在全市工业商务暨招商引资工作会议上的讲话2015年

目录/提纲：……
一、认清新常态，提高新经济形势下的工作魄力
（一）新常态有新成绩
（二）新常态有新问题
（三）新常态有新机遇
二、把握新常态，提高新经济形势下的工作能力
（一）工业要在转型升级上下功夫
（二）园区要在改革创新上下功夫
（三）项目要在提升质效上下功夫
（四）商贸要在突破短板上下功夫
三、适应新常态，提高新经济形势下的工作定力
（一）要积极提升自身素养，适应经济社会快速发展的_
（二）要努力创新要素保障，适应瓶颈制约不断突出的新形势
（三）要不断提高行政效能，适应监督不断加强的新环境
……
在全市工业商务暨招商引资工作会议上的讲话2015年
（2015年3月2日）

同志们：
经市委、市政府研究决定，今天召开全市工业商务暨招商引资工作会议。会议的主要任务是：回顾总结2014年的工业商务和招商引资工作，分析当前工作面临的新形势，安排部署2015年的工作，动员全市上下围绕建设绿色麻城，坚定不移地实施“兴工强市”战略，全力推进招商引资和对外开放，确保全市经济持续快速发展。刚才，**同志通报了2014年的相关工作情况，**同志宣读了2015的招商引资考核办法，等一下，杨书记还要作重要讲话，请大家按几位领导讲的，不折不扣抓好落实。下面，我讲三点意见，就是要认清新常态、把握新常态和适应新常态。
一、认清新常态，提高新经济形势下的工作魄力
什么是“新常态”？“新常态”就是不同以往的、相对稳定的状态。这是一种趋势性、不可逆的发展状态，意味着中国经济已进入一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段。回顾一下过去五年麻城的经济发展情况，从2010年到2014年，地区生产总值由118.7亿元增长到226.2亿元，几乎翻了一番，但增速却从15.9%的高速增长，转变为10.4%的中高速增长，放缓了5.5个百分点。经济总量增加了，但增速放慢了。经济体量越大，越容不得闪失，越要稳健发展。2015年，我们的预期增速是
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零售总额99.83亿元，同比增长13.3%，总量和增速均在黄冈各县市中排名第一。外贸出口4496万美元，增长15%；利用外资3778万美元，这要感谢大别山电厂作出了突出贡献。
经济下行的大环境下，我们还能取得这样的成绩，实属来之不易。一方面，要感谢全市各地各部门的努力工作，要感谢全市所有工商企业的辛勤付出；另一方面，我们也应该增强做好今后工作的信心和决心，新常态不是洪水猛兽，不能谈虎色变，不能坐以待毙，在新常态下，只要我们有信心、有决心，创新思路，创新办法，一样可以取得更加实实在在的好成绩。
（二）新常态有新问题。在看到成绩的同时，我们也应清醒地看到我们面临的挑战。尽管全年经济运行总体稳健，但是逐月来看，我们面临着“开局有利，走势下行，增幅减缓，压力增大”的局面，具体表现为“一高一低、一增一减、一大一小、一快一慢”。一是“一高一低”——企业经营成本继续提高，效益走低。受订单、资金、用工、原材料、信贷融资成本等因素的制约，企业生产经营成本有增无减。据统计，规模以上企业利润负增长的达到65家，占规模企业总数的30%；税收呈负增长的达56家，占规模企业数的26%。二是“一增一减”——停产半停产企业增多，发展后劲减弱。产值呈负增长的企业达21家，富华棉业、鑫镍鑫、天联公司、为一建材、宇成汽配等重点企业目前还处于停产状态。新进规企业中开发区只有2家，其他的都分散到了乡镇办；到目前成长型企业只批了6家，比去年少了14家。三是“一大一小”——招商项目基数大，但产业规模小。2011年到现在，我市招引的项目有509个，但工业基础还是比较薄弱，产业规模小，税收贡献不够大。引进的工业项目中，税收过千万的仅7家，500万至1000万的6家，100万至500万的69家，绝大多数项目没有达到协议要求。四是“一快一慢”——快递物流发展快，电子商务发展慢。目前，在麻城登记注册的物流企业98家，快递企业16家，一年前还分别只有42和11家，一年时间，总数翻了一番。近两年，业务量激增，特别是临近岁末，街上、小区里、乡镇上，就连这个大楼里，经常碰到行色匆匆的送快递的。但这些包裹大都是从外地流向我市的，而我市流出的估计1%都不到。别人的电商业务快速扩张时，我们还在睡大觉。2014年，阿里巴巴到美国去上市，山西农民王小帮作为农民电商代表去纽约为阿里上市敲钟，这个钟声是阿里的胜利和荣誉，但对我们来说，是个警钟。
（三）新常态有新机遇。今年全省“两会”期间，鸿忠书记反复强调：要坚持“竞进提质”不动摇，保持昂扬向上的强大发展气场，以“跳起来摘桃子”的精神追求卓越、开拓进取，努力实现新的更大作为。在之后的省政府全会上，国生省长更是明确指出：经济新常态决不是简单地放慢速度，而是一种积极的更加注重更高质量、更高效益、更可持续的科学发展。并提醒我们：只要是遵循规律、符合三个“更”要求的发展，能搞多快就搞多快，千万不能任其自然下行，甚至人为放缓速度，错过了湖北大有可为的历史机遇。当前，我们麻城又有哪些机遇呢？我认为，我们主要要抓住以下几个方面的机遇。一要抓住_和省级战略实施的机遇。大别山老区振兴发展规划、大别山主体功能区规划、大别山试验区等_和省级战略，是我们切切实实的发展机遇。我们要打好大别山牌，紧跟上头，盯紧周边，认真总结“十二五”的问题和不足，认真研究国家政策，积极对接上级部门，搞好“十三五”规划编制，特别是重大项目库，在新能源、汽配、节能环保、旅游、农产品加工、交通等方面，力争更多项目进入_和省级项目的“笼子”。二要抓住_定向调控、精准调控的机遇。2014年7月，克强总理提出宏观调控要“喷灌”、“滴灌”，不搞“大水漫灌”；今年1月26日，他在与专家学者和企业界人士座谈时，再次强调：今年要围绕区间调控实施更加及时精准、有力有效的定向调控。看似是“大水漫灌”变“精准滴灌”，但只要我们争取到了，哪怕是“滴灌”，对麻城而言也是“漫灌”。三要抓住长江经济带建设的机遇。当前，国家重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，特别是长江经济带和大别山主体功能区建设，是我市难得的重大历史机遇，我们千万不要置身事外，要主动谋求对接，深度融入国家发展大战略抢占发展先机。在今年的全省“两会”上，我们向省人大提交了支持麻城融入长江经济带、促进大别山革命老区振兴发展的议案，得到了众多人大代表的响应，也得到了省和黄冈市领导的重视。四要抓住“建设绿色麻城”的机遇。“建设绿色麻城”不是简单地栽几棵树、种几棵草，更重要的是要倡导一种绿色发展的理念，要加大企业技术改造力度，要培育新的经济增长点，加快推进我市经济转型升级，实现可持续发展，打造麻城经济的升级版 ……（未完，全文共10500字，当前仅显示2498字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市工业商务暨招商引资工作会议上的讲话2015年》）