库区连片开发“十二五”规划

目录/提纲：……
一、背景与现状
二、目标任务
三、重点措施
（一）落实政策措施
（二）加大资金投入
（三）创新扶贫方式
（四）开展农村实用技术培训
（五）实施“阳光安居工程”
（六）动员社会各界参与残疾人扶贫
（七）加强农村残疾人教育、康复、托养、文化体育、法律援助和法律服务工作
四、实施项目
（一）东海县项目
2、项目规模：该综合服务中心占地面积30亩，建筑面积11000平方米
3、项目总投资：拟建项目计划总投资3500万元
（二）赣榆县项目
1、县残疾人集中托养中心（二期）建设项目
2、县残疾人综合服务中心建设项目
……
石梁河库区连片开发“十二五”规划

一、背景与现状
近年来，通过发展农村残疾人康复、就业、社会保障及扶贫工作，石梁河库区残疾人生活状况得到改善，促进了经济社会发展和民生改善，推动了和谐社会建设。
由于残疾影响、受教育程度偏低、缺乏技能、机会不均等、扶贫资金投入不足等原因，残疾人仍是贫困人口中贫困程度最重、扶持难度最大、返贫率最高、所占比例较大的特困_，目前，石梁河库区共有农村残疾人2.9万人，其中70%以上的残疾人仍处于贫困状态，是扶贫工作的重点人群。
　　二、目标任务
　　到2015年，石梁河库区残疾人生活总体达到小康，基本生活得到稳定的制度性保障，参与社会和自身发展状况显著改善；残疾人社会保障体系和服务体系基本框架建立，保障水平和服务能力明显提高。全面保障平等享受基本医疗、基本养老、教育、住房和康复服务。残疾人家庭人均纯收入达到4000元以上，残疾人生存有保障，生活有尊严，发展有基础。
——贫困残疾人
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有效的扶贫模式，推广“整村赶平均”、“一户一策滚动发展”、“农机合作社”等残疾人扶贫典型做法。通过产业带动，组织残疾人发展庭院经济、设施农业和家庭手工艺生产。创建“阳光助残”扶贫基地，每个镇创建1家管理规范、辐射带动力强、培训效果好、能够稳定增加农村贫困残疾人家庭收入的扶贫基地。发挥地方龙头企业和农村经济合作组织等生产经营组织的辐射带动作用，帮扶贫困残疾人家庭就地就近发展设施农业、庭院经济和其他生产经营项目，有效提高家庭收入。
（四）开展农村实用技术培训。以市场需求为导向，开展不同类别的残疾人专项实用技术培训，确保每个贫困残疾人家庭至少有一名劳动力掌握1至2门实用增收技术，强化培训后就业和创业扶持服务。
扶持盲人按摩人员在乡镇（街道）和社区开办盲人按摩点，通过服务社区自谋职业。有关部门在提供场地、减免税费等方面给予扶持。残疾人就业服务机构免费为从业盲人进行保健按摩技能培训。
（五）实施“阳光安居工程”。实施中央彩票公益金支持的“阳光安居工程”，对贫困残疾人家庭危房改造进行补助，对贫困残疾人家庭无障碍改造给予补贴。在国家实施的扩大农村危房改选试点中，进行政策倾斜，将符合条件的农村贫困残疾人纳入改选对象。
（六）动员社会各界参与残疾人扶贫。实施基层党组织帮扶工程，动员全县机关、团体、企事业单位以及党员干部与贫困残疾人家庭结对开展“帮、包、带、扶”，督促帮助落实扶贫和救助政策，选择项目，筹措资金，提供技术支持和市场经营服务，扶助贫困残疾人脱贫。
（七）加强农村残疾人教育、康复、托养、文化体育、法律援助和法律服务工作。巩固残疾儿童少年9年制义务教育成果，基本实现残疾儿童少年15年免费基础教育,对残疾学生和生活困难残疾人家庭子女发放教育专项补贴。建立康复训练室。依托卫生院及社区卫生服务中心，库区乡镇全部建立康复训练室，配置残疾人康复训练设备，宣传康复知识，安排专业康复人员指导残疾人训练，建立训练档案。争取省给予每个康复训练室配备训练器材价值约5万元。兴办残疾人托养机构或依托镇中心敬老院等设施，建立起为重度残疾人、智力残疾人、精神残疾人、老年残疾人等提供生活照料、康复养护、技能培养、文化娱乐、体育健身等服务的托养机构。
四、实施项目
（一）东海县项目
1、项目名称：东海县残疾人综合服务中心
2、项目规模：该综合服务中心占地面积30亩，建筑面积11000平方米。计划在“十二五”期间，建成残疾人康复医院 5000平方米、残疾人托养中心1500平方米 、残疾人就业指导培训中心2500平方米、残疾人文体活动中心2000平方米。
3、项目总投资：拟建项目计划总投资3500万元。其中积极向国家和省级项目立项配套资金500万元、争取中残联和省残联有关项目经费500万元、残疾人就业保障金1000万元 ，县财政拨款300万元，自筹资金1200万元。
4、项目目标：拟建的残疾人综合服务中心，按照无障碍设施建设和服务残疾人的职能要求，为残疾人提供康复服务指导和聋儿听力语言训练、就业服务、职业培训、辅助器具供应、盲人按摩、水晶雕刻、文体活动功能用房和辅助用房，满足残疾人综合服务的需要。
5、项目效益：一是项目建成后，能进一步落实《东海县残疾人事业“十二五”发展规划》，推动全县残疾人事业发展、改善残疾人状况奠定坚实的基础。二是项目建成后，每年可为1000余名残疾人提供康复服务，并为该片区所辖乡镇残联提供康复技术指导和业务培 ……（未完，全文共3660字，当前仅显示1849字，请阅读下面提示信息。收藏《库区连片开发“十二五”规划》）