市国税局2015年反腐倡廉工作要点

目录/提纲：……
一、落实从严治队，强化纪律刚性约束
（一）严格执行政治纪律和规矩
（二）保障重大决策部署落实
二、强化责任担当，推动责任落地生根
（三）要明责
（四）要定责
（五）要问责
三、坚持正风肃纪，持之以恒深化作风建设
（六）推进纠正“四风”常态化
（七）提高作风专项整治针对性
四、完善制度建设，继续强化“两权”运行监督
（八）建立健全制度
（九）严格执行制度
（十）强化“两权”监督
五、坚决惩治腐败，加大办案执纪问责力度
六、拓展廉政教育，努力提高拒腐防变能力
七、强化风险防控，大力推进内控信息化建设
八、加强队伍建设，主动适应反腐倡廉新形势
……
市国税局2015年反腐倡廉工作要点

2015年是新常态下税收现代化新步伐的开启之年。党风廉政建设和反腐败的总体要求是：深入学习贯彻中纪委十八届五次全会、全国税务、全省国税系统党风廉政建设工作会议、市纪委三届五次全会精神，抓住关键点，落实主体责任和监督责任并重；抓住着力点，从严治队和正风肃纪并推；抓住着眼点，执纪问责和严惩腐败并行；抓住切入点，加强廉政教育和内控机制信息化升级并建；明确遵纪守规，强化责任担当，加大监督力度，为井冈国税事业稳中求进、改革创新的新步伐保驾护航。
一、落实从严治队，强化纪律刚性约束
（一）严格执行政治纪律和规矩。各级党组织和领导干部一定要对照习总书记“五个必须、五个绝不允许”要求，把“守纪律、讲规矩”摆在更加突出的位置。严格执行省局、市局党组规定，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、人事纪律、工作纪律和生活纪律。重点加强对党员干部党纪党规教育，坚持严格要求、严格管理、严格监督，带出一支守
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题要通报曝光，问责一个，警醒一片，通过问责使主体责任真正落实到位。
三、坚持正风肃纪，持之以恒深化作风建设
（六）推进纠正“四风”常态化。对“四风”问题要保持常抓的韧劲、长抓的耐心，树立打攻坚战、持久战思想，以抓铁有痕、踏石留印的精神，持之以恒地推进八项规定的落实。认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、总局贯彻中央八项规定精神的实施办法等硬性规定，坚持零申报、“月报告”、重大事项24小时报告制度，并加强监督检查，加大典型案件查处和通报曝光力度，将受到通报曝光的单位列入“负面清单”。
（七）提高作风专项整治针对性。坚持集中督查、定期检查和随机抽查相结合，加大监督检查力度，进一步落实“巩固深化拓展”作风建设主题活动，突出抓好重要时间节点的专项督查，坚决严肃查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼、利用婚丧喜庆敛财等问题, 突出抓好“红包”问题治理。
四、完善制度建设，继续强化“两权”运行监督
（八）建立健全制度。加强对我局典型违法案件的剖析研究，查找漏洞，健全制度。进一步建立健全惩治和预防腐败体系工作规划，构建符合井冈国税实际的大预防工作格局。
（九）严格执行制度。严格落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及实施细则、省局《加强市、县（区）局主要领导监督的暂行规定》、市局《党风廉政建设工作约谈制度（试行）》、《廉政准则》、廉洁从政“八不准”、个人有关事项报告、防止利益冲突、干部婚丧喜庆事项报告等制度。完善领导干部特别是主要领导向上级党组、纪检组述责述廉并接受评议制度。加大领导干部报告个人有关事项和婚丧喜庆“两报告一承诺”的抽查核实力度，对申报不实的要严肃处理。对回避或者抵制监督的领导干部，要严肃问责。
（十）强化“两权”监督。优化综合监督检查，积极探索专项督审、专项察访。针对税收执法中存在的漏洞，重点对一般纳税人认定、出口退税、减免税、发票管理、企业注销等事项开展执法监察和执法督察。加强对选人用人的监督，严格把关，建立“带病提拔”等问题追究机制。加大对工程建设、重大采购事项、财务支出的审计力度和效能监察力度，防止资金滥用。加强政务公开，推行税收执法权力清单制度，促进阳光执法。
（十一）着力加强巡视。认真贯彻落实新的《巡视工作条例》，坚持“四个着力”，聚焦突出问题，重点发现在作风建设、落实八项规定精神、履行主体责任以及贪污贿赂、以税谋私等方面的问题。
五、坚决惩治腐败，加大办案执纪问责力度
（十二）惩治腐败“零容忍”。要严格执行《税务人员违法违纪行为处分规定》，强化督查督办，对违纪违法行为发现一起查处一起，绝不养痈遗患。要明确查处重点，根据近年来暴露出的问题，严查领导干部失职渎职、以税谋私的案件，严查问题线索比较集中的举报，尤其是重点查处违反中央八项规定精神等顶风违纪以及税收征管中内外勾结、吃拿卡要、收受红包等行为。
（十三）完善机制“全覆盖”。对内，要落实好税收违法案件“一案双查”制度，稽查、内审、法规等部门要及时移送发现的问题，问题线索由纪检监察部门集中统一管理。要加大问题线索直查和核查力度，对实名举报的信访举报重点查办。对外，要加强与当地纪委、检察机关的沟通协调，建立健全联席会议机制，抓好预防职务犯罪工作。
（十四）信访查案“零懈怠”。进一步加强信访举报工作，严格按照中央纪委规定的五类标准分类规范处置。抓早抓小，对苗头性问题及时批评教育，对出现的倾向性问题，及早扯扯袖子，促其改正，防止小问题变成 ……（未完，全文共3679字，当前仅显示1858字，请阅读下面提示信息。收藏《市国税局2015年反腐倡廉工作要点》）