2015年加快推进培育新型农业经营主体实施方案

目录/提纲：……
一、目的意义
二、基本思路
三、目标任务
四、工作措施
1、加强领导
2、突出产业规划和结构调整
3、突出加强人才队伍建设
4、加大金融财政税收支持
5、完善用地用电政策
五、任务分工
……
**县农业局
2015年加快推进培育新型农业经营主体实施方案
（2015年3月20日）

根据中共**县委办公室《关于印发〈县委全面深化改革领导小组2015年工作要点〉的通知》精神，现就2015年加快推进培育新型农业经营主体提出如下方案：
一、目的意义
加快培育新型农业经营主体，是推动农业经营_机制创新、增强农业农村发展活力、加快现代农业发展的重要举措，是坚持农村基本经营制度、破解“三农”难题、提高农业组织化程度的有效途径。
通过培育新型农业经营主体，把农民有效组织起来按照市场需求，规范化生产，规模化经营。有利于城乡资源要素合理利用。让农村原生态农产品进大城市、把城市资本向农村转移，农村要素向城市流动，促进社会和谐稳定发展。
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，农民专业合作社350个，农业企业50个；经营面积达到45万亩以上，占总耕地面积60%以上，产值占农业总产值的70%以上。农村土地搁荒现象基本消除，农业现代化规模经营基本实现。其中2015年新培育家庭农场50个，专业合作社30个，农业企业20个。
四、工作措施
1、加强领导。为推动我县现代农业发展，加快推进城乡一体化进程。要加强对构建新型农业经营体系的统一领导，县成立以副县长为组长，县农业局局长为副组长，县财政、国土、水务等部门为成员的领导小组，确保各项工作有力有序推进。新型农业经营体系建设目标任务纳入县政府对乡镇人民政府年度目标考核。
2、突出产业规划和结构调整。各乡镇根据县级总体规划结合实际，制定特色优势产业发展规划和农业结构调整专项规划。在稳定粮食生产的前提下，大力推进农业产业结构调整，深入实施“一村一品”工程，着力培育农业主导产业，构建现代农业产业体系。
3、突出加强人才队伍建设。整合各项培训资金和资源，以新型农业经营主体为重点，以提高培训的针对性和实效性为目标，分类开展职业技能性培训，培育一批新型职业农民，提高合作社和各类专业服务组织为农服务能力。
4、加大金融财政税收支持。启动现代农业发展专项担保基金并逐年增加基金金额。鼓励各金融机构拓宽新型信贷业务。提高政策性农业保险财政补贴范围和比例，扩大险种和覆盖率，逐步实现种植业、养殖业、森林保险全覆盖。促进支农项目与新型农业经营主体有效对接。加大对新型农业经营主体、适度规模经营和农业社会化服务组织的资金支持。整合涉农项目资金向新型农业经营主体倾斜，落实新型农业经营主体相关税收优惠政策。
5、完善用地用电政策。新型农业经营主体用于管理和生活用房、仓库等附属设施占用耕地，凡符合国家政策要求的按农用地管理。从事农业生产经营的用水、用电，执行农业生产价格标准。农村土地经营权流转后用于发展现代农业和适度规模经营的，农业项目区域内经依法审核，可直接用于农产品生产设施用地。生产结束后由经营者负责复耕。
五、任务分工
县农业局牵头负责新型农业经营主体的政策业务指导、调查研究和政策建议，人员培训、发展规划的组织实施、目标任务完成情况的检查和考核、种植业新型农业经营主体的发展推进，负责生猪、牛、兔、鸡鸭等畜禽产业新型农业经营主体发展、病害的预防、产品的深加工和营销指导；县猕猴桃产业局负责猕猴桃产业新型农业经营主体发展、病害的预防、产品的深加工和营销指导；县现代农业园区管理办负责现代农业园区新型农业经营主体发展、病害的预防、产品的深加工和营销指导；县发展和改革局负责推进城乡一体化中新型农业经营主体的统筹规划、农业项目整合支持；县林业和园林局 ……（未完，全文共2264字，当前仅显示1439字，请阅读下面提示信息。收藏《2015年加快推进培育新型农业经营主体实施方案》）