检察院关于贯彻执行修改后民诉法的情况汇报

目录/提纲：……
一、新民诉法实施后我院民行工作开展情况
1、调整相关机构
2、加强业务学习
3、开展法制宣传
4、办理监督案件
5、做好息诉工作
二、贯彻执行中存在的问题和困难
1、职权没有具体规定
2、检察建议的效力不明确
三、进一步实施新民诉法的意见和建议
1、加强沟通，争取各方理解支持
2、加强督查，确保法律监督效果
……
检察院关于贯彻执行修改后民诉法的情况汇报

各位领导、各位代表：
下面，我就**市人民检察院贯彻执行修改后民诉法的工作情况汇报如下：
一、新民诉法实施后我院民行工作开展情况
1、调整相关机构。我院之前控申科和民行科是合署办公，包括科长在内只有2名工作人员。去年下半年成立案管中心后，案管中心也挂靠在控申民行科。2名工作人员疲于应付接访和案管中心繁杂的事务，民行检察工作基本没有开展。新民诉法实施后，为更好地发挥民行检察的职能，我院年初将民行科进行了单设，人员配备上虽只有1人，但只要有办案的需要，随时从其他科室抽调力量。同时，我院内设机构目标管理考核办法中，对民行办案数量进行了硬性规定，严格
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略477字，正式会员可完整阅读）……　
委政法委在对**市政法部门窗口服务单位问卷考评时，有群众反映**市人民法院执行局在办理李某、廖某申请执行案中，收了执行费和油费未给票。市委政法委将此事交办至我院调查核实，我院受理后于2013年6月3日立案调查。通过询问当事人，调阅法院相关执行案卷，询问案件承办人，到法院了解核实有关情况，发现两案不存在收取执行费和油费未给票的情况，但存在标的款执行不到位、超标准收取执行费、未严格落实执行公开相关规定、办案不严谨等违规情形。7月26日，我院根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十五条之规定，对**市人民法院提出了检察建议。**法院表示接受检察建议，并将予以整改。同时，我院与**法院积极沟通，准备联合下发《关于执行工作检察监督的实施办法》，就执行监督工作建立具有操作性的机制，法院完全同意并主动提出要把民事和行政检察监督的内容也一起写进去，互相促进工作。目前文件正在起草中。
5、做好息诉工作。做好当事人的和解与息诉服判工作，也是民行工作的一项重要内容。我院今年虽然还没有办理一起符合条件的抗诉案件，但是对于来申诉的群众，我们不是简单的予以回绝，而是耐心讲解法律知识，细致疏导对立情绪，依事实和法律做好申诉人的息诉服判工作，打消当事人多头申诉的念头。此外，我院还注重发现是否存在有利于当事人达成和解的积极因素，在不损害国家、集体和他人利益的前提下，积极促成各方当事人达成检察和解，努力做到案结事了，定纷止争。
二、贯彻执行中存在的问题和困难
我院目前只办理了1起民行监督案件，从这起案件的办理以及其他一些线索的初查来看，存在如下问题和困难：
1、职权没有具体规定。如执行监督，第235条规定“人民检察院有权对民事执行活动实行法律监督”，但执行监督的范围、程序、处理措施等均没有具体的规定。调查核实权，第210条规定检察机关履行职责时可以向当事人或案外人调查核实有关情况，但未对调查权行使的程序等作具体规定。另外，对审判人员违法行为的监督也没有明确规定。案件办理仍是摸索，没有可操作性的规定和规范。
2、检察建议的效力不明确。虽然规定了检察建议这一监督方式，但对其法律效力以及人民法院应如何处理检察建议的程序没有作规定。检察建议是否实现监督效果，取决于法院的态度了。如我院办理的执行监督案件，虽法院最终表示接受，但是是在我院与法院多次沟通，且在政法委的协调和监督下才接受的。
三、进一步实施新民诉法的意见和建议
1、加强沟通，争取各方理解支持。检察院与法院要 ……（未完，全文共2106字，当前仅显示1339字，请阅读下面提示信息。收藏《检察院关于贯彻执行修改后民诉法的情况汇报》）