省局党组书记、局长在2015年全省国税工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、回顾2014年，我省税收现代化建设迈出新步伐
二、新常态新作为，大力开创税收现代化建设新局面
三、坚持稳中求进，努力在2015年中作出新业绩
（一）依法组织税收收入
（二）全面推进依法治税
（三）主动融入发展大局
（四）优化升级办税服务
（五）稳步推进征管改革
（六）切实加强队伍建设
（七）不断深化反腐倡廉
（八）统筹规范内部管理
（九）持续改进绩效考评
（十）构建税收大宣传格局
……
省局党组书记、局长在2015年全省国税工作会议上的讲话
适应新常态 谋求新作为
奋力开创税收现代化建设新局面
张贻奏
（2015年1月19日）

同志们：
这次全省国税工作会议的主要任务是，认真学习贯彻全国税务工作会议、省委第十三届十次全会和全省经济工作会议精神，总结2014年工作，部署2015年任务，动员全省广大国税干部职工进一步认清形势，主动适应新常态，积极谋求新作为，奋力开创税收现代化建设的新局面。
刚才，光远同志传达了强卫书记、鹿心社省长和莫建成副书记、常务副省长的重要批示，中根同志宣读了全省先进集体和先进个人的表彰决定。省领导的重要批示，充分体现了省委、省政府对国税工作的高度重视、充分肯定和殷切期望，是对我们的亲切关怀、巨大鼓舞与有力鞭策。我们一定要认真学习、深刻领会，并以先进为榜样，推动各项工作提档升级，不辜负省领导的厚望和重托。按照会议安排，我代表省局党组讲三点意见，供大家讨论。
一、回顾2014年，我省税收现代化建设迈出新步伐
2014年，是税收现代化建设的开局之年。一年来，在国家税务总局和省委、省政府的坚强领导下，全省国税系统紧紧围绕税收现代化建设的目标任务，积极应对组织税收收入压力加大、深化税收改革压力加大、保持队伍思想稳定压力加大等严峻挑战，负重前行，积极作为，真抓实干，既圆满实现组织收入超千亿元的奋斗目标，又取得打击虚开发票集中整治重大成果，还得到各级领导、社会各界和广大纳税人的肯定与好评。
回顾这一年，我们围绕中
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1013字，正式会员可完整阅读）……　
县等改革试点，取消和下放税务行政审批项目23个，向全社会公开行政审批项目清单78项，将36项直接审批或报批事项下放至试点单位。深入开展税收经济调研，向省委、省政府提出了构建打击偷逃骗税新机制、促进外贸升级发展等建议。赣州市局深入分析振兴苏区发展优惠政策的执行效应，部分建议得到采纳。
回顾这一年，我们坚持法治、锐意进取，工作中最鲜明的特色是，社会综合治税形成良好环境。省委将加快综合治税平台建设列入全面深化改革实施意见，省政府出台《江西省税收保障办法》。在省政府的领导下，打击和防范虚开发票集中整治行动取得重大成果, 公安部、税务总局充分肯定我省做法，并在全国税务系统推广。
为进一步优化税收法治环境，我们着力推动构建政府主导的社会综合治税机制，向省政府提交了《省级综合治税工作方案》，配合省人大开展征管法实施情况检查，在县以上政府建立了税收征管信息交换制度。新华社刊登了萍乡市局搭建综合治税平台的做法，新余市局在政府网站公布了权力清单和监管清单。针对虚开发票偷骗税现象日益严重的问题，提请省政府整合公检法、财税等10部门力量，开展“破案会战”，形成了重拳打击的高压态势。目前，税务机关查处涉税案件401起，涉案金额177亿元，公安机关采取强制措施278人，法院判处21人有期徒刑；吉安市局提请市政府出台文件，停止对非工业实体经济的奖励政策，维护了公平竞争的市场环境。大力推行“黑名单”制度，下发《重大税收违法案件信息公布办法》，向全社会公布了22起重大涉税违法案件。在江西卫视开办“专家说税”节目，举办中外合作办学非居民税收政策宣讲会，南昌市局荣获全国“六五”普法中期先进单位。
