在2015年全省农业工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、2014年全省农业农村经济再创佳绩，为全省经济社会平稳较快发展提供了有力支撑
二、深入学习贯彻_总书记重要指示精神，积极推进江苏现代农业建设迈上新台阶
三、扎实推动重点工作措施落实，全力提升现代农业发展水平
（一）加快培育新型农业经营主体，积极发展多种形式农业适度规模经营
（二）全面开展农村土地承包经营权确权登记，引导农村土地经营权有序流转
（三）大力推进农业结构战略性调整，培育具有国际竞争力的优势产业
（四）加强粮食综合生产能力建设，提高粮食生产效益
（五）更加注重农产品质量安全和动植物疫病防控，切实保障农产品生产和消费安全
（六）强化农业科技创新，提升现代农业核心竞争力
（七）加强农业资源环境保护利用，提升农业可持续发展水平
（八）拓展农业多功能性，推动农村一二三产业融合发展
（九）推动江苏农业“走出去”、“引进来”，提高农业国际化水平
（十）扎实推进农村改革创新，激发农业农村经济发展活力
四、积极适应新常态下“三农”工作新要求，全面改进和提升工作能力和水平
（一）创新三农工作思路
（二）强化惠农政策落实
（三）全面推进依法行政
（四）加强作风行风建设
……
转方式调结构 抓改革促增收
推动全省现代农业建设迈上新台阶
在2015年全省农业工作会议上的讲话
（2015年1月13日）

同志们：
这次会议的主要任务是，深入学习_总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央农村工作会议精神，按照省委十二届九次全会和全国农业工作会议、全省农村工作会议部署，总结2014年全省农业和农村经营管理工作，研究经济新常态下加快农业转方式调结构、推进农业现代化，部署2015年重点工作。
前不久，_总书记在江苏视察时强调，“没有农业现代化，没有农村繁荣富强，没有农民安居乐业，国家现代化是不完整、不全面、不牢固的”，“发达地区在这方面一定要带好头、领好向，把工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展真正落到实处”，“要按照走生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的要求，加快建设现代农业，力争在全国率先实现农业现代化”。总书记的重要指示，为江苏现代农业建设指明了方向、提出了明确要求，具有重大指导意义。昨天召开的全省农村工作会议暨推动现代农业建设迈上新台阶部署会，罗志军书记在会上就深入贯彻习总书记重要讲话精神进行全面部署，明确了推动现代农业建设迈上新台阶的战略目标和重大任务。李学勇省长充分肯定了近年来全省农业农村发展成绩，明确了当前和今后一个时期重点工作。徐鸣副省长就贯彻落实会议精神提出了明确要求。这些都充分体现了省委、省政府对全省“三农”工作的高度重视，对“三农”战线同志们的亲切关怀。我们今天这
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难的成果。一年来，我们认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署，紧紧依靠全省农经农业系统的力量，立足抓早、抓紧、抓实，奋发有为、扎实工作，牢牢把握农业农村经济工作主动权。
我们围绕重大决策部署，切实抓好贯彻落实。深入贯彻十八届三中全会关于全面深化改革的新理念、新论断，认真落实省委、省政府部署要求，结合农业工作实际，提出重点把握好“五个坚持”，推动农业农村改革各项措施落实，努力实现“三个确保、三个加快、三个提升”。组织学习十八届四中全会精神，全面落实省委十二届八次全会部署，加强农业法治宣传教育，开展综合执法示范窗口创建活动，全面推进农业法治建设，提高法治思维和依法办事能力。根据省委常委会工作要点、省政府“十大重点工作、百项考核指标”部署，细化具体落实措施，强化责任分解，确保各项目标保质保量完成。研究制定深化拓展农业现代化工程实施意见，形成四个方面19条工作措施，细化现代高效农业建设的重点指标。
