市国家税务局局长在2015年国税工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、2014年工作回顾
（一）国税收入稳定增长
（二）群教活动扎实有效
（三）改革创新提质增效
（四）征管基础得到夯实
（五）依法治税深入推进
（六）便民办税得到优化
（七）队伍活力有效激发
（八）廉政建设落到实处
（一）班子建设有待加强，责任意识、大局意识、进取意识需进一步强化
（二）队伍建设有待加强
（三）集体荣誉感不强
（四）党风廉政建设存在薄弱环节
（五）工作作风有待改进
二、正确认识税收发展新常态
三、2015年工作部署
（一）狠抓落实，全面完成2015年各项工作任务
（二）创新服务平台，树立**国税良好形象
（三）深化思想建设，营造风清气正、融洽快乐氛围
……
狠抓工作落实 深化思想建设
以新作风奋力推动**国税发展新跨越
市国家税务局局长在2015年国税工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开国税工作会议，主要任务是：认真学习贯彻全省、赣州市国税工作会议精神，总结2014年工作，部署2015年任务，在新常态形势下，以新作风奋力推动**国税发展新跨越。下面，我代表市局谈三点意见。
一、2014年工作回顾
2014年，是**国税新一届班子成立后的开局之年。一年来，在上级局和**市委、市政府的正确领导下，我局深入学习贯彻_总书记一系列重要讲话精神，在全体干部的共同努力下，直面难题不退缩，正视矛盾敢担当，群策群力，锐意进取，各项工作取得了新成效，开创了新局面。我局被评为“全国精神文明单位”，保持“全国巾帼文明岗”称号，荣获“全省国税系统五星级办税服务厅”，荣获赣州市国税系统“组织收入工作先进单位”、“税收数据与征管质量先进单位”，获得“**市社会综合治理工作先进单位”、“**市服务企业先进单位”；钟俊辉同志被评为赣州市国税系统“最美国税人”，杨海华同志被评为“最美赣州人”、 **市第五届敬业奉献“道德模范”提名奖，钟鸣良同志被评为**市“十大杰出青年”。主要体现以下八个方面：
（一）国税收入稳定增长。2014年，我局组织入库税收收入44362万元，同比增收7365万元，增长19.9%，其中组织财政口径税收收入40215万元，同比增收6868万元，增长20.59%，圆满完成赣州市局、**市委政府下达的任务。一年来，面对全国宏观经济放缓，**实际税源不丰的组织收入严峻形势，我局不等不靠，主动作为，多措并
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1098字，正式会员可完整阅读）……　
票金额165万元；查处虚开发票案件2起，虚开金额360万元。三是加强了欠税和偷漏税管理。先后制定下发了《欠税管理办法》和《偷漏税责任追究办法》，明确了范围、责任划分、考核惩处等内容，进一步增强管理人员工作责任心，切实履行工作职责，做到勤查勤管。
（四）征管基础得到夯实。一是推进社会综合治税。由市政府牵头，牵头负责全市综合治税相关工作，每月国税、财政、地税召开一次综合治税联席会议，总结工作，分析问题，部署下一阶段。二是“两个质量”平稳有序。及时制定“两个质量”考核办法，细化指标，明确职责；加大日常监控力度，定期运行脚本查看情况，及时发现、解决问题。2014年，我局“两个质量”保持“零扣分”。三是开展税收清查。开展个体户清查，对城区主要路段个体工商户进行拉网式清查，共清查业户1310户，发现未登记户122户，未亮证户51户，同路段同规模已核定为起征点但税负明显偏低28户，应核定起征点以上但实际在起征点以下户36户，及时进行了相关处理。四是整顿和规范了行业管理。开展烟草零售行业风险应对，截至12月底共60户缴纳税款，入库税款31.5万元，工作进度在赣州名列前茅。开展2014年1-9月合计用电量在50万度以上的业户核查，共发现未如实申报7户，补缴税款22.3万元，漏征漏管1户。五是强化纳税评估。深入开展风险应对，共完成上级局下发的8个批次，63户企业，120多个风险点的排查工作，实现入库税款滞纳金98.69万元。全年累计共评估企业73户次，同比去年增加27户，实现入库各类税款（含滞纳金）850余万元，同比增长9.68%。六是认真开展税务稽查。全年共查补入库税款2621.03万元，同比去年增收1776.51万元，增长210.36%。其中开展房地产行业税收专项检查，清理了旧欠税款，组织入库税款2075.35万元。
