县安监局局长在年度安全生产会议上的讲话

目录/提纲：……
一、强化基础，夯实责任，2013年全县安全生产工作稳定好转
一是狠抓安全生产责任制落实
二是加大隐患排查和专项治理工作力度
三是严厉打击各类非法生产
四是加强安全生产基层基础工作
五是强化安全生产宣传教育培训
三、突出重点，快速行动，全面扎实深入开展好安全生产大检查
（一）认清形势，思想上高度重视
（二）深入彻底的排查治理各类安全隐患
（三）以铁的手腕严厉打击非法违法行为
……
县安监局局长在年度安全生产会议上的讲话

同志们：

按照会议安排，我就2013年全省安全生产工作进行简要总结，并就2014年春季安全生产大检查提出安排意见。县长还要做重要讲话，我们要认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见：

一、强化基础，夯实责任，2013年全县安全生产工作稳定好转

2013年，在县委、县政府的正确领导下，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持以有效预防和坚决遏制重特大事故为目标，以贯彻落实中省市关于加强安全生产工作一系列重大决策部署为主线，以全面排查治理隐患为重点，以严厉打击非法违法和违规违章生产经营建设为抓手,以安全生产薄弱环节和突出问题为着力点，扎实细致开展安全生产专项整治，全年全县安全生产总体稳定。共发生各类事故151起，同比下降15.6%；死亡4人，仅占市政府下达给我县控制指标的40%，同比下降80%，其中烟花爆竹事故1起1人，同比下降75%，煤矿事故3起3人
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全统计，煤矿与非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、人员聚集场所消防等行业，累计查处各类隐患5329起，整改5027起，整改率为94%，其余正在整改中，县政府挂牌督办县级隐患17起，全部得到整改。

针对国庆期间国家安监总局对我县烟花爆竹安全监管暗访出的隐患和问题，县政府高度重视，逐条对照检查，认真务实整改。县供销联社、县安监局针对..花炮一条街连店经营问题，立即吊销了兴镇区域内130家门店的《烟花爆竹定点资格证》和《零售经营许可证》，按照《烟花爆竹经营许可证实施办法》严格资格审查，重新进行布点。对..黑火药厂、..焰火艺术公司存在隐患，全力配合省市安监局依法吊销其安全生产许可证，其余隐患也逐一整改到位。

深刻汲取“...事故教训，扎实细致地在烟花爆竹、煤矿、非煤矿山、道路交通、人员密集场所、危险化学品、人员聚集场所等重点行业和领域开展专项整治工作。特别是烟花爆竹领域成效显著：一是公安部门通过排查，共发现超规格效果件16447.3万个，超规格成品1442.65万筒，群众长期倾倒半成品、炸药的废弃辐射井1个。在主要交通路段和重点区域设立10个安全检查站，并24小时严密布控，严查烟花爆竹非法运输行为。查处花炮非法生产案件8起，行政拘留7人，刑事立案2起，刑事ju留2人。二是安监局制定出台了《烟花爆竹行业镇（办）监管职责》、《县级领导及包联部门排查工作职责》、《住企业安检员工作职责》，进一步明确安监、花炮、打非中队、包联企业的部门及镇（办）安全监管责任，确保安全万无一失。三是制定出台了《..县花炮产业转型政策扶持》激励机制，目前，已有11家鞭炮公司厂区彻底拆除，为花炮产业的有序转型开了好头，起到了示范带动作用。

三是严厉打击各类非法生产。县委、县政府始终对烟花爆竹、煤炭的非法生产保持高压态势，做到露头就打，绝不姑息。涉及烟花爆竹的镇全面实行镇领导、机关干部包联非法生产重点村，在非法生产重点村组设有安全生产监督管理员，建立镇、村、组三级监控网格,包联名单报县安委会办公室备案。出台了《....县烟花爆竹有奖举报办法》，并在县电视台等媒体滚动播出，对举报非法生产实行重奖，《办法》出台仅一月余，发放奖金达4万元。县烟花爆竹联合执法大队加大对非法生产惩处的力度和密度，全年查处各类非法生产储存、运输烟花爆竹案件72起，其中行政案件60起，行政拘留57人，行政警告514人，行政处罚10起，刑事立案12起，刑事ju留7人，取保候审4人。3人因非法制造、非法储存爆炸物品被县法院依法判处十年以上徒刑，这是我县首次对非法生产、非法储存者依法判决，形成了极大的震慑。

四是加强安全生产基层基础工作。县委、县政府高度重视安全生产基层基础建设，在财力十分困难和编制紧张情况下，最大限度的保障和支持安全生产工作。制定了..县政府《关于加强安全生产三基工作的实施意见》，从基层基础、经费保障、机构建设、技术装备等方面予以明确和保障。进一步明确了镇（办）、部门的安全生产监管职责，实行县级领导、部门包联烟花爆竹、煤矿、非煤矿山企业制度。充实烟花爆竹监管力量，加强烟花爆竹队伍建设。一次性从复转军人中挑选出60名优秀人员分别安置到县花炮局和打非队伍中。将原打非中队升格为正科级大队，由县安监局下属机构调整为县公安局内设机构，下设4个中队，购置搜爆仪2台，全面负责全县烟花爆竹的打非工作。

五是强化安全生 ……（未完，全文共5225字，当前仅显示1835字，请阅读下面提示信息。收藏《县安监局局长在年度安全生产会议上的讲话》）