塔城市农村社会事业发展情况、存在的问题及建议

目录/提纲：……
一、农村教育事业
（一）工作进展情况
1、教育基本情况农村九年制学校7所
5、积极推进农村现代远程教育
6、基础设施建设工作稳步进行
8、稳定师资队伍，确保教职工正常利益
（二）、存在的主要问题.
（三）、对进一步做好农村教育事业的建议
二、农村卫生事业
（一）工作进展情况
1、基本情况：塔城市现有8个卫生院，一个牧业医院
（二）、存在的问题
3、大多数村卫生室业务用房面积大不到要求
4、乡村医生报酬较低，影响了工作积极性
6、部分农牧民对新型农牧区合作医疗的认识不到位，参合的积极性不高
（三）、对农村卫生事业发展的建议
2、采取多方面措施，引进技术人员，解决人才匮乏问题
3、加强农村合作医疗信息化管理，提高工作效率
三、广播电视工作
（一）、农村广播电视工作进展情况
（二）、存在的问题及建议：
1、农村网络二期工程滞后，削弱网络整体实力
（三）、对农村广播电视工作的建议
2、要加强对农村广播电视网络的管护力度，保证其正常运转
3、加快广播电视基础设施的更换升级
四、塔城市文化体育工作
（一）工作进展情况
1、抓好理论武装工作，干部理论水平有新提高
2、文化活动丰富多彩，群众精神生活有较大改观
5、电影、图书等其他各项工作扎实推进
（二）、存在问题
（三）、意见及建议
……
塔城市农村社会事业发展情况、存在的问题及建议

一、农村教育事业
***年塔城市按照年初确定的工作思路，全面推进素质教育，不断深化教育改革，巩固提高“两基”工作水平，优化配置教育资源，扎实推进新课程改革、师德师风建设、未成年人思想道德建设、学校安全教育、农村义务教育经费保障机制改革等工作，各级各类教育保持了健康协调发展，教育各项改革稳步推进，全市教育事业在规范有序中实现了新发展。
（一） 工作进展情况
1、教育基本情况
农村九年制学校7所。职高1所，教学点6个，公办幼儿园2所，民办幼儿园14所。农村中小学在校生4951人，其中小学生4134人，中学生817人，适龄儿童的入学率为99.95%其中少数民族适龄儿童入学率为97.10%。全市农村共有在职教工697人。全市初中教师学历合格率98.6%，小学教师学历合格率99.6%，中小学少数民族教师学历合格率99.8%。
2、“两基”成果得到巩固提高
在“普九”工作中，为遏制辍学率反弹的不良势头，我市采取多种手段加大了对农村贫困学生的帮扶力度。一是严格实施中央财政为边远贫困地区学生免费提供教科书、免收杂费工程，成立了“两免一补”监管工作领导小组，加大了对此项资金的监管力度，切实做到专款专用。仅2006年就给11867名小学生、5693名初中生免了教科书费170万元，免除了杂费60.2330万元，在
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立绿色网络教室。
六是认真开展好以“双拥共建”为主题的民族团结教育月活动。教育月期间，驻地边防部队对中小学生进行国防教育8次，消防知识讲座3次，受教育学生达7000余人。学校慰问双拥共建单位演出5场。学校与共建单位召开“双拥”座谈会3次。驻地共建单位为学校贫困生捐款3500元。
4、教育教学质量稳步提高
一是积极开展教育科研，提高教育教学质量。今年我们将把课改工作的重点放在农村，加大督查和指导力度，促使实验扎实、有序开展，今年10月又组织了一次送课下乡活动，加强了城乡交流，提高农村教师的业务能力，提升教育教学质量。
二是在重视教师的基本功的基础上，坚定教师新课改理念，搭建校本教研平台，有效促进教师专业成长。在课改实验中，搭建校本教研的管理模式：教育局导向，学校主持教研，教研室跟踪指导。创新教研_，营造一种人人参与、深层研讨的教研氛围，将教研活动的重心下移到学校，充分挖掘学校的潜能，充分利用学校的资源和条件，建立充满生机活力的校本教研制度。
