县政协关于个体和私营经济发展情况的调研报告

目录/提纲：……
一、萝北县个体和私营经济发展概况
（一）个体和私营经济的发展基本情况
1、个体工商业情况
2、私营企业情况
（二）个体和私营企业在地方财政中的贡献情况
二、个体和私营经济发展中存在的问题
（一）融资难
二是银行贷富不贷贫，越是小的需要钱的贫穷私企越贷不到款，影响了私营企业的发展
三是民间借贷难度大，风险高，利息高，企业运营成本上升
（二）工业用地明显不足
一是土地性质不同，有国有土地和集体用地，办理起来难度很大
二是企业在办理土地使用权时不知道如何办理
三是取得不了土地使用权企业无法扩大
（三）私营企业创新力不强
（四）私营企业管理方式落后
（五）发展环境不够宽松
三、建议
……
县政协关于个体和私营经济发展情况的调研报告

个体和私营经济的发展始终是县委、县政府关注的重点，县政协为了深入贯彻十八大精神，围绕中心、服务大局，结合“三争一创”活动，转变工作作风，采取以往没有的调研方式开展调研活动。2014年4月19日，县政协组织部分委员，对我县的个体和私营企业的发展情况进行了调研，县政府副县长..陪同调研，调研中委员们分别对宝泉水泥有限公司、海洋机械厂、宏图粮油实业公司进行了实地查看，听取了县工商联秘书长关于..县民营企业发展情况的汇报，委员们进行了座谈讨论。政协在调研前做了大量细致的准备工作，县政协和工商联分别到我县财政局、工商局、国税局、地税局、统计局了解我县个体户和私营企业的基本情况，并且还深入到部分企业中，了解企业的发展情况和在生产经营中存在的问题，现将调研情况报告如下：
一、萝北县个体和私营经济发展概况
（一）个体和私营经济的发展基本情况
1、个体工商业情况。全县共有个体工商业户4733户，从业
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略670字，正式会员可完整阅读）……　
县属个体工商户纳税户：2980户，税额470万元，私营企业114户，税额14413万元。县属个体工商户、私营企业税额共计14883万元。占全县财政收入69777万元的21.32%，占县属财政收入28146万元的52.87%。
2012年全县实现地区生产总值（GDP）31.1亿元，其中非公有制经济实现增加值18亿元，占全县GDP的58％,非公有制经济中的个体和私营经济实现增加值15.6亿元,占GDP的50%。非公有制经济中的私营经济实现增加值8亿元,占GDP的26%;个体经济实现增加值7.6亿元，占GDP的24％。
从以上税收和GDP上看，全县个体和私营经济在县域经济发展中，已经是占有半壁江山，私营企业的好坏，直接影响地方经济的发展。
二、个体和私营经济发展中存在的问题
（一）融资难。主要原因：一是银行贷款门坎高，资产抵押只有房产不行，必须有土地使用证，而土地使用审批程序又很复杂，企业自身在短时间很难办成，造成了企业无法贷款，私营企出现了运转资金难的局面。如：大兴南瓜生产基地因为未上规划会，土地使用证至今不能办理，房屋不能抵押贷款。二是银行贷富不贷贫，越是小的需要钱的贫穷私企越贷不到款，影响了私营企业的发展。三是民间借贷难度大，风险高，利息高，企业运营成本上升。
（二）工业用地明显不足。原因一是土地性质不同，有国有土地和集体用地，办理起来难度很大。二是企业在办理土地使用权时不知道如何办理。三是取得不了土地使用权企业无法扩大。如： 海洋机械厂所生产的玉米收割机是省知名品牌，产品供不应求，应该扩大厂房，增加设备，提高生产能力，但是海洋机械厂现在使用的土地是集体用地，不能办理土地使用手续，因此也不能扩建厂房。
（三）私营企业创新力不强。缺少高新技术人才，我县私营企业产品单一，知名品牌少，新产品研发少，企业发展后劲不足。如粮油加工企业，品牌杂，一个企业好几个品牌，二十多家粮油加工企业，拥有近百个品牌，但没有一个能代表我县的知名品牌。农机具生产企业，大部分是仿照生产，自己研发的很少。
（四）私营企业管理方式落后。大部分私营企正处在家族式管理阶段，影响企业发展。如：宏图粮油实业公司，海洋机械厂、大兴南瓜生态发展公司等私营企业的所有管理人员，基本都是自家人，几乎没有具有专业知识的管理人员和营销人员。
（五）发展环境不够宽松。私营企业在生产经营中，有些职能部门为企业服务意思不强，不能积极的为企业排忧解难，办事效率不高，对国家政策宣传不到位，使企业不了解国家的相关政策。
三、建议
（一）政府要为私营企业的发展创造宽松的发展环境，政府要切实转变工作作风，每年召开1-2次现场办公会，专题解决私营企业发展中存在的融资、土地、扩建厂房、产品销售、人才引进、纳税、以及对相关政策的了解、理解等问题。职能部门应该将适合私营企业发展的项目与企业对接起来，尤其是国家的政策支持与企业对接好。在政策上能宽松的一定宽松，能给的一定给，将草根经济培养起来。
（二）建议政府对我县的私营企业发展情况、产业布局做一次调研，特别是对农机行业做一次调研，全面了解我县农机具的生产、经营情况，将农机具的生产列入工业园区统筹规划。如将海洋机械厂扩建厂房列入工业园区规划。
（三）政府可根据私营企业发展需要，召开对口的招聘会，引进一些企业管理和高技术人才，可以将私营企业引进人才与事业单位招录人员结合起来，在为事业单位招录人员时，留出一定的名额，为企业招录管理人员、营销人员、专业技术人员，由政府开资 ……（未完，全文共2958字，当前仅显示1880字，请阅读下面提示信息。收藏《县政协关于个体和私营经济发展情况的调研报告》）