市住房和城乡规划建设局2014年工作总结

目录/提纲：……
一、健全规划体系，提高城乡统筹发展水平
二、改革创新试点，促进行业经济转型升级
三、明确责任措施，全面完成市委市政府中心工作
四、服务监管并举，助推行业持续健康发展
五、服务百姓民生，不断提升人民群众认同感满意度
六、转作风提效能，实现队伍整体素质新提升
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**市住房和城乡规划建设局2014年工作总结

2014年，是全面贯彻党的十八大和十八届三、四中全会精神的关键之年，是实施“十二五”规划的攻坚之年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，在嘉兴市建委的关心指导下，以党的十八大精神为指导，以开展党的群众路线教育实践活动和贯彻落实十八届三、四中全会精神为要求，建设系统广大干部职工上下同心，攻坚克难，锐意进取，围绕建设上海南翼开放型经济强市、杭州湾北岸现代化港口新市、江南水乡生态型文化大市的城市定位，建设和谐幸福的现代化“金**”目标，加大规划编制力度，强化规划管理，全力推进“五水共治”、交通拥堵治理、住房保障等民生工程建设，规范房产、建筑、物业三大产业，切实加强行业管理，保质保量完成市委市政府下达的各类目标任务，城市形象和城市品位进一步提升。全年，全市完成房地产开发投资61.16亿元，同比增加20.20%；建筑业总产值完成135.88亿元，同比增长4.25%；物业服务行业营业总收入达到8569万元，同比增长26%；新华路与福臻路交叉口改造和“阳光嘉苑”保障房二期1077套等重大决策执行力项目竣工。
纵观2014年的工作，我们在许多方面有了突破性的进展，呈现了不少亮点。
一是国家园林城市顺利通过复评，新增城市绿化面积127万平方米，新建绿道40公里；二是“五水共治”走在前列，铺设污水管网151.1公里，为任务数的105%，新
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495个（包括**经济技术开发区和独山港区），其中城区核发选址意见书93份；核发城区用地规划许可证129份；核发城区建设工程规划许可证273份；严格执行审批项目“公告公示”，继续实行网上公示制度，提高城乡规划工作透明度，对各类城乡规划和所有“一书二证”项目办理情况通过规划网站进行公布，公开项目审批内容，主动接受社会和市民监督，全年累计批前公告76个，批后公布56个；严格规划跟踪管理，组织规划项目的放、验线和竣工核实，城区竣工核实项目138个；出具规划条件104个。
三是精细管理，夯实测绘成果。“数字**”地理空间框架建设项目通过省级验收并成功列为浙江省建设科研项目，建成分别运行于局域网、政务网和互联网的三套地理信息公共服务平台，实现跨部门、跨平台的地理信息共享，形成了现实性强的基础地理信息数据库，其中1:500地形图数据库覆盖**市域110平方公里，1:2000—3D数据覆盖**全市域，门牌地址数据实地采集**中心城区20平方公里，三维精细模型数据覆盖城区15公里，0.5米、2.5米分辨率卫星影像和电子地图覆盖**全市域。编制完成《**市第一次地理国情普查实施方案》，确定国家测绘地理信息局第六测绘大队为国情普查实施单位，经过建成区调查软件分析计算最终获得2014年**市建成区面积为33.5平方公里。
四是深化统筹，加强村镇管理。进一步做好村庄布点优化完善工作，结合我市新农村建设实际，出台《**市优化完善村庄布点规划的若干意见》，按照“大稳定、小调整”原则，统筹安排城镇建设和村庄建设用地空间，兼顾村民生产和生活需要，布点总数全市面上控制在180个左右。形成了《**市村庄布点优化规划（初步方案）》，规划**总体形成54+44+27（1+*+n）共125个布点的城乡一体新社区布局，即城镇社区54个，农村社区44个，保留点27个。组织省级农房改造示范村申报与建设，当湖街道虹霓村通过省级农房改造示范村验收，新埭镇鱼圻塘村和曹桥街道马厩村正在建设；林埭镇共和村、广陈镇龙萌村、新埭镇姚浜村3个村被列为2014年度农房改造建设示范村；林埭镇双庙村、广陈镇高新村、新仓镇石路村3个村申报2015年度省美丽宜居示范村试点。加强农房改造集聚，全年完成农村住房改造集聚数2134户，改造农村困难户危旧房23户。
二、改革创新试点，促进行业经济转型升级
2014年，全局上下以省级“产业结构调整机制创新试点”为抓手，推动发展方式转变、集约节约用地，通过扎实的举措、创新的机制、完善的政策，全面推进房地产、建筑业、物业服务业三大行业经济转型升级。
一是以“宜居城市美丽**”为中心，促进房地产平稳发展。加强商品房预售和预售资金监管，对每个新开盘的项目落实专人检查，确保“一房一价”得到落实。结合房地产综合管理信息系统升级，做好市场信息统计、运行调研、企业资质管理、房地产信息化建设，为房地产市场数据互联共享打下基础。进一步明确商品房交付条件，对将交付项目开展预验收，及时督促开发商整改到位。优化房地产行业服务，出台《促进**市房地产市场平稳健康发展意见》，健全房地产发展长效机制，成功举办第八届房地产交易会，进一步提升我市房地产行业形象。全年完成房地产开发投资61.16亿元，同比增加20.20%；新增商品房预售项目36个，建筑面积101.32万平方米，同比增长53.35%，其中预售住宅72.88万平方米，同比增长31.84%；商品房网签备案7775套（间），备案面积63.33万平方米，备案金额50.09亿元，同比分别增长27.77%、-9.77%和-1.82%，其中住宅备案4981套，备案面积52.73万平方米，备案金额38.34亿元，同比分别减少14.05%、18.43%和16.76%；普通商品住宅备案均价7271.40元/㎡，同比上涨2.05%；新纳入商品房预售资金监管项目36个，协议监管金额29.02亿元。
二是以“前台+后台”监管模式为抓手，提升建筑业转型升级。率先引入“前台”+“后台”的模式（所谓“前台”是指现场监管执法力量分组下沉到一线，将执法人员分组到各自区域，实行蹲点驻镇，直接面对基层和企业，开展行政执法和公共服务，保障工程安全质量，协调服务项目推进。“后台”是指制度保障和信息化监管体系建设，为“前台”提供技术指导和服务保障），建立建筑工程督查系统，归并6个监管系统，打造一体化的数字化工地管理平台，并按镇街道划分三个监管片区，整合科室工作职能，平行组建3个建管组，实现项目从开工到竣工的全过程监管和一站式服务。该模式运行一年来，已形成了“监管一张网、数据一个库、管理一条线”的行业监管新格局，为解决监管人员严重短缺的难题探索出新的思路。到12月底监管系统中登记的项目有251只，监管施工面积达1160万平方米，建筑施工安全生产形势持续稳定，创新建设工程监管模式得到市政府主要领导的两次批示肯定。全年全市建筑业签订合同额184.8亿元，同比增 ……（未完，全文共9673字，当前仅显示2642字，请阅读下面提示信息。收藏《市住房和城乡规划建设局2014年工作总结》）