市民族宗教工作五年发展规划

目录/提纲：……
一、指导思想
二、总体目标
三、基本思路
（一）坚持围绕中心，服务大局
（二）坚持以人为本，正确引导
（三）坚持依法行政，提升效能
（四）坚持创新管理，综合施策
四、重点工作
（一）以深化城市民族大融合为着力点，推动民族团结进步事业发展
（二）以创新宗教事务管理为突破点，彰显宗教和谐稳定正能量
（三）以人才队伍培训培养为支撑点，注入民族宗教工作新活力
（四）以基础性系统性机制建设为切入点，推动政务有序高效运行
五、保障措施
（一）加强领导，改进工作作风
（二）加强协同，增强工作合力
（三）加强调研，推动工作升级
（四）加强督查，务求工作实效
……
**市民族z-教工作五年发展规划
（2013-2017年）

为有序推进新形势下的全市民族z-教工作，有效维护民族团结与z-教和睦，有力助推**经济社会发展，按照国家民委、国家z-教局的统一部署和市委、市政府的总体要求，结合**特点和工作实际，特制定本规划。
一、指导思想
坚持以_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的民族z-教工作方针政策和党的十八大对民族z-教工作提出的新要求，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以维护全市民族z-教领域和谐稳定为主题，以加强对民族z-教事务的依法管理为主线，以推进民族z-教工作人才队伍建设为重点，凝心聚力，开拓进取，求真务实，奋发有为，推动我市民族z-教工作在新的起点上实现新的发展，为**全面建成小康社会服好务做贡献。
二、总体目标
通过五年不懈奋斗，努力实现贯彻落实党的民族z-教工作方针政策迈出新步伐，依法管理民族z-教事务迈上新台阶，发展民族团结进步事业取得新成效，引导z-教与社会主义社会相适应取得新突破，推进民族z-教工作人才队伍建设展现新活力，加强规范化服务型机关建设展
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略762字，正式会员可完整阅读）……　
务管理，必须牢固树立法治意识，大力推进依法行政，不断提高法制化水平。要切实加强行政执法主体建设和行政执法监督检查，全面提升依法行政效能。要从民族z-教事务管理的特点和实际出发，既要加强依法管理，又要注重政策指导，既要坚持法律的严肃性，也要掌握政策的灵活性，确保民族z-教事务管理依法开展、取得实效。
（四）坚持创新管理，综合施策
民族、z-教问题具有特殊复杂性，且往往同政治、经济、文化、国际等因素相互交织。加强和创新民族z-教事务管理，必须多管齐下、综合施策，在提高整体效能上下功夫。要更新管理理念，创新管理方式，学会综合运用法律法规、经济调节、行政管理、教育引导、感情联络、心理疏通等多种方式和手段。要正确把握民族z-教事务管理的特点和规律，更加重视源头治理，更加重视基层基础，更加重视抓早抓小，增强工作的前瞻性、主动性和有效性。要深入研究民族z-教领域矛盾的发展演变规律、抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，区分两类不同性质的矛盾，防止矛盾积累、激化，防止突发事件升级、蔓延，防止非对抗性矛盾演变为对抗性矛盾。要推进管理_和机制创新，更加重视有关部门之间的合作，最大限度地动员各方面的力量，明确分工和职责，加强协调和配合，凝聚民族z-教事务管理的强大合力，形成多层面、宽领域的民族z-教工作大格局。
四、重点工作
（一）以深化城市民族大融合为着力点，推动民族团结进步事业发展
1.按照市委民族工作“三服务”方针，以推动民族发展为己任，大力发展援助民族地区、服务少数民族的各项事业。探索对少数民族群众在特定需求、就业创业、社会保障、法律援助等方面的引导和服务机制，切实做好藏区“9+3”免费教育计划和毕业生的就业促进工作，为他们提供良好服务和协调保障。
2.扶持民族特色经济健康发展，精心培育全国少数民族特需商品定点生产企业，推进“一市场两基地”建设，带动规模化、集约化、品牌化发展；促进清真产业规范发展，深入调研并修改完善《**市清真食品管理规定》，规范清真产业管理。加强对外联系与协作，拓展海内外市场，为我市清真产业走出四川、走向世界搭建平台。
3.以开展城市民族团结进步示范创建活动为抓手，大力开展民族团结进步宣传教育和表彰活动，推动党的民族政策、民族法律法规进机关、进学校、进社区、进企业、进部队，在全市唱响民族团结主旋律；推动民族团结进步示范点建设，细化测评标准，坚持“两年一评”，培育一批达标示范点，为做好城市民族工作起到引领和带动作用。
4.深化城市少数民族流动人口服务管理体系建设，以特色服务、帮扶互助、宣传教育、合作交流为重点，加强社区民族工作；建立少数民族流动人口流出地与流入地政府的联动机制，在少数民族相对集中的公共场所提供双语服务；进一步夯实“一局三办”联席会议机制，增强机制功能，发挥联动作用；建立健全民族工作三级管理网络，探索社区、企业、社会中介组织民族工作新途径，拓展功能，优化流程，增强合力。
5.挖掘整合民族文化资源，打造民族文化精品，促进民族文化发展，加强民族文化的交流与合作，指导满蒙学委会3年内完成《满蒙·民族志》编修工作；支持满蒙学委会艺术团积极参加全国、省、市、社区等文艺演出，增进各民族间的交流联谊，促进民族团结与社会和谐。
6.深入贯彻执行国办发〔2008〕33号和中办发〔2009〕34号文件精神，加大对服务窗口和相关行业贯彻落实情况的督查力度，建立健全少数民族群众合法权益保护、矛盾纠纷调解和处置体系，坚决防止出现歧视少数民族群众、伤害民族感情、破坏民族团结的事件，切实维护少数民族群众的合法权益。
（二）以创新z-教事务管理为突破点，彰显z-教和谐稳定正能量
7.进一步完善党委领导、政府负责、z-教组织协同、x-教群众参与的z-教事务管理格局；配套完善z-教工作领导协调机制、政府z-教工作部门统筹管理机制、z-教事务服务中心运行机制、z-教团体协调管理机制、z-教活动场所自我管理机制，实现政府z-教工作部门依法管理与z-教界自我管理 ……（未完，全文共6096字，当前仅显示2141字，请阅读下面提示信息。收藏《市民族z-教工作五年发展规划》）