县国税局局长在2015年全县国税工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、迎难而上，2014年税收工作取得新成绩
（一）积极作为，组织税收收入难中有增
（二）强基固本，税收重点工作协调推进
（三）善做善成，教育实践活动落地生根
（四）依法行政，税收政策贯彻平稳落地
（五）倾情带队，干部队伍能力不断提高
（六）春风行动，纳税服务工作持续优化
二、砥砺奋进，2015年税收工作谋求新跨越
（一）突出中心工作，持续提升税收收入质量
（二）突出依法治税，持续推进依法行政工作
（三）突出风险管理，持续提高税收征管效能
（四）突出改革实效，持续提升服务发展能力
（五）突出服务规范，持续提高纳税服务水平
（六）突出强化考核，持续探索个人绩效管理
（七）突出正风肃纪，持续推进作风效能建设
（八）突出善待严管，持续加强干部队伍建设
……
砥砺奋进 真抓实干
努力在建设税收现代化事业中作出新贡献
县国税局局长在2015年全县国税工作会议上的讲话
（2015年3月12日）

同志们:
　　今天召开全县国税工作会议，主要任务是：深入学习贯彻十八届三中、四中全会、全省、全市国税工作会议精神，总结2014年工作，部署2015年任务，动员全县国税干部职工进一步认清形势，主动适应新常态、砥砺奋进、真抓实干，努力在建设税收现代化事业中作出新贡献。
下面，我代表县局党组讲二个方面的意见：
一、迎难而上，2014年税收工作取得新成绩
2014年，我局在市局和县委、县政府的坚强领导下，按照年初工作思路，以推进税收现代化为主题，以开展群教活动为主线。以组织收入为中心，以改革创新为动力，以绩效管理为抓手，突出做好组织收入、税收管理、群教活动、依法行政、纳税服务、队伍建设等工作，开创了黎川国税事业发展新局面。
（一）积极作为，组织税收收入难中有增。面对经济持续下行，重点企业、传统行业整体萎缩，新增税源后劲不足等多重困难，全局上下团结一致、攻坚克难、积极作为，艰难地完成了市局和县政府调整后计划任务。2014年，组织税收收入24193.13万元，同比增长31.39%，增收5779.53万元，占市局税收计划
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以完善。2014年我局积极探索办税服务厅工作量化考核管理创新项目，成立了管理创新团队，开发了办税服务厅工作人员绩效考核软件，制定了实施方案、考核办法和考评细则，目前正在有序推进。四是绩效管理全面落实。今年是绩效管理启动年，我局系统学习了总局、省局和市局2014年绩效管理考评办法和考评指标，结合实际，制定了我局2014年绩效管理考评办法，按季进行了考核通报，并且保质保量做好12本手工台帐。
（三）善做善成，教育实践活动落地生根。根据省、市局统一部署，我局党组对群教活动高度重视，认真组织，精心实施，深入推进，取得了丰硕成果，达到了预期目的，赢得了社会认可。市局第三督导组对我局群教工作给予了充分肯定，主要表现为：“四个坚持”。一是坚持以上率下，精心部署推动。超前谋划，周密部署，积极准备，制定了《实施方案》，召开了动员大会；坚持以上率下，上下联动，共同推动了教育实践活动的顺利开展。自活动开展以来，6位班子成员到办税窗口体验办税，13名干部下企业开展换位活动，10名机关干部到基层征收单位开展换位体验。二是坚持强化学习、主动沉身纳谏。把学习作为一项重要任务贯穿始终，灵活采取“四个相结合”的方式，开展各种学习共计64场次、参加学习1250人/次，组织专题讨论1次、党章知识考试1次、演讲比赛活动1次、《道德讲堂》活动1次，全局党员干部撰写学习心得52篇；通过谈心、座谈、实地走访、深入调研等方式，广泛征求了地方党、政领导、人大代表、政协委员、纳税人及干职对局领导班子及班子成员的意见或建议，共征求到意见建议45条，分别由班子成员认领，建立问题整改销号台帐，逐一抓好整改落实。三是坚持_从严、剖析认真深刻。针对“四风”问题，先后开展了三轮谈心，总计谈心59人次，找出班子“四风”16种表现11个方面问题，找出班子成员“四风”45种表现97个方面问题；做细会前准备工作，召开了两个高质量的专题会议，班子成员在专题民主生活会上直言不讳地相互提出批评意见83条。4个支部党员干部在专题组织生活会上相互提出了批评意见112条，达到了既红脸出汗、照镜正容、醒脑治病，又达到了沟通思想、加深了解、互相帮助、增进团结、加油鼓劲的目的。四是坚持建章立制、抓好整改落实。从活动一开始，就不等不靠、立行立改、落实整改责任、建立整改台账、公示整改情况，促进了作风明显改进。2014年腾退超标办公用房398.1平方米，公车费用支出同比下降30.8%，公务接待支出同比下降23.47%，精简文件12份，减少会议6个，废止制度5个，修订和新建制度22个。通过扎实有效的工作、持续不断地改进，让群众看到变化、感到诚意，得到群众真心拥护。
（四）依法行政，税收政策贯彻平稳落地。一是科学防控执法风险。认真落实市局《关于进一步加强部分行业税收风险防范工作的意见》，重点抓好“营改增”、再生资源、纺织服装、出口退税、涉农抵扣等重点领域的风险防范；切实做好注销登记管理，建立注销企业台账，严格注销前清算；加强再生资源税收控管，切实防范骗税风险。2014，下发疑点数据1188条，根据风险等级采取不同应对模式，其中税务稽查27户次、纳税评估57户次、税收核查1124户次，评估入库税款59.4万元。二是税制改革平稳运行。坚持“控制总量、防范风险、分类管理、打击与扶持并重”的原则。举办了物流企业法人代表和办税会计培训4期，向县政府撰写了物流行业税收管理调研报告，分析了企业现状，提出了加强后续管理的具体意见，实行了3条暂停供票管理措施。同时，精心组织，确保了邮政电信业“营改增”顺利运行。三是规范出口企业管理。严格检查出口企业申报单据的真实性，审核单据数据间的逻辑性，审核单据数据与申报数据的一致性，对与出口退（免）税企业相关联的上下游企业分别发函协调查，全年共发函8份，进一步规范了出口企业管理。2014年，对13户出口企业累计156次申报进行审核，审核免抵退税额为1593.82万元，应退税额1057.50万元，应免抵税额536.32万元，已办理免抵调库468.23万元。四是落实税收优惠政策。认真落实各项税收优惠政策，充分利用办税服务大厅等平台积极宣传小微企业税收优惠政策，帮助纳税人及时了解和掌握税收优惠政策，确保国家税收政策及时落实到位。2014年享受优惠的小微企业187户，减免所得税42.98万元，免征小规模纳税人增值税110余万元。
（五）倾情带队，干部队伍能力不断提高。一是开展典型选树活动。广泛开展了“最美国税人”评选、 ……（未完，全文共8775字，当前仅显示2396字，请阅读下面提示信息。收藏《县国税局局长在2015年全县国税工作会议上的讲话》）