县民营经济发展调研报告

目录/提纲：……
一、民营经济发展现状
（一）经济总量明显增加
（二）企业规模不断扩大
（三）质量兴县和标准化战略加快推进
（四）民营经济社会贡献率不断增加
二、XX发展民营经济的优势
（二）发展重点及方向
三、发展民营经济的做法、经验和成功典型
（二）建立项目日常跟踪服务管理机制，变“遇事办事”为“全程跟踪”
（三）建立项目联审联批和全程代办工作机制，变“被动服务”为“主动服务”
（四）建立项目督查和目标责任考核机制，变“得过且过”为“严格考核”
四、发展民营经济存在的困难和问题
（一）民营经济发展水平不高，总量少、规模小
（二）产业结构不够合理，缺乏主导产业
（三）发展的环境不够宽松，制约因素较多
（四）企业管理水平低，创新意识不强
（五）融资难的问题十分突出
五、加快民营经济发展的对策建议
（一）加强领导、明确职责，理顺民营经济发展管理_
（二）解放思想、更新观念，强化发展民营经济的意识
（三）创新举措、强化服务，力推民营经济实现跨越发展
……
县民营经济发展调研报告

为打好民营经济战役，确实解决民营企业用地难、融资难、办事难问题，进一步加快全县民营经济发展步伐，根据**民政府办公室《关于做好州政府2014年重点课题调研工作的通知》要求，**县工信局会同县统计局、县工商局、县质监局、县国土资源局、县商务局、县国税局、县地税局等部门，于6月10日至20日，采取实地考察、组织座谈、听取汇报、现场提问解答等形式，对全县7个乡镇、工业和园区管委会等9个单位和15家不同规模的民营企业，就民营经济的发展问题，开展了跟踪调研。现将调研情况报告如下：　　
一、民营经济发展现状
民营经济是市场经济的重要组成部分，是繁荣经济、增加就业的主渠道。近年来，永平县紧紧围绕“民营富县、工业强县”发展战略，把发展民营经济作为提升经济水平、优化经济结构的重要着力点，坚持优化环境推动，扶优扶强带动，切实加强对民营经济的领导，全县民营经济呈现出规模膨胀、领域拓宽、大户崛起、实力增强、贡献突出的发展趋势。主要表现在以下几个方面：
（一）经济总量明显增加。2009年以来，***坚持以科学发展为指导，以民营经济为主题，以做大总量为核心，以产业培植为重点，以资源开发为主线，围绕农业抓工业，依托资源上项目，深入实施民营经济跨越发展战略，全县民营经济、尤其是工业经济发展取得较大突破，经济总量明显增加。2013年全县民营经济实现增加值150091万元，工业经济实现增加值
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劳动就业、城镇居民收入、固定资产投资的贡献程度也在不断提高，为我县繁荣经济和维护_做出了积极的贡献。在社会贡献增大的同时，**县民营经济也在不断根据市场的发展优化自身结构，民营经济收入占国民经济的比重也在不断提升，三产结构比例由2012年的39.9：30.1：30调整为37.8：32.9：29.3，县域经济的构成比例正趋向合理。
2009年以来民营经济各项指标增长情况
单位：万元

