干部学习讲稿：用好巡视这把反腐“利剑”

目录/提纲：……
一、党的十八大之后巡视工作的特点
（一）巡视工作加快了节奏
（二）巡视工作扩大了覆盖面
（三）巡视的手段和方式有创新
（四）对巡视工作成果的运用加大了力度
二、巡视是反腐“利剑”的原因
（一）过去党内监督的困境
（二）巡视制度激活党内监督
（三）《条例》对巡视工作的规定
2、巡视组的职责那么巡视组的职责也是六大职责
三、_总书记对巡视工作的要求
（一）要发现和反映问题
（二）问题线索要一查到底
（三）要创新巡视形式
……
干部学习讲稿：用好巡视这把反腐“利剑”
刘春
中共中央党校研究生院副院长

课程前言
大家好，下面是关于习总书记加强党风廉政建设和反腐败斗争论述的第七讲，这一讲的标题就是用好巡视这把反腐利剑。那么顾名思义，那就是我们这一讲的内容要谈巡视工作巡视制度了。大家知道，巡视制度作为中国共产党党内的监督制度的一个组成部分，它怎么来的呢？是在党的十六大期间提出建议，也就是说是十六大期间推出，那么巡视制度和巡视工作在十七大期间开始探索，十七大期间，中央对省一级和中央管的班子和干部开始试行巡视，说十七大期间是探索，而且当时在十七大期间，因为巡视是很严肃的一项监督工作，所以说在2009年的时候，中央就制定和颁布了《中国共产党巡视工作条例》，这是2009年颁布的，当时试行一直到今天，巡视工作条例，我们简称《巡视条例》。那么巡视工作大规模展开是什么时候呢？党的十八大之后，从我们看巡视工作在过去的十年中，走了三大步，第一步十六大期间推出，第二步十七大期间探索和完善条例，你得有条理，党规、党法，第三步，这一步可大，就是党的十八大到今天两年，这巡视工作是大规模展开，而且仅仅两年的时间，巡视工作的推展已经发挥了党内监督的巨大作用，在加强党内监督上发挥了巨大作用。
尤其是十八大以来的新的中央领导集体，习总书记特别重视推进党的巡视工作，而且习总书记非常明确的在谈到巡视工作的时候非常明确的说，叫做什么？一定要用好巡视这把反腐“利剑”，这我们可以看到在习总书记的眼里，巡视是反腐利剑，也就是一个大宝剑，而且锋刃，这个刀刃是无比锋利，那么反贪是个巨
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央，一级就是省，省市自治区这一级，那么按照干部管理权限的分工，中央巡视的是什么？就是咱们简单讲叫中央管理的班子和干部，简称中管干部，中管班子，而这些包括什么？包括党政部门、企业、事业单位，以及其他各种各样的行业、人民团体，这个可以说头绪众多，部门种类多样复杂，但是，十八大以后这才两年节实现了全覆盖，你比如在2014年就以后对三十余个省市自治区和新疆生产建设兵团的班子进行了巡视，这不就全盖了吗，全覆盖了吗，这个在过去是没有，可见，在覆盖面上迈了一把，这是第二个特点。
（三）巡视的手段和方式有创新
十八大以来，巡视工作第三个特点，那就是巡视的手段和方式有创新有探索，你比如说在进行综合性巡视，面上巡视的同时，在2014年又开展什么？专项巡视，这是过去没有的，专项巡视什么？对某一类问题，某一类现象，某一类作风，甚至可能就某几个人，甚至某一个人，专门组织巡视组开展巡视，这叫什么？专项巡视，那么专项巡视在很大程度上是它的针对性更强了，比如说我就是这一类方面的问题，我就专门巡视，别的是辅助，重点突出，说针对性更强。第二个，方式方法更灵活了，这就标志着巡视工作在向深入推展和深化，进一步深化，要方式方法多样化，专项巡视，它的针对性更强了，重点突出，所以说2014年年度内，专项巡视专门巡视了19家单位，严格的说就是19项巡视组，19项，而这些专项巡视组都有确定的工作目的，比如说针对某个地方的享乐主义，奢靡之风，就专查这个，所以这样一来重点突出了，那巡视工作不就更深入了吗，效果也更突出了。这是第三项，第三个特点。
（四）对巡视工作成果的运用加大了力度
