在全省交通系统“落实两个责任”座谈会上的发言

目录/提纲：……
一、围绕三项重点，落实好党委主体责任
一是从党风廉政责任制入手，逐步推进党委主体责任的全面落实
二是从长远规划上下功夫，把党委主体责任进一步明确细化，建立长效机制
三是从责任分解上下功夫，把党委主体责任真正落实到日常工作中
2、从廉洁从政教育入手，逐步推进党委主体责任的全面落实
一是认真开展理论教育
二是扎实开展警示教育
四是开展“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”教育实践活动
五是开展厉行勤俭节约，反对铺张浪费教育活动
3、从完善廉政风险防控体系入手，逐步推进党委主体责任的全面落实
二是深入开展廉政风险防控体系建设
四是坚持干部任前集体廉政谈话制度，严把任前廉政关，增强了领导干部廉洁从政意识
二、抓好七项工作，落实好纪委监督责任
一是落实规定，开展党内监督
二是加强对基层党组织落实主体责任的监督
三是加强对分局重点工作的监督
四是加强落实“八项规定”，严查“四风”
一是持续严格落实“八项规定”
五是加强对各单位工作秩序和工作纪律的监督
六是加强对工程建设的监督
三是参加项目有关会议进行现场监督
七是坚持以零容忍态度惩治腐败，始终保持查办案件的高压态势
一是加大查办案件力度
二是拓宽案源渠道，多渠道发现案件线索
三、当前存在的问题及建议
一是分局纪委在实践探索上缺乏权威的顶层制度支撑，一定程度影响了改革的深度推进
四、下一步……
落实两个责任 服务中心工作
为**干线公路事业转型科学发展提供坚强保障
---在全省交通系统“落实两个责任”座谈会上的发言
2014 10月14日

尊敬的各位领导、各位同志：
现就我们运城分局如何落实好“两个责任”上的一些做法，以及存在的问题和下一步打算，谈三点感受。不妥之处，敬请批评指正！
我们分局下辖 个局属单位，拥有 余名干部职工，副科以上领导干部共计 人，承担着全市境内 公里干线公路的“建管养征”任务。今年以来，我们在上级党委的正确领导下，贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中纪委三次全会精神，结合分局发展实际，不断解放思想，创新思路，认真落实“两个主体责任”，强化服务中心工作，为分局事业转型科学发展提供了坚强有力的作风纪律保障。
一、围绕三项重点，落实好党委主体责任。
一是从党风廉政责任制入手，逐步推进党委主体责任的全面落实。一是从筑牢思想意识上下功夫，全面树立分局党委在落实党风廉政建设中负有主体责任的使命要求。今年以来，分局党委通过中心组学习等形式，多次组织班子成员学习了《十八大以来廉政新规定》和有关两个责任的理论文章，班子成员还就“两个责任”确定了调研主题，撰写了调研
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部反腐倡廉的思想防线，增强了贯彻执行《廉政准则》的自觉性。四是开展“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”教育实践活动。特别是今年党的群众路线教育实践活动期间，分局党政主要领导带头讲廉政党课、邀请党校讲师辅导授课、党员自学、观看教育片等形式，引导党员干部牢固树立党性意识，严守党的政治纪律和组织纪律，自觉用党章规范自己的一言一行。五是开展厉行勤俭节约，反对铺张浪费教育活动。认真贯彻落实中央《关于厉行勤俭节约反对铺张浪费条例》精神，切实抓好分局厉行节约、反对铺张浪费工作，分局党委向全体机关工作人员发出倡议，人人从我做起，使厉行勤俭节约，反对铺张浪费蔚然成风。
3、从完善廉政风险防控体系入手，逐步推进党委主体责任的全面落实。一是建立健全了《运城公路分局实施“三重一大”集体议事》等制度性文件，进一步规范领导班子决策行为，提高民主决策水平。二是深入开展廉政风险防控体系建设。在认真研读中央的《建立健全惩治和预防腐败体系2013——2017年工作规划》及省厅省局相关《实施意见》的基础上，分局出台了具有运城干线公路特色的惩防体系。三是对《廉政风险防控手册》的推广应用征求修改建议，要求各单位、各部门结合工作实际，精准查找廉政风险点，提出更加科学有效的防控措施，使《手册》更实用，流程更合理，体系更科学。四是坚持干部任前集体廉政谈话制度，严把任前廉政关，增强了领导干部廉洁从政意识。五是分局纪委参照省厅党组提出的“十要、十不准”，结合工作实际制定了《个人廉政承诺书》，下发至各党支部，要求组织党员干部认真填写，庄重承诺，主动公开，接受监督。
二、抓好七项工作，落实好纪委监督责任
一是落实规定，开展党内监督。按照省局党委、纪委的要求，对落实党政正职不直接担负具体工作和纪委书记不分管业务工作的规定进行了自查自纠。三月上旬，重新调整了班子成员分工，进一步完善了集体领导与个人分工负责相结合制度，建立健全以“副职分管、正职监管、集体决策、民主监督、公开公正”的工作机制，使决策、执行、监督等权力相对分离，形成既相互制约又相互协调的工作制度和权力约束机制。同时，逐步落实纪委书记不分管其他业务工作的要求，把原设在纪委监察室的信访领导小组办公室调整划归到分局办公室，按照转职能，转方式，转作风的要求，突出主业主责，把不该管的工作交还主责部门，为把纪检监察工作重点向监督再监督集中创造了条件。
二是加强对基层党组织落实主体责任的监督。分局纪委坚持把推动党委（党支部）更好履行主体责任作为一项重要工作来抓，结合“三转”要求，积极研究、探索和推动党委（党支部）落实主体责任的方法途径和制度保障，为分局党委强化各级党组织主体责任做好参谋服务，推动各级党组织履行主体责任更加自觉主动。分局纪委定期听取局属单位及监管路桥公司党委落实党风廉政建设主体责任情况，并要求监管的路桥公司纪委定期向分局纪委报告工作，分局范围内的纪检监察总体工作情况由分局纪委负责向省局纪委进行报告。
三是加强对分局重点工作的监督。分局纪委围绕中心，服务大局，聚焦监督主业，突出监督主责，创新监督方式，履职监督能力不断提高。围绕**干线公路工程、 “三改二”工程、公路养护、路政执法、超限检测等主要管理业务开展监督检查。加强责任追究，重在过程监督，针对存在的苗头性倾向问题，早发展，早预防。目前，共对2个基层单位的主要负责人进行了提醒约谈。
四是加强落实“八项规定”，严查“四风”。一是持续严格落实“八项规定”。开展“节日病”专项治理，紧紧抓住元旦春节、清明节、端午节、五一、中秋、国庆等关键时间节点，及早下发文件、发廉政提醒短信，集中力量突击检查，取得明显效果。中秋节前，分局纪委对个别落实“八项规定”，遵守工作纪律、公务用车等方面出现思想松懈或存在违规问题的同志进行了提醒约谈。二是开展整治“会所中的歪风”专项治理，强化宣传教育，健全完善制度，严格监督检查，狠刹了“会所中的歪风”。三是开展党员干部婚丧喜庆事宜大操大办专项治理，重申事前事后报告制度，严格执行事中监督。今年分局纪委对5名科级干部办理红白喜事进行了事前告诫和事中旁站监督。四是以党的群众路线教育实践活动为抓手，扭住“四风”，扎实推进分局党风政风的转变。当前，分局 ……（未完，全文共4464字，当前仅显示2255字，请阅读下面提示信息。收藏《在全省交通系统“落实两个责任”座谈会上的发言》）