（五）依法治税深入推进。坚持依法治税理念，着力建设法治、透明国税机关。通过电子显示屏、公告栏等载体公开全部税务行政审批事项，主动接受社会监督。开展税收执法（效能）监察，与执法检查、执法督察、明查暗访、每周领导班子带班巡查、中心工作督查、每个月的个体税户抽查工作相结合，共同推进税收执法的开展。做好“营改增”试点，认真落实小微企业、即征即退等税收政策，严格减免税审批，规范出口退税管理，2014年我局共办理出口免抵退税11800万元，免抵税额2087万元。
（六）便民办税得到优化。认真落实《全国县级税务机关纳税服务规范》，促进服务标准化。开展“五星级办税服务厅”创建，完善税收宣传资料、互联网电脑、擦鞋机等各项便民措施；引入智能排队叫号系统，合理分流了高峰期办税压力，避免了纳税人排长队、排错队现象。充分利用12366平台，开办纳税QQ群，为本市纳税人提供纳税申报、发票缴销、发票超定额补税等短信提醒服务，共发布纳税人短信提醒计1500余户次。推行简政放权，简化审批流程，简并报税资料，下放管理权限，推行了免填单服务，实现“一窗全能”、“一站式办结”，大部分涉税事项实现“当场受理，现场办结”，进一步提升了服务效率。共取消11项审批事项的审批（核准）、10项业务部门流转环节改由办税厅即时办结，通过免填单系统、综合征管软件、自行设计的打印模版共执行4项免单、31项免填单，取消了8项资料的报送。纳税人厅内办税时间平均比以前缩短5分钟以上，个体工商户“免单”申报只需1分钟即可完结。加强国地税协作，建立互派人员入驻大厅，建立税务登记、税款核定、信用评定、税务稽查等十个方面的合作机制，降低税收成本。
（七）队伍活力有效激发。坚持以人为本理念，做到倾情带队，善待严管。一是重视干部思想建设。建立每季部门思想交流制，及时了解干部所思、所想。进一步规范干职工走访慰问，制订慰问制度，明确了慰问的标准、程序，体现了组织对职工的关心和温暖，共慰问职工8人次，发放慰问金3000余元。二是开展税收文化建设。完善文明创建各项设施，重新规划大院设计，合理布局，进行停车场、绿化、围栏改造；开展墙体文化建设，在每一层办公楼走廊以及会议室、运动室设计纳税服务、廉政文化、修身立德、团队协作等方面的文化标识图，营造浓厚文化氛围。完善运动场所建设，在地下室新增加了一个乒乓球室，在6楼开辟了一个女职工专用的乒乓球室，相继开展了太极拳、乒乓球等兴趣小组活动，积极组织参加竞技比赛，11月份在赣州市局举行的全系统乒乓球比赛中，荣获团体第四名，一名干部荣获男子单打第二名。积极鼓励干职工参加“三师”考试并给予奖励，2014年共有6名干部参加注税考试，2名干部通过3门以上课程；开展最美国税人、身边好人评选活动，1名干部被评为赣州市国税系统“最美国税人”，1名干部被评为“最美赣州人”。三是激发干事创业热情。建立干部轮岗长效机制，实行部门和人员“双向选择”， 2014年共对部门负责人在内的30名干部重新调整了岗位，进一步消除了岗位疲劳，激发了活力。开展青年英才培养，制订培养方案，积极组织参加各类培训，利用网络搭建青年干部学习群，不定期组织学习交流和讨论学习上给予支持；注重实践锻炼，鼓励多岗位锻炼，实行“一人双岗”或“一人多岗”；抓好“传帮带”，由政治素质高、工作经验丰富、事业心和责任感强的领导班子成员、中层干部和业务骨干与培养对象结成对子进行“传帮带”，定期听取培养对象工作、思想、学习等情况汇报，帮助培养对象早日成长。经过一年的培养，我局向赣州市局推荐了7名干部参加青年英才选拔。
（八）廉政建设落到实处。加强廉政建设，制订2014年党风廉政工作要求，明确了班子成员“一岗双责”。逐级签订了党风廉政责任书,实行一级抓一级，形成了横向到边、纵向到底，上下联动的责任机制。认真落实中央“八项规定”，组织干部学习，开展了“红包”警示教育活动及“三清三察三审”以及六 ……（未完，全文共12958字，当前仅显示3082字，请阅读下面提示信息。收藏《市国家税务局局长在2015年国税工作会议上的讲话》）