市卫生系统2015年纪检监察工作要点

目录/提纲：……
一、明确责任，加强反腐败_机制创新和制度保障
（一）进一步明确“两个责任”
（二）全面推进惩治和预防腐败体系建设
二、严明纪律，持之以恒纠正“四风”问题
（一）严明党的各项纪律
（二）实现改进作风常态化
三、强化监督，确保党员领导干部规范用权
（一）强化党员干部的管理教育
（二）加强权力运行的监督制约
（三）加强对干部选拔任用工作的监督
（四）加强对资金和项目的监督
四、惩防并举，严肃查处卫生系统违纪违法行为
（一）严肃查处党员干部违纪违法案件
（二）严肃查处医药购销中的商业贿赂案件
（三）严肃查处医疗服务中不正之风的案件
五、严格追究，力争卫生系统行业风气明显好转
（一）明确查办责任
（二）严格责任追究
六、适应形势，加强卫生系统纪检监察队伍自身建设
（一）进一步明确职责定位
（二）进一步增强履职能力
（三）进一步加强组织保障
……
**市卫生系统2015年纪检监察工作要点

2015年，全市卫生系统要按照中央、省、市纪委部署，转职能、转方式、转作风，以改革促工作，以改革促发展，坚持惩防并举，注重预防的方针，全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》，紧扣深化医药卫生_改革中心工作，扎实推进卫生系统党风廉政建设和惩防体系建设。
今年卫生系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大、十八届四中全会、中纪委十八届四次全会、省纪委九届六次全会、市纪委八届五次全会、全省卫生计生系统纪检监察工作会议精神，认真贯彻_总书记系列重要讲话精神，坚持党要管党、从严治党，聚焦中心任务，紧紧围绕深化医药卫生_改革，加强卫生系统反腐败_机制创新和制度保障；严明党的各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象；深入落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”；加大查办违纪违法案件力度，保持惩治腐败的高压态势；强化对领导干部和关键环节的监督，促进权力规范运行；加强卫生系统纪检监察队伍建设，提高
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巩固党的群众路线教育实践活动成果，改进作风，转变工作职能，强化对“四风”方面存在问题整改落实的监督检查。严格执行中央八项规定、厉行节约反对浪费条例以及中央、省、市出台的若干规定，加强明察暗访，严禁插手干预公共资源交易和工程建设领域行为，严禁利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国、子女升学等事宜大操大办借机敛财，严禁用公款互相宴请、赠送节礼、收送红包、违规消费，严禁出入私人会所、变相公款旅游。认真贯彻《福建省机关效能建设工作条例》、《**市卫生局机关效能告诫办法》，继续深化“四下基层”、“马上就办”活动，督促整改庸懒散等问题，推动卫生系统进一步改进工作作风、密切联系群众。
三、强化监督，确保党员领导干部规范用权
（一）强化党员干部的管理教育。认真落实党内监督各项制度，深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律以及正反两方面典型教育，深化《廉政准则》相关规定的学习，增强党员领导干部廉洁自律意识。坚持预防为主，对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处。建立约谈制度，对苗头性问题及时约谈，防止小问题变成大问题。落实党风廉政建设责任制，层层签订目标责任书，丰富教育形式和内容。要增强教育的说服力，使领导干部“不想腐”；增强制度的约束力，使领导干部“不能腐”；增强监督的制衡力，使领导干部“不易腐”；增强惩治的震慑力，使领导干部“不敢腐”。
（二） 加强权力运行的监督制约。严格执行“三重一大”事项集体讨论决定制度，建立健全防止利益冲突制度，防止决策失误、权力失控和行为失范。加大问责工作力度，坚决追究失职渎职行为。大力推进政（党、院）务公开、办事公开，让权力在阳光下运行。突出监督职责，强化对领导班子维护党的政治纪律、贯彻省、市重大决策部署、执行民主集中制、选拔任用干部、执行党风廉政建设责任制的监督，加强对领导干部报告个人有关事项、领导班子成员廉洁从政情况的监督。深化公立医疗机构廉洁风险防控工作，推动各单位加强廉政风险制度建设。加强对重点部门和关键岗位人员的监督，加大财务、基建、药剂、信息、采购等重点岗位负责人轮岗交流力度。推进局机关行政服务中心建设，落实行政审批事项全部进中心办理。
（三） 加强对干部选拔任用工作的监督。严格执行拟提拔干部人选在党组（党委）讨论决定前书面征求纪检监察机构意见制度，防止带病提拔、带病上岗。加强对干部选拔任用全过程的监督，认真落实新任职干部廉政谈话制度，不断增进党员干部的廉洁自律意识。落实述职述廉、诫勉、询问、质询和民主生活会等制度。加强对领导干部经济责任和离任审计工作的监督检查，严格执行领导干部问责制。
（四） 加强对资金和项目的监督。围绕医改重点工作任务落实情况加大监督检查的力度，尤其要加强对医改、民生计划、公共卫生、重大专项等资金拨付、管理和使用情况的监督。要加强对“一把手”的管理监督，落实公立医疗机构主要负责人不直接分管人事、财务、基建和物资采购工作的制度，并逐步在其他卫生单位推行。加强对卫生项目政府采购和招投标实施情况的监督检查。加强内部审计工作，确保项目建设和资金使用安全。
四、惩防并举，严肃查处卫生系统违纪违法行为
（一） 严肃查处党员干部违纪违法案件。严肃查办在卫生行政部门和直属单位领导干部中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件以及违反政治纪律、组织人事纪律、财经纪律的案件。
（二） 严肃查处医药购销中的商业贿赂案件。严格落实药品用量“双十”排名、药品用量动态监测和超常预警、不当处方院内公示和点评等制度。落实医药购销领域商业贿赂不良记录，加大对医药购销领域商业贿赂查处力度。加大案件的实名通报曝光力度，以身边典型案例警示教育广大医务人员。
（三） 严肃查处医疗 ……（未完，全文共3942字，当前仅显示1991字，请阅读下面提示信息。收藏《市卫生系统2015年纪检监察工作要点》）