开发山区旅游资源 实施“旅游热县”战略

开发山区旅游资源 实施“旅游热县”战略
丁 礼 兵

保康县位于鄂西北，自明朝(公元1498年)设立保康县制以来至今已有500多年的历史。她东达古隆中、西登神农架、北连武当山、南通大三峡，位于这四大风景区中心部位，是东西旅游带的交汇点，加之山、泉、瀑、林、洞遍布全县，历史古迹与自然景观并存，旅游资源十分丰富，保康县“九五计划”明确提出“旅游热县”战略，发展旅游业具有非常有利的区位优势、资源优势和政策优势。
一、旅游资源丰富
１．自然风景突出
保康县是襄樊市唯一的全山区县，荆山山脉绵亘全县，有三千余座姿态各异的大小山岭，粉清河、清溪河、沮河三大水系，形成了独特的地貌物候。这里山清、水秀、洞奇、峡险，有永兴洞、汤池峡温泉度假村、五道峡自然风景区、官山国家森林公园等奇异的自然景观。保康县植物资源十分丰富，第四纪冰川遗留的野生腊梅、银杏、水杉、红豆杉等都有大面积分布。保康县是我国第一个也是世界第一个野
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军在此都有重大的活动，有著名的官帽山、天星垭、九路寨、康家山等战斗遗址。
丰富的自然和人文景观为保康旅游业带来了广阔的发展前景。
二、保康旅游业发展的成就及存在的问题
随着改革开放的不断深入和“旅游热县”战略的实施，相继成立了旅游局和旅行社，结合我县塑形工程，兴建了紫薇广场，通过新街、迎宾路、光千北路及清溪路进行绿化、亮化、美化改造，县城正以腊梅、牧丹、香樟、紫薇、杜鹃等珍稀花卉植物为主题进行美化。城区绿化覆盖率已达30%以上，正成为“花城、绿城、香城”的锦绣旅游山城。同时，通过政府主导和引导，鼓励企、事业单位积极发展以珍稀花卉植物为主的花卉商店，经营和销售野花盆景等系列花卉商品，大力发展花卉产业。通过进一步加大对五道峡风景区、汤池峡温泉度假村、官山森林公园三张王牌的开发力度，实施名牌战略，大力发展生态旅游，形成了以县城为中心，以中国保康“野花谷”旅游为主题形象的刺滩沟至五道峡“一线六点”的较为完整的旅游网络，旅游景点吸引了大量外地游客，2001年接待游客近40万人次，旅游收入达600余万元，旅游业已成为推动保康第三产业发展、壮大保康经济的一大重要支柱性产业。
但是，保康旅游业起步晚，山区经济发展缓慢，受这样或那样因素的影响，也存在不少问题：由于政府认识不足，投入和旅游初期开发所需相对不足，开发的初级阶段，特别是交通等基础设施条件未能得到根本改善，致使保康旅游业开发水平与突出的旅游资源优势不相适应；各景区旅游服务设施尚不配套，特别是主要景点不具备“吃住行游购娱”六大旅游要素，旅游业收入主要依靠门票收入，配套服务和旅游产品发展滞后；县内各景区由于管理_尚未理顺，基本上是一盘散沙，宣传促销各自为政无形中增大成本，由于缺少旅游产业龙头的捆绑和带动，县内还没有形成旅游产业市场，旅游景点仍是坐等游客上门的方式，致使保康旅游业整体形象无法树立起来，整体合力无法形成，这与保康得天独厚的旅游资源优势是不相适应的，严重制约了保康旅游业快速发展。
三、开发保康旅游业的对策和设想
为促使旅游资源优势转化为经济优势，加快保康旅游业发展，结合保康旅游业发展实际和国内外旅游业发展的经验，笔者拟提出以下几点设想：
１．政府需提高认识，进一步加大力度扶持旅游业。旅游业发展初期投入大，但旅游业总体效益是低投入、高回报且无风险的，政府应在政策、资金上加大倾斜力度，坚定不移地继续贯彻执行改革开放的总方针，深化旅游企业的改革，尽快形成统一、规范的旅游市场，为我县旅游业发展创造尽可能好的发展环境。
２．加强旅游宣传促销力度，扩大知名度。保康丰富的旅游资源“藏在深山”为外界所知不多，应充分利用电视、电台、电影、报刊等传播媒介，也可举办腊梅节、茶叶节、博览会等活动，对主要客源区进行全方位的旅游宣传，让更多的人认识保康，充分利用保康旅游的区位优势，吸引去神农架、隆中、三峡、武当山的游客来保康旅游，促使保康成为青山遮不住的旅游胜地。
３．坚持保护、修复、开发旅游资源同时并举的方针。切实加强旅游资源保护，严厉打击破坏旅游资源的行为，实现旅游资源的可持续利用。尽快修复历史上享有盛名的得月亭、湘子庙、古佛si壁画等人文景观，对现有文物古迹妥善保护，积极开发神农洞、永兴洞、九龙洞等大型溶洞以及两峪道教圣地朝元山，号称“中武当”的景山祖师庙。横冲药材场因近期发现胸径达40公分(国内外罕见)的“杜鹃 ……（未完，全文共3590字，当前仅显示1813字，请阅读下面提示信息。收藏《开发山区旅游资源 实施“旅游热县”战略》）