民营经济增加值 民营经济增加值占GDP比重 民营经济实现税金 民营经济从业人员
2009年 22871 49.5 7438 6625
2010年 86405 49.9 8750 7486
2011年 106859 50.1 10295 8460
2012年 130122 50.6 12112 9676
2013年 150091 49.2 14285 10620
(五)发展环境逐步优化。**县认真贯彻执行省、州关于加快民营经济、非公经济，发展的一系列政策、措施，下大力气推进民营经济的发展。县委、政府制定出台了《**县关于进一步加快民营经济发展的意见》，激励招商引资，扶持民企壮大，着力营造民营经济发展的优良环境。在管理服务方面，开展了深化行政审批制度改革和行风建设与评议活动，提高了政府办事效率。政府部门在转变职能上发生了可喜的变化，全县的行政执法部门在执法行为规范上做了很大的努力，树立了寓管理于服务的观念，工作效率不断提高。
二、**发展民营经济的优势
（一）发展民营经济的优势：打好民营经济战役、实现社会经济科学发展和谐发展跨越发展，**县具有良好的基础、面临良好的机遇。从县内看，永平资源丰富，区位优越，劳动力充裕，土地空间富余，尤其是大保高速公路和大瑞铁路贯穿全境，一小时内大理、保山机场可供利用，具有发展民营经济的资源优势和良好交通基础条件。从县外看，新一轮西部大开发和“桥头堡”战略的全面推进，承接中东部产业转移的机会增多，必将成为我县加快发展的外部动力。省、州推动民营经济发展的宏伟目标，制定出台的一系列推动民营经济发展的强有力的政策措施，为我县加快工业发展带来了十分难得的机遇。
1.资源优势。**资源丰富，山清水秀，是发展民营经济的理想之地。目前，永平已探明金属矿15种，非金属矿12种。其中褐煤储量3200万吨，铜储量203.66万吨，高岭土储量2800万吨，花岗岩储量20万立方米；永平水资源总量10.08亿立方米/年，水能理论蕴藏量13.96万千瓦；永平林地面积318万亩，占国土面积的73.5%，林木蓄积量1059万立方米，森林覆盖率已达70.6%，是云南省重点林区县之一，也是大理州商品林基地县之一。
2.交通区位优势。**县位于***西部，地处东经99°17′～99°56、北纬25°03′～25°45′之间。东邻漾濞彝族自治县和巍山彝族回族自治县，南接昌宁县，西隔澜沧江与保山市分治，北与云龙县山水相连。全县土地总面积2884平方千米。县人民政府驻地博南镇，东距省会昆明市430千米，距州府驻地大理市90千米，西距保山市政府驻地隆阳区80千米，地处昆明至畹町和大理至保山的中间地段，处在滇西交通大动脉动上，境内有高速路、二级路、铁路，到达大理、保山市区及两个机场都在“1小时经济圈”，且永平工业（物流）园区已启动建设，建成后将对我县民营经济发展和产业集聚起到更大的推动作用。
3.政策优势。2011年以来，**县根据实际研究制定一系列促进民营经济及中小企业发展壮大的政策措施，并配套出台了《中共**县委永平县人民政府关于加快工业发展的决定 》（党发[2011]26号）、《中共永平县委永平县人民政府关于推动工业跨越发展的决定》（党发[2012]13号）、《中共**县委永平县人民政府关于全面加强招商引资工作的决定》（党发[2012]14号）、《中共**县委永 平县人民政府关于印发〈**县招商引资一岗双责责任目标考核办法（试行）〉的通知》（党办发[2012]17号）、《**县人民政府关于印发永平县招商引资优惠政策的通知》（永政发[2012]39号）、《中共永平县委 永平县人民政府关于进一步加快民营经济发展的意见》（党发﹝2014﹞10号）等文件，通过在土地、环保、税收、资金支持等方面有效管用的好政策的实施，使企业能够轻装上阵，中小企业的发展积极性得到最大限度地发挥。
（二）发展重点及方向。从目前来看，我县民营经济要得以持续健康发展，必须坚定不移地坚持生态优先战略，坚定不移地推进新型工业化进程，围绕转变经济发展方式，争创名牌产品和著名商标。引导和支持民营企业创新技术和生产经营模式，积极发展低碳经济、循环经济，促进能源资源的高效利用和循环利用，确保民营经济持续健康发展。
三、发展民营经济的做法、经验和成功典型
　 近年来， 面对复杂多变的经济形势，永平县紧紧围绕省州党委、政府的要求和部署，把项目建设作为推动民营经济发展的重要抓手，从企业引进、项目投产和管理等各个环节入手 ……（未完，全文共7636字，当前仅显示2681字，请阅读下面提示信息。收藏《县民营经济发展调研报告》）