我们围绕保供给促增收，强化重点措施推进。坚持把保障粮食等主要农产品有效供给作为农业现代化基本要求，积极应对各种自然灾害的严重危害，针对粮食生产上的局部干旱、持续低温阴雨寡照等严峻考验，畜禽生产上H7N9流感疫情的严重冲击，组织实施高产增效创建和模式攻关、扶持畜牧生产、加强绿色蔬菜基地建设等一系列项目，采取打好夏粮丰收攻坚战、引导合理安排生产、加强统防统治、打好防疫战等一系列举措，全力抓好米袋子、菜篮子生产。积极应对农产品市场环境多变等严峻考验，大力发展设施园艺标准化温室大棚、“两网一灌”，推进畜牧规模养殖、标准化生态健康养殖创建，发展农产品电子商务，强化市场监测预警和产销对接，加强国家现代农业示范区和省级现代农业产业园区、农产品集中加工区、出口农产品基地建设，深化龙头企业运行质量提升行动。坚持把促进农民增收摆在突出位置，扎实推进十项富民行动，在稳住基本面的同时，更加突出扶持低收入农户_增收，帮助和扶持农民创业就业，依靠改革拓宽财产性收入渠道。
我们围绕农村改革创新，积极开展试点示范。按照中央和省委、省政府部署要求，全面推进一批中央和省委省政府有要求、各方有共识的改革，积极推动一批部省级农业农村改革试点，探索研究一批长期改革举措。深化种业_改革，省政府办公厅出台深化种业_改革意见，引导科研单位与所属企业加快脱离，科研教学单位所办7家企业均已完成或筹备股份改造、撤资退出、兼并重组。扩大土地承包经营权确权登记颁证试点，明确试点时间表和任务图，落实财政经费保障，加强业务培训和督促指导，积极稳妥推进确权登记颁证。开展农村社区股份合作制改革和农村产权交易市场试点。开展新型职业农民培育试点示范，建设16个部级试点县。积极稳妥推进家庭农场健康发展，开展认定、建档工作，建立名录制度，评选111家省级示范家庭农场。全面推进合作社规范化建设，完善合作社名录实施办法，开展综合社试点和融资改革试点。进一步创新涉农金融产品和服务，合作社贷款扩大到全省所有县（市、区），合作银行新增省农行、省邮储银行。
我们围绕生产生态安全，产管并举守好防线。坚持预防为主、综合治理，加强农业风险防范，确保农业生产安全和农产品质量安全。深入推进农业标准化生产，加强农产品质量安全监管，推广使用安全监管信息系统，组织开展农药及农药使用、“瘦肉精”、生鲜乳违禁物、兽用抗菌药、畜禽屠宰、农资打假等六项专项整治活动，圆满完成“青奥会”农产品质量安全保供工作。积极做好人感染H7N9流感、输入性小反刍兽疫等突发疫情应对工作，扎实开展重大动物疫病常年防疫和集中防疫工作。积极推进畜禽屠宰行业监管_改革，开展生猪屠宰专项整治行动。大力推进农作物秸秆、畜禽粪便等农业废弃物综合利用，全年综合利用率分别达88%和86%。加强耕地质量建设，建立耕地质量提升示范区106个。积极开展动物无害化收集处理体系建设，实施15个无害化处理建设项目，在全国农业工作会议上作了典型发言。加强农业面源污染治理，实施农业可再生资源循环利用工程，推广测土配方施肥技术，推进农产品产地重金属监测与修复，积极发展生态友好型农业。
我们围绕提升服务能力，大力改进作风行风。深入开展教育实践活动，扎实推进整改落实工作，坚持不懈反对“四风”，加强政风行风建设，开展为农民办实事工程、放心农资下乡进村、“江苏好品种”评选等为农服务活动，坚决纠正损害农民群众利益的不正之风。加强农业依法行政，规范行_力运行，取消8项行政审批项目，纠正种子行政许可不规范行为，缩短办结时限，普遍建立法律顾问制度。加强农资市场监管，全年立案查处各类农资违法案件1300多起，查获假冒伪劣农资170多万公斤。扎实推动“三解三促”常态化、长效化，委领导和93名处级干部、144名技术专家及新进人员深入农村，积极组织重点课题调研，为农民群众办实事164件。加强基层农业公共服务体系建设，开展“五有”乡镇农技中心建设回头看，启动“五有”乡镇畜牧兽医站和农经站建设，乡镇基层站所软硬件建设进一步加强，开展信息进村入户试点，加强农技人员能力培训，农业公共服务能力进一步提升。开展财政支农项目专项审计，受到农业部充分肯定并组织专题调研。
二、深入学习贯彻_总书记重要指示精神，积极推进江苏现代农业建设迈上新台阶
_总书记关于江苏现代农业发展的重要指示，深刻精辟、内涵丰富，目标明确、要求具体，既充分肯定了我省现代农业建设取得的成绩，又为江苏现代农业建设指明了方向。 ……（未完，全文共16128字，当前仅显示2901字，请阅读下面提示信息。收藏《在2015年全省农业工作会议上的讲话》）