党的十八大以来，根据习总书记用好反腐巡视这把反腐利剑的精神，巡视工作的推展呈现出第四个特点是什么？第四个特点就是十八大以来对于巡视工作成果的运用加大了力度。因为巡视的意义，我们前面说，巡视工作的定位是党内监督的一部分，巡视制度是中国共产党党内监督制度的组成部分，一个支柱，这个巡视工作的效果如何，首先当然是你怎么组织巡视组，怎么到巡视单位进行巡视，这首先，但是到后期关键可就都不在这儿了，关键在哪儿？关键是你对巡视成果的运用如何，你假如说巡视的时候叫大张旗鼓，造成多大振动，巡视？但是，巡视了出来的问题，巡视出来的结论，巡视出来结果回来以后悄然无息了，没有加运用，这就显得怎么样？虎头蛇尾，这就说明这个巡视工作如果这么干的话，还没达到他们目的，为什么？它的定位是监督，你监督发现了问题，回来应该后期继续处理，结果虎头蛇尾，巡视工作的成果没有再进一步的推展运用，没有作为线索，没有进一步深化作风建设，反贪斗争的一个切入点，那不等于两张皮嘛，等于反贪、作风建设和巡视工作两张皮。所以，十八大以后，按照习总书记的指示，利剑什么作用？利剑就是要解决问题的，就是要对纷繁复杂，难点焦点问题起到什么？起到药到病除的状态，这个效果，这就叫利剑，那否则这叫利剑吗？
所以十八大之后的一个巨大的特点，迈出的一大步就是加强了对巡视成果，巡视结果的运用，加强了巡视工作的后期工作，你看，这个在十六大和十七大期间的力度都不如十八大，比如说我们大家都知道，你像2014年，巡视的节奏加快了，巡视的轮也加强了，覆盖面也大了，它自然就是你发现问题更多了，自然，巡视的这个成就肯定大了，好，这些成果和结论怎么运用？比如说，2014年查出了咱们说一些大干部，比如说万庆良、谭力，万庆良，广东的，谭力，海南的，武长顺，天津的，陈铁新，辽宁的，隋凤富、梁滨等人，朱明国，朱明国也是广东，这些都是部级干部，他们属于什么干部？中管干部，他们被立案查处，从哪儿发现的线索？就是巡视工作发现，巡视发现的他们的问题，然后紧接着中央接续后期工作，加大力度，该查的查，该办的办，你看，这巡视的这个利剑的作用，这不就发挥出来了？我们可以想像，如果巡视发现了这么多人的问题，结果最后虎头蛇尾，无声无息了，那能叫利剑吗，那不能叫利剑吧。
所以，尤其2014年，巡视这把利剑按照习总书记这个指示可以说作用越来越突出，利剑的作用，你比如说巡视中发现选人用人的问题，整个2014年，中央对于巡视发现的选人用人问题进行立案督查，严肃处理相关责任人员400多人，处理了400多，都是巡视出来的，截止到2014年11月，省一级的，各省市区巡视组，就是省一级的巡视组，那么省一级的党委巡视谁呢？巡视是省管干部，发现什么？共发现涉及厅局级干部问题线索1528件，发现涉及县处级干部线索3853件。中央发现线索，后续后期，接着该立案立案，该处理处理，省里边也是这样，而这些数据分别是什么？因为咱们前边讲，十八大后，巡视工作加快了节奏，扩大了覆盖面，创新了工作形式，所有这些发现的线索自然就多了，所以省一级发现的这些线索，分别是2013年的7.5倍和5倍，就刚才咱们念的那两个数据。那这就很清楚，由于加大了力度，扩大了覆盖面，发现了更多的线索，所以，这不是把发现问题、查处问题的这个范围也扩大了。所以我们说正因为有这上面这四大方面的特点，所以，习总书记他提的要求，用好巡视这把反腐利剑正在得到逐步落实，确确实实发挥了叫做利剑高悬，震慑常在的作用。所以大家也知道巡视组到了地方，可以说那就是大事了，尤其是一些反映一些问题的干部的线索问题的，那都找巡视组。
二、巡视是反腐“利剑”的原因
所以现在我们看，党的十八大之后，巡视工作取得了这些显著的成效，巡视制度的效率效力迈出了如此大的这一步，证明什么？证明了巡视工作、巡视制度在推动和强化我们党内监督上是不可缺少的重要一环，所以，党的十六大期间推出巡视制度，因为我们知道2000年以后，《中国共产党党内监督条例》当时就 ……（未完，全文共12632字，当前仅显示3005字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：用好巡视这把反腐“利剑”》）