把解放思想、改革创新贯穿于经济社会发展的方方面面，大力实施“大开放主导、大产业支撑、大县城拉动”三大战略，凝神聚力、真抓实干，全力打好项目和园区建设、改善民生和维护_、县城建设等八大攻坚战，全面加快打造开放广平、建设幸福鹅城步伐。在全县范围内深入开展以“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”为主要内容的全民创业活动，紧紧围绕新型建材、绿色食品、汽车制造三大产业集群，
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列，东部县第9位，今年上半年实现零售额10846万元，占全社会消费品零售额的11.2%；房地产企业6家，居全市第15位，东部县第7位；规模以上服务业企业4家，上半年完成营业收入2109万元。四是种养经济。积极引导农村能人发展种植、养殖，促进种养经济上档次，上规模，已成为农村经济发展的领头羊。截至目前，全县有蔬菜大户 户，水产大户 户，养殖大户 户，起到了积极的示范带头作用。
(三）创业形式不断翻新，规模升级
目前，我县全民创业在规模、形式上有了长足的发展，创业形式主要有六种类型：一是招办项目。发动力量、利用关系，响应我县全民招商号召，积极开展招商引资活动，将一批有实力、上规模的客商引到广平创业上项目。二是创办、扩建项目。鼓励创业人员进一步放开手脚，大胆创办新企业，大胆技改扩规，逐步做大做强。三是领办项目。发动有组织协调能力、有创业门路的人员带领有创业愿望的人员开展创业活动。四是协办项目。部分缺乏创业门路但有一定资金或技术的人员，发挥自身的特长，协助具有创业愿望的人员开展创业。五是联办项目。对一部分有创业愿望，但苦于有资金没技术或有技术没有资金和创业门路的人员，实施捆绑联合，共同创办项目，或与现有的民营企业联合创业。
（四）产业格局日臻完善，雏形初显
截至目前，全县已形成六大产业集群，产业格局初步显现：一是新型建材产业。是我县目前产业格局中的龙头老大，PVC型材、铝材年产能12万吨、15万吨，在全国排名第3位、第4位，是“中国房地产新型建材产业基地”、河北省重点培育的产业聚集区，有总投资150亿元的力尔铝业、颐通管业、奔涌橡塑、金广源等30余家企业，致力打造中国北方最具实力的新型建材和工业铝材产业基地。二是绿色食品产业。是我县近两年来迅速崛起的一个新兴产业，主要企业有香道食品、中棉紫光、同和禽蛋、生泰食品等。香道食品是中国第一家真正生产五谷方便面生产企业，并致力于打造中国红薯粉条第一品牌，到2015年产能将达到20万吨。中棉紫光将建设全国最大的脱酚棉籽蛋白生产基地。同和公司是华北唯一、全国最大、世界一流的蛋品生产标杆企业，其主导的全国首个鲜活农畜产品鸡蛋现货交易平台上市交易，被列入“中国中小企业品牌竞争力百强”。生泰食品在天交所成功挂牌。三是装备制造产业。主要有新宇康汽车、极度磁电汽车、聚乾电动车、格士高电器、钢诺钢球等企业。未来的发展目标是以整车研发生产、关键部件配套、高端冰箱冰柜为重点，发展汽车装备、汽车配件、制冷设备等相关产业，建设冀南最大的整车生产基地和华北地区有重要影响力的白色家电生产基地。四是粮食物流产业。依托便利的交通条件和粮食主产区资源优势，建成了康丰粮油、辰凯粮油等龙头企业，仓储容量已达10亿斤，打造河北最大粮食物流枢纽。五是纺织服装产业。有金广源集团、标志服装、锦泰棉纺等企业，重点发展劳保服装、休闲装、时装、童装等纺织服装产业。六是家具制造产业。有双李家具、海燕家居等创业企业，双李家具公司在石交所成功挂牌上市。目前，我县已经启动建设了一期占地300亩的绿色装饰材料产业园项目，发展以家居研发生产、新型装饰材料、电子商务、互联网金融、家居展销、仓储物流为一体的综合性家居产业示范园区。
(四)创业典型示范作用不断增强，带头效应显现。
在全民创业中，涌现了许多业务素质强、思想境界高的创业典型，他们最突出的表现就是创业求实、勇于进取、甘于奉献、服务家乡。格士高公司就是其中的典型代表，仅用了8个月的时间，就实现了全线竣工投产，创造出了“广平速度”，力尔公司的三次扩能、香道公司的六大板块、钢诺公司的二期建设，以及同和公司积极引进战略投资者，不断壮大禽蛋产业规模，都体现了广平创业者不敢落后、敢为人先的进取精神，以及服务家乡的奉献精神，这都是促使广平人加快全民创业步伐的助推器，拥有这样一批队伍，广平实现县域经济的跨越发展的梦想一定能够早日实现。
二、全民创业存在的问题及制约因素
我县全民创业工作虽然取得了长足的发展，但与发达地区或我市西部先进县相比，仍然存在相当的差距。主要问题表现在：
（一）小农思想根深蒂固，干事创业意识不强。由于历史原因和自然条件所限，广平作为一个内陆平原小县，绝大多数群众还是主要依靠传统粮食种植，存在小进则满、小富即安的思想。除一部分人外出打工外，只有少数人自己创业，发展非农经济。数据最具说明力，截止2012年底，全县万人拥有市场主体个数为184个【企业599家，个体工商户4607家】，全市为302个，周边兄弟县，大名344个，魏县322个，馆陶311个，邱县286个。市场主体少，不仅反映了广平发展活力和后劲不足，更深层次的是反映了全县干部群众的干事创业意识不强。这就直接导致了在招商引资上疲软匮乏，活力不足，开放合作意识不强，与县委、县政府提出的“打造开放广平，建设幸福鹅城”的口号相悖。数据能够证明一切，2012年，全县实际利用外资为3137万美元。全县37家规上工 ……（未完，全文共7505字，当前仅显示2635字，请阅读下面提示信息。收藏《广平县全民创业情况调研报告》）