区经济委员会2015年工作要点

目录/提纲：……
一、2015年经济形势预判
二、指导思想和主要目标
1、指导思想
2、主要目标
三、2015年工作重点
1、稳增长
2、育亮点
3、抓招商
4、调结构
5、提能级
6、促创新
7、惠民生
8、优服务
9、强队伍
……
**区经济委员会2015年工作要点

一、2015年经济形势预判
从全球看，2015年世界经济发展仍处在复苏期，但各经济体复苏进程不一。美国经济伴随制造业回归而增速向好，以德国工业4.0为代表的工业领域新一代变革与创新正在兴起。同时，新兴经济体尚未担负全球经济复苏的主体责任，经济发展的新旧风险将持续并存。从全国看，经济发展进入新常态，经济下行压力较大，提高发展质量和效益成为重中之重，市场配置资源的决定性作用将发挥更重要的作用，城镇化进程、基于互联网的新技术、以智能制造为核心的两化深度融合，将成为经济新常态下的新动力。从**看，**在全球科技创新中心建设、深化自贸区建设、沪港通等方面迎来了新—轮发展机遇，但同时在全国也率先面临着许多转型期的问题和挑战，产业发展面临土地总量、能源总量、就业人口、政府债务总量等刚性约束，经济发展从要素驱动、投资驱动真正转向创新驱动依然任重道远。从**看，产业发
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一批热点产业领域的“四新”企业，推进3D打印、新型显示等关键技术的广泛应用，推进移动医疗、大数据平台、大宗商品交易等重点领域的集聚发展，坚持“创新基地+产业基金+创新联盟”的理念，注重建设“四新”经济发展的孵化、培育、加速机制，研究并适时调整本区产业创新政策。推荐符合条件的园区申报**市“四新”经济创新基地建设试点，并争取创建1-2个。
3.抓招商。积极提升区级招商统筹协调作用，落实异地落户管理办法，提高招商项目精细化管理水平，加快招商工作信息化建设。以产业集群为重点，积极促进产业链联动招商，探索“龙头企业+产业联盟+产业基地+产业基金+中介机构”的联盟式招商模式。积极应对宏观政策变化和周边竞争压力，推进经济小区招商、管理、服务、激励_创新，提高自主招商比例，探索由“政策招商”向“服务招商”转型路径，研究出台鼓励优质注册型企业转为实地实业型企业的政策措施。
4.调结构。强化园区功能定位。积极应对土地政策调整，加强项目准入的标准化和土地供应的规范化，用足用好工业项目用地政策额度。稳步推进工业园区转型升级三年行动计划，建立联席会议制度，完善产业、规划、土地的统筹协调机制，优化各产业园区布局。启动**工业区申报国家级经济技术开发区，推动枫泾创建市乡镇（工业区）转型试点园区，开展研发总部类用地项目认定工作，推进综保区建设申报，确保工业园区“升级、调整、转型、联动”四大工程目标的顺利实现。提高土地节约集约利用水平。完善项目的审核、跟踪和评估机制，加强后评估结果运用，探索符合全生命周期管理要求的管理方式。强化厂房合规认定和目录式管理，严把租赁项目准入标准；制定低效产业用地标准，探索建立低效土地区级交易平台，创新盘活存量用地新模式，确保全年完成盘活1000亩的工作目标。加大低效工业企业和落后产能淘汰力度。全力落实产业结构调整三年行动计划，依法行政、动态监管，健全分类引导和梯度外迁机制，实现工业区块外化工（包括危化企业）调整淘汰，印染生产点压缩一半以上，传统印染企业整体退出，工业区块外四大工艺企业（生产点）压缩50%，基本完成非法或违规产能整治工作。
5.提能级。研究制定关于加快现代服务业发展的实施意见，加强规划引领、资金引导和政策聚焦。积极推动制造业和服务业的深度融合，加大金石湾功能区、枫泾现代服务业集聚区、**杭州湾北岸电子商务园区建设力度，加快化工品交易市场、工业品交易市场等平台企业的发展，以专项规划明确**卫镇生产性服务业功能区等重点区域的定位。积极促进信息技术在生活性服务业体系中的_性应用，加快传统商业业态转型，进一步做好“**名品网上行”工作；探索充实购物节活动载体功能，结合**万达、红星广场等重大项目开业，进一步聚焦并完善**新城“一核、两心、五片区”的发展布局；引导商业业态错位竞争，优化全区三层次商业服务体系建设。提高生产性与生活性综合服务配套能级，形成二三产业协同发展、两轮驱动的经济发展新格局。
6.促创新。积极对接**全球科技创新中心建设，围绕国家、本市技术改造调整的重点支持方向，发挥企业技术中心在产业技术创新体系中的核心作用，推动产业经济实现创新驱动发展。争取新增市级企业技术中心1-2家，区级企业技术中心15家左右，力争列入专项计划位居全市前列，并在国家级企业技术中心建设上实现突破。强化企业主体作 ……（未完，全文共3535字，当前仅显示1785字，请阅读下面提示信息。收藏《区经济委员会2015年工作要点》）