市长在2015年全市安全生产工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、要强化红线意识，树立底线思维，充分认识安全生产的极端重要性
二、要突出重点重抓，坚持标本兼治，全力确保安全生产万无一失
一是要狠抓隐患排查整改
二是要强化安全生产监管
三是要提升基础建设水平
三、要加强组织领导，严格落实责任，切实提高安全生产监管水平
一是要健全责任体系
二是要改进工作作风
三是要形成工作合力
……
市委副书记、市长在全市安全生产工作会议上的讲话
（2015年1月 19日）

同志们：
市政府全体（扩大）会议刚结束，紧接着我们就立即召开全市安全生产工作会议，充分表明市委、市政府对抓好安全生产工作的高度重视。会上，郭超同志对全市安全生产工作进行了总结部署，范大玉同志宣读了市政府《关于表彰2014年度安全生产工作先进集体和先进个人的决定》，各镇、安委会成员单位签订了安全生产工作责任状。希望大家认真贯彻落实今天的会议精神，高度重视，从头抓紧，从严要求，确保全市安全生产形势持续稳定。现在，我再强调三点意见。
一、要强化红线意识，树立底线思维，充分认识安全生产的极端重要性。安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。保障安全生产是转型升级、内涵发展、绿色增长的基本要求，也是各级政府义不容辞的责任。刚刚过去的2014年，全市上下切实加强安全生产责任体系建设，扎实推进安全生产大
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未批先建，坚决杜绝“先上车后买票”的现象。手续不全的项目、企业，要抓紧完善，确保春节前到位。要重抓盐城市挂牌安全隐患问题企业整改工作，加快完善硬件设施，加强安全监管，确保今年3月底前全部销号。要坚持企业自身排查整改和专项排查相结合，突出加大化工和冶金工业企业、危化品运输、建筑工地、人员密集场所、烟花爆竹、燃气管道、石化码头、石化罐区等重点部位隐患排查整改力度。同时，要围绕发现问题、交办问题、整改销号三个环节，健全“谁检查、谁签字、谁负责”责任体系，严格落实隐患排查整改工作各环节的责任，做到安全检查全覆盖。对安全隐患整改不到位的企业，不管多大贡献，一律立即关停，绝不法外开恩。二是要强化安全生产监管。要根据我市产业发展实际，将高危产业和高危企业集中的区域、近年来事故易发多发的区域、安全生产基础薄弱的区域，列为安全生产监管的重点地区，充实监管力量，强化措施落实，确保安全可控。尤其是港区的石化产业园、华丰工业园，以及特钢新材料产业园，更要加强日常管理、隐患排查整治等各项工作。要在认真总结去年进驻联鑫钢铁等企业集中开展安全生产服务的基础上，继续派驻工作组进驻化工、冶金等安全生产重点企业，帮助指导企业健全管理机构，配备管理力量，修订规章制度，完善规章规程，加强培训教育，强化现场管理，推进安全文化建设，保证生产安全。三是要提升基础建设水平。要全面推进企业安全生产标准建设。近年来，我市企业安全生产标准化建设取得显著成绩，已有700多家企业通过了标准化创建验收。下一步，既要继续追求面的拓展，更要重视创建成果的运用，力求按照标准化的要求规范企业运行，提升安全管理水平。要高度重视科技兴安，健全事故隐患排查治理体系，力争所有行业、所有企业都能建成事故隐患自查自报平台。要注重发挥重大危险源在线监控和应急管理平台的作用，在完善功能、规范管理上积极探索。要引导企业不断加大技术改造和安全生产投入力度，坚决淘汰不符合安全生产要求的设备设施和生产工艺，从硬件设施上保证企业生产安全。要严格执行建设项目安全设施“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入使用）制度，严把行业安全准入关。要完善细化各项应急处置预案，健全应急指挥和联动处置机制，增配应急力量，确保有备无患。特别是节日和非工作日，要加强应急值守，畅通信息渠道，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度，确保信息畅通，始终处于应急战备状态。
三、要加强组织领导，严格落实责任，切实提高安全生产监管水平。一是要健全责任体系。要落实属地管理责任，各镇、各区园主要负责同志要切实担负起安全生产第一责任人的责任，做到守土有责、守土尽责、守土负责，真正把安全生产摆在突出位置，深入一线亲自抓部署、抓检查、抓落实。要落实监管责任，市各有关部门和单位要坚持“管生产必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，切实负起本行业领域安全监管责任。要落实企业主体责任，不断强化企业特别是企业负责人安全生产主体责任，相关职能部门要指导督促企业把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工，严防各类安全事故的发生。二是要改进工作作风。要以踏石留印、抓铁有痕的作风，推进安全生产工作落实。各级领导干部要深入基层，了解和掌握新常态下的安全生产新情况、新问题。各镇各区园、各部门对本区域、本行业领 ……（未完，全文共2803字，当前仅显示1781字，请阅读下面提示信息。收藏《市长在2015年全市安全生产工作会议上的讲话》）