关于做好安全生产工作的思考

目录/提纲：……
一、关于安全生产责任体系
1、抓责任分解、传递
2、抓制度完善执行
3、严格考核检查
4、严格奖惩责任追究
5、落实企业主体责任
二、关于隐患排查治理体系
一是认识提升，二是方案标准制定，三是主体责任落实
四是要用好四个手段
一是行政约谈制度
二是会商会办制度
三是联合执法
四是用好政策手段
一是平时检查与重要时段检查相结合
二是面上检查与专项检查相结合
三是企业自查与政府挂牌督办相结合
四是排查整改标准化建设与监管执法相结合
五是排查治理与信息化管理相结合
三、安全生产监管执法体系（网格化监管问题）
1、明确内涵
2、中心下移、综合监管
3、依托一定平台
四、安全文化体系（宣传教育体系）
1、重视安全社区创建
2、加强培训力度
五、安全保障体系
……
关于做好安全生产工作的思考

结合****区特点，做好安全生产工作，要重点建立安全生产责任体系、隐患排查治理体系、安全生产监管执法体系、安全文化体系、安全能力提升保障体系等5个体系。
一、关于安全生产责任体系
重点做好五方面工作。
1.抓责任分解、传递。按照“管生产必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全”的原则，从今年起，我区明确政府分管领导要切实承担起安全生产责任，在各自分管领域范围内，向区政府主要领导递交责任书，将安全生产“一岗双责”内容切实传递到每个领导的具体工作中。各部门、街道依据此种模式由上到下层层落实责任。
2.抓制度完善执行。按照一岗双责制度规定，明确各街道要严格执行该制度，并对责任体系内容进行充实。
3.严格考核检查。安全生产事关生命财产安全，必须高度重
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略555字，正式会员可完整阅读）……　
餐饮商会也初步发挥了作用。市场方面，各类协会内部成员之间互查、自查，对外学习，开拓了眼界、提高了自律意识。加强物业管理也是一个重要形式。同时也要注重发挥社区等基层组织的作用，为社区居民创造安全稳定的环境是社区的重要职能，社区对安全生产知识的宣传在熟人之间传播，口口相传的形式发挥的作用更为突出有效。
其次要巩固大检查成果。2013年6月份以来开展的安全生产大检查，形成了很多有效的做法，“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”12字方针是对安全生产工作的总体要求，“三签字”制度是落实责任的重要方式、“四不两直”的检查方式能够直观、全面、真实的查到各类隐患。这些好的经营做法都应该坚持好、发挥好。
再次要重点抓好几个环节。一是认识提升，二是方案标准制定，三是主体责任落实。
第四是要用好四个手段。一是行政约谈制度。要根据检查结果，对被约谈对象进行严肃的约谈，向其讲清楚隐患现状、发展程度、疏于治理造成的危害及应承担的法律后果。二是会商会办制度。对重大隐患应及时进行会商会办，形成治理共识，加大推动整改力度。三是联合执法。隐患排查治理涉及内容多，需多个部门协调行动，利用联合执法手段是完成整治的好手段。四是用好政策手段。很多隐患企业整改涉及到政策利用问题，利用的好，通过逐步增加企业压力方式，可增加企业整改的主动性积极性。比如关停企业过程中，要用好排污费征收等后续措施。
最后是要做好五个结合。一是平时检查与重要时段检查相结合。二是面上检查与专项检查相结合。三是企业自查与政府挂牌督办相结合。四是排查整改标准化建设与监管执法相结合。五是排查治理与信息化管理相结合。（利用信息化手段，全过程、闭环管理，确保各项工作留下痕迹），充分利用市区两级现有平台，进行整合。
相关建议：当前部分隐患点单位经营地虽然在我区，但具体职能在市级部门（比如燃气、地下管辖的监管），建议市安委会进一步推动市区联动，尤其是对于整治内容涉及市级部门的隐患整改。同时也要加强部门之间的联动，尤其是对于城管、消防、环保、工商等职责关联强的部门。
三、安全生产监管执法体系（网格化监管问题）
1.明确内涵。网格化代表标准化、精细化、信息化，对于如何开展应该制定标准、流程，作为工作开展的参考。同时也要充分运用科技手段。
2.中心下移、综合监管。网格化监管的内容从市区条线部门看，职责非常明确，但到街道一级后，街道会综合做，实现网格化监管应将中心下移，重点放到街道一级来做。
3.依托一定平台。当前公安、城管、安监、社保、街道等都有一定的平台，要进行集约，形成相对统一平台，避免分散。
四、安全文化体系（宣传教育体系）
1.重视安全社区创建。此项工作观念、理念新，与国际接轨。一般以街道为单位开展，通过开展隐患分析，强调持续改进，能够形成发现问题、改进问题机制。当前我区已经开展了一些工作，但还存在一些问题。主要表现为四缺:即缺重视 ……（未完，全文共2449字，当前仅显示1556字，请阅读下面提示信息。收藏《关于做好安全生产工作的思考》）