目录/提纲:……
一、宣传发动,营造氛围,激发群众街巷硬化热情
二、加强领导,扎实推进,保证街巷硬化工程顺利实施
三、因地制宜、量力而行,实行等级多标准建设
四、拓宽思路、凝聚合力,多渠道筹集建设资金
三是施工单位垫资
五、强化监管,明确责任,确保工程达到优质
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街巷路硬化先进事迹材料
创新思路 凝聚力量
全力推进街巷硬化工程建设步伐
阿荣旗地处呼伦贝尔市东南部,是呼伦贝尔连接东北三省的南大门。全旗总面积1.36万平方公里,辖7个建制镇、4个少数民族乡、7个地方林场和2个国营农场,共有148个行政村,总人口32万,全旗现有公路里程2458公里,已实现乡乡通油路、村村通公路,并有135个行政村通上了水泥路,村级公路通畅率达到91.2%,初步形成了以301国道、111国道、省际大通道为主干,以县乡公路为分支,以村级公路为脉络的公路网络体系,为推动全旗经济社会快速发展起到了积极的促进作用。
2014年以来,我旗认真贯彻落实区、市两级党委、政府和交通运输主管部门的工作部署,坚持“全面启动,典型带动,梯次推进,逐年升级”的思路,把
农村街巷硬化工作作为阿荣旗中心工作和政治任务来抓,科学规划、精心组织、民主管理、严把质量,积极推进街巷硬
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人员,统筹协调相关工作推进与落实。各乡镇也按照旗政府的要求,相应成立了由党政“一把手”挂帅的领导小组,明确一位副职领导专抓街巷硬化建设工作,倒排时间,形成了旗委统一领导、政府牵头主抓、部门分工负责、乡镇组织实施的领导格局,形成了一级抓一级、层层抓落实的领导体系和工作机制,为工程顺利实施提供了坚强保障。
由于街巷硬化工作直接面向农村,面对群众, 我旗也十分注重发挥村级组织的作用。旗委、旗政府明确要求,村两委领导要全力投入街巷硬化工程建设,并把它作为检验基层干部、提高执政能力、改善干群关系的一项重要工作来抓。凡是涉及到街巷硬化工程建设的问题,村两委主要领导必须亲自参与,亲自解决,特别是对于征地拆迁等问题,原则上由村委会实行 “一事一议”,在得到广大人民群众的支持之后才能实施。
三、因地制宜、量力而行,实行等级多标准建设
我旗第一时间对全旗148个行政村、7个林场进行了全面详细的摸底调查、逐村建档、登记造册,并进行了再调度和二次确认,做到了底数清、情况明、问题准,为工程推进奠定了坚实基础。在工程建设中,按照“政府统筹、部门牵头、乡村实施、社会各界参与”的工作思路,通过“建设中心村、打造示范村、规范普通村”的推进方式,采取“先易后难、先近后远、先重点后一般”的工作原则,分批次、分步骤推进,优先覆盖乡镇政府所在地、新农村建设示范村、扶贫开发项目村及公路、铁路沿线村。同时,牢固树立资源节约的理念,坚持修得起、养得住、跑得畅的公路等级标准,将车流量小、服务对象仅有少数群众的路线,路面宽度建设为3.5米;将车流量大、服务对象较多的路线,路面宽度建设为4.5米。既尽力而为,又量力而行。
四、拓宽思路、凝聚合力,多渠道筹集建设资金
为破解建设资金短缺的瓶颈,我旗立足实际,创新理念,按照“渠道不乱、资金不变、捆绑使用”的原则,坚持在多年公路建设中探索形成的“向上争取投资、本级
财政助资、施工企业垫资、受益群众投工投劳、乡镇一事一议自筹”的多元化筹资渠道,整合项目资金,发挥资金集聚效应。一是用好上级投资:对于上级安排的项目资金,本着“勤俭节约、精打细算、科学调配”的原则,使有限的资金发挥出最大的效益。二是本级财政助资:为缓解资金短缺问题,旗委、政府在财力紧张的情况下,列支1150万元,用于街巷路建设和危桥改造。三是施工单位垫资。施工单位在开工前需交纳每公里10万元保证金,并与交通局签订《质量缺陷保证协议书》,待工程完工后,根据工程质量的缺陷程度扣除相应的质量缺陷保证金。四是鼓励群众投工投劳:注重发挥农民群众的主体地位,调动群众以各种形式投工投劳,进行培路肩土、挖边沟等工作,大大降低了工程造价,解决了修路资金短缺的问题。五是鼓励乡镇自筹:积极发动各乡镇力量,通过“一事一议”的形式,积极筹措公路建设地方配套资金,各乡镇按每公里5万元标准自筹建设资金,作为街巷硬化工程建设前期启动资金,从而保证了工程的顺利实施。
五、强化监管,明确责任,确保工程达到优质
街巷硬化工程建设作为党和政府的一项德政工程、惠民工程,时间紧、任务重、质量要求高。为此,我们建立健全了相关责任机制,在施工单位选择上,选择有垫资能力、技术力量强的施工企业。每条路线由专人管理,并签订质量、廉政合同,同时请当地村 ……(未完,全文共2801字,当前仅显示1781字,请阅读下面提示信息。
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