市国税局纪检组长在全市国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、2014年党风廉政建设和反腐败工作回顾
二、2015年党风廉政建设和反腐败工作主要任务
（一）坚持从严治队，加强党的纪律建设
（二）压实主体责任，切实强化责任追究
（三）加强作风建设，防止“四风”反弹回潮
（四）严肃查办案件，严惩违纪违法行为
（五）强化两权监督，着力规范权力运行
（六）注重风险防控，推进内控信息化建设
（七）落实监督责任，打造过硬的纪检监察干部队伍
……
勇于担当 严格执纪
深入推进党风廉政建设和反腐败工作
——在全市国税系统党风廉政建设工作会议上的报告
市国税局党组成员、纪检组长
（2015年2月13日）

同志们：
这次会议的主要任务是：深入学习贯彻十八届中纪委五次全会精神和总局、省局、市纪委2015年党风廉政建设工作会议精神，总结2014年全市国税系统党风廉政建设和反腐败工作，部署2015年工作任务。市局党组书记、局长吴晨阳同志将作重要讲话，我们要认真学习领会，坚决抓好落实。下面，根据会议安排并受吴晨阳局长委托，我代表市局党组作工作报告。
一、2014年党风廉政建设和反腐败工作回顾
2014年，全市国税系统认真落实中央、总局、省局、市委市政府和市局党组的决策部署，以开展党的群众路线教育实践活动为重要抓手，认真落实“两个责任”，严明党的各项纪律，严格监督执纪问责，党风廉政建设和反腐败工作成效显著。
一是抓示范，勇担当，主体责任落实有力。市局党组始终把党风廉政建设主体责任，放在心上、抓在手上、扛在肩上，确保党组主体责任落到实处。市局党组书记、局长吴晨阳始终认真履行党风廉政建设主体责任和第一责任人职责，坚持做到“四个亲自”，坚持正确的用人导向，坚定支持纪检监察部门依纪依法开展工作，自觉当好党风廉政建设责任制的践行者、引领者、推动者和示范者，并代表市局党组和党组纪检组对各单位“一把手”进行集体廉政谈话，层层传导压力
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略953字，正式会员可完整阅读）……　
违反八项规定精神案件每月一报，实行双背书制度。先后组织开展了公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，红包问题“回头看”，公职人员参与税务代理，防止利益冲突四个专项治理，和“培训中心、为政不为、为税不廉、公款吃喝、纵酒行为、庸懒散拖”等六个方面的专项集中整治，并深化“三清三察三审三治”工作，持续开展正风肃纪活动。全市国税系统共上缴礼品实际折价5690元入廉政账户，清理腾退办公用房2390.80㎡，停止新建基本项目1个，对于3辆账外车辆已按照规定申请补充入编。月湖区局狠抓作风纪律整顿，组织明察暗访15次，通报干部职工19人次，经济处罚11人，干部作风明显好转。车购税分局坚守廉政纪律，谢绝纳税人宴请9次，全年做到无任何违规吃请行为。
五是抓监督，堵漏洞，权力监控不断强化。加强内外联动，不断深化“两权监督”，进一步规范了税收执法和行政管理行为。积极实施廉能风险防控，开通风险岗位廉能管理平台，重新聘请10名特约监察员，认真执行领导干部婚丧喜庆事项报告制度。对各单位上班纪律情况、“便民办税春风行动”、“扎根工程”等重点工作落实情况进行了6轮督查督办，现场下达了整改督办单18份。对部分基层单位开展综合监督检查，及时发现管理中存在的苗头及倾向性问题。2014年，市局开展审计项目5个，审计查出问题14个，涉及金额23.3万元，提出意见建议14条；开展执法督察，共发现24类问题，责任追究68人次；全市国税系统执法（效能）监察共立项15项，提出建议78条，开展明查暗访31次，税务内控风险信息系统共进行廉政风险提醒6827条，阻止执法过错行为73次。市稽查局将廉政风险防范覆盖到稽查业务全过程，统一操作流程和执法程序，发放服务联系卡和执法监督卡，采取企业不记名的方式将执法监督卡回寄给监察部门，收到了很好的效果。龙虎山局开展社会督廉，增强廉政建设的预警li。
六是抓信访，办案件，惩治力度显著增强。高度重视日常信访和案件查办工作，对违规违纪行为坚决惩处，维护法纪的严肃性，发挥案件查办的警示作用和治本功能。规范问题线索管理，落实信访接待制度，认真受理涉税案件举报信件和电话，按要求报送问题线索处置情况，组织开展信访举报办理情况和反映问题线索处置情况自查自纠。2014年，共受理信访举报件2件，均为初核类。按照省局下发的“一案双查”审理意见，严肃处理了有关基层单位和人员，并自行组织对1户企业开展“一案双查”工作，批评教育2人。对顶风违纪人员予以纪律惩处，严肃追究责任人的责任，决不手软，姑息迁就。2014年，市局在系统内通报违反工作纪律典型案例5起，责令书面检讨8人，通报批评7人次，经济惩戒5人，诫勉谈话2人，行政警告处分1人。
七是抓学习，提技能，队伍素质明显提高。按照“转职能、转方式、转作风”的要求，切实抓好纪检监察队伍自身建设。组织开展纪检监察干部问卷调查和“三转”大讨论，并进行专题调研，摸索在实际工作中如何加快推进“三转”、有效发挥监督职能作用。首次组织基层纪检组长向市局党风廉政大会报告履职情况，并适时约谈纪检组长，加强派驻监察员管理，督促真正承担起监督责任。选派干部参加省局纪检监察培训班和交叉查办案件，自行举办二期纪检监察业务培训班，邀请市纪委领导作《党政纪案件的办理程序》专题讲座，组织学习交流“一案双查”工作流程和要求等内容，提高了纪检监察干部依法执纪的能力和水平。
以上成绩的取得，是省国税局、市纪委和市局党组正确领导的结果，是各位特邀监察员和社会各界大力支持的结果，是各单位各部门齐抓共管、干部群众积极参与、全体纪检监察干部辛勤努力的结果。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我市国税系统仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在：有的干部对当前党风廉政建设和反腐败严峻复杂的形势认识还不够深刻，对当前严抓严管的形势还不适应，工作中怕作为、慢作为、不作为；有的干部廉洁自律意识和自我控制能力不强，在一些部门和环节仍存在一些廉政风险和执法风险；有的领导干部履行“一岗双责”意识还不够强，主体责任落实不到位，管班子、带队伍失之于宽、失之于软；有的责任追究还不够到位，一些单位没有认真落实“一案双查”，有的查而不深、查而不透，在问责上普遍存在避重就轻的现象；有的纪检监察部门力量配备薄弱，“三转”不到位，主业不够突出等。这些问题必须引起我们高度重视，切实采取针对性措施加以解决。
二、2015年党风廉政建设和反腐败工作主要任务
2015年是全面推进依法治税、全面深化税收改革的关键之年。全市国税系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及中纪委四次、五次全会精神，认真落实省纪委十三届五次全会、市纪委七届五次全会和总局、省局党风廉政建设工作会议要求，突出从严治队，强化“两个责任”，严明党的纪律，严肃纠正四风，严格监督执纪，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为我市国税系统全面实现税收现代化提供坚强的政治和纪律保障。
（一）坚持从严治队，加强党的纪律建设
强化党规党纪观念。要把 ……（未完，全文共7625字，当前仅显示2678字，请阅读下面提示信息。收藏《市国税局纪检组长在全市国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话》）