三是加强“双语”教学，提高少数民族教育质量。为加强少数民族“双语”教育，促进学前教育与义务教育阶段“双语”教学协调发展，提高少数民族教育质量，我市结合实际，大力加强农村少数民族学前“双语”教育。我市少数民族学前“双语”教育重点在农村，特别是在偏远乡村。今年，我市在六个乡场偏远村队新建了六所二类双语幼儿园，共招收双语学生204余人。为满足学前“双语”教学工作需求，我市选派了12名学历、HSK、普通话水平都达到相应要求的教师到新建的六所双语幼儿园一线任教，并在上岗前进行了培训。目前，全市“双语”学校农区有5个。“双语”学前班乡镇场有9个班，学生204名。小学班49个、学生1041名，初中班5个，学生163名。用双语授课的学前班教师27名、小学教师152名、中学教师22名。目前，乡镇场中心校、村级学校均从一年级开始用汉语授课，数学已全部用汉语授课。呈现出良好的发展态式，
四是不断完善教研论坛，网络功能作用进一步增强。经过去年一年的试验，教育局的教研论坛已经接近正常化，尤其是模式二、模式三的落实，确保了教研论坛的运行。
五是认真组织各类考试，营造公平竞争环境。为严肃考试纪律，确保考试工作顺利进行，年初始，我市招生办按照上级部门的工作部署，多次召开招生工作会议，重申招生工作的重要性
六是家庭教育在课程改革中稳步进行，课改框架稳定后，大力开展家庭教育，并进行了家庭教育宣传，
5、积极推进农村现代远程教育。为进一步提高项目学校校长对远程教育的认识，今年4月，组织塔城市10所项目学校的10名校长或教务主任参加了农村中小学现代远程教育（模式三）校长或教务主任培训班，对农村9所项目学校的近20名骨干教师进行了培训。通过培训，促使校长转换了管理理念，调整了工作思路，使远程教育工作在学校得到了落实。
6、基础设施建设工作稳步进行。“十五”期间，我市在地方财政很紧张的情况下，积极争取各项教育资金，加快集中办学步伐，合理调整学校布局，把优化资源配置和创建花园式学校结合起来，几年来共调整中小学18所，撤销合并村级小学10所、乡汉语中学3所、实施民汉合校5所，5个乡实现了将村级小学3年级以上集中到乡中心校的目标，对各乡(镇)场学校建设规划进行了修订和完善，对阿不都拉乡、喀拉哈巴克乡、阿西尔乡、恰夏乡等7个乡(场)的学校危房进行了改造。同时，深入开展了“花园式”学校创建活动，通过中小学布局调整，扩大了乡中心学校教育资源的覆盖面，村级小学布局逐步趋向合理，资源配置得到优化。
7、依法治教，加强管理，切实纠正行业不正之风
一是加大教育收费治理，加强行风建设，规范学校收费行为，杜绝乱收费现象。乡镇场检查面达80%以上，在纠风专项检查中，我市共查出并清退违规收取的试卷费、超范围征定教材、饮水费、借读费等共计5812元。
二是为了进一步加强教育系统政风行风建设，主动热情服务群众，切实解决群众关注的教育热点难点问题，
8、稳定师资队伍，确保教职工正常利益。
一是为缓解师资紧缺的压力，维持正常教学秩序，市委、市政府决定面向在岗代课教师和社会大中专毕业生进行招聘，，其中有19名代课教师已考取自治区农村特设岗位教师。
二是为使教职工的工资准确、真实，今年根据上级部门的安排部署，对全市教职工的工资进行了全面认真、细致的核查，对有问题人员的工资进行了及时地纠正。
三是“农村特设岗位教师”已分赴各乡（镇）场任教。目前这50名教师已分赴各乡（镇）场开始任教。
（二）、存在的主要问题.
一是由于地理条件、经济基础等方面的原因，我市经济发展缓慢，基础薄弱，财政困难，无力投入，各中小学普遍存在欠款现象，城乡学校累计欠款3206.53万元。
二是目前，塔城市从核编及教师状况来讲，主要存在以下问题：
（1）农牧区各基层学校点多面广，有些学校 ……（未完，全文共10924字，当前仅显示2599字，请阅读下面提示信息。收藏《塔城市农村社会事业发展情况、存在的问题及建议》）