回顾这一年，我们突出主业、真抓实干，工作中最可喜的收获是，两大核心业务结出累累硕果。多项征管指标一直在全国排名靠前。在全国纳税人满意度第三方调查中，省、市、县三级国税局名列前茅。强卫书记批示：“热烈祝贺江西国税蝉联四届纳税人满意度全国第一，国税系统的出色工作为我省打造优良营商环境做出了贡献！”
着眼于深化征管改革，我们开展风险管理机制建设试点，加强大企业风控管理，逐步形成了集中分析、统一推送、分类应对、跟踪评价的闭环管理。通过扩大农产品进项税额核定扣除试点，完善研发费用加计扣除办法，深化股权转让评估，抓实交通运输、房地产、电力等行业管理和非居民税收管理，夯实了征管基础；通过推进网络发票，改进车购税征管方式，强化了信息管税；通过签订6省国税防范和打击出口骗税协作机制，密切了交流合作。上饶市局实行企业所得税分类管理，宜春市局查办反避税案件具有鲜明特色。着眼于构建新型征纳关系，扎实推进“便民办税春风行动”，打好“六零六化”组合拳，减少纳税人报表29张，简并办税业务124项，取消进户执法53项，总局王军局长予以批示肯定。全面落实县级纳税服务规范，实施国地税办税“十联合”，创建星级办税服务厅，配置农村流动办税服务车等。赣州市局在政府主导下推进了国地税联合办税，减轻了纳税人负担；景德镇市局设在行政中心的窗口服务得到了省人大洪礼和副主任肯定。
回顾这一年，我们动真碰硬、整治四风，工作中最深刻的变化是，干部作风建设呈现崭新气象。“为民务实清廉”的价值追求深入人心，严格落实中央八项规定成为新常态，进一步提振了精气神，凝聚了正能量。中央电视台、人民网、中央群教网等新闻媒体和总局活动办多次报道我省国税系统教育实践活动情况。
历时1年多，我们坚持主题不变、镜头不换，持续接力地抓好两批次教育实践活动，总局冯惠敏纪检组长批示：“江西工作很认真、动真的。”突出实践特色，深化“扎根工程”为“五项活动、五种能力”，相继推出问题模板、上级点意见、评选“最美国税人”等创新做法，使活动抓手更具体、更务实、更有效。突出从严要求，始终以严的标准、严的措施、严的纪律，抓好每个环节、每一步骤，尤其是高标准召开专题民主生活会和组织生活会，达到了出出汗、排排毒、加加油的效果。突出真改实改，解决了一批“四风”突出问题，形成了一批务实管用的机制，推动了作风建设常态化。全系统腾退超标办公用房1.7万平方米，清理违规公务用车30辆，“三公”经费进一步压缩28%，会议、文件减少20%。一年来，各级党组及成员始终把活动搁在心上、扛在肩上、抓在手上，各级活动办、督导组认真履责、真督实导，确保了活动扎实推进。中央电视台对九江市局教育活动开展情况予以了宣传报道。
回顾这一年，我们倾情带队、善待严管，工作中最难得的局面是，干部队伍保持和谐奋进姿态。全系统涌现出一批先进集体和个人，省局获得中央驻赣单位绩效管理优秀单位、综合治理先进单位、和谐平安单位等荣誉，绩效考评位居全国36个省级国税单位前列，财务管理特别是规范津补贴工作、以及督察内审、行风建设等多项工作在总局和省有关会议作经验介绍。
按照“倾情带队、善待严管”的方针，我们坚持教育为先，深入学习_总书记系列重要讲话精神，组织集中轮训，开通网络学院，保证了学习效果；扎实做好思想政治工作，在规范津补贴工作中发挥了重要作用，抚州市局围绕重点单位和人员做思想工作，提高了针对性和实效性。我们不断完善激励机制，3名干部晋升副厅级，持续优化领导班子结构，配齐配强了115个县（区）局纪检组长；发挥领军人才激励导向作用，3人入选第二批全国税务领军人才，24人进入总局人才库，入选人数居 ……（未完，全文共15813字，当前仅显示2844字，请阅读下面提示信息。收藏《省局党组书记、局长在2015年全省国税工作会议上的讲话》）