赴台学习交流收获

目录/提纲：……
（一）养老服务方面：一是经营模式创新
二是招投标频率合理
（二）社区自治与共治方面：一是社区自治程度高
二是社区社会组织有特色
三是社会力量参与社区共建的积极性较高
（三）社会组织方面：一是自治性强
二是专业性强
三是公信力高
（四）社会工作方面：一是法律体系健全
二是专业教育成熟
三是作用发挥明显
四是专业社工薪酬较高
一是建立政府与市场合作的模式
二是整合力度大，上岗培训严格
三是处置有力，监管到位
1、明确处置时限
四是注重不断创新
……
赴台学习交流收获

2015年4月中旬，为加强**、台湾两地社会服务和管理领域的交流，提高我区社会治理水平，应台北方面邀请，**区民政局、社治办在分管副区长的带领下，联合组团赴台进行了为期一周的学习交流，共参访南港老人服务暨日间照顾中心、中山区朱馥里、台湾远距照护服务产业协会、长庚养生村、高雄市燕巢区安招社区发展协会、台北市至善老人安养护中心、台北1999热线、大安区龙泉里（师大龙泉社区发展协会）等单位。
通过听取参访单位的介绍和实地查看，学习交流团认为以下几个方面值得学习借鉴：
（一）养老服务方面：一是经营模式创新。无论是机构养老还是社区养老，大多采取公建民营的经营模式，政府资金主要用于投资建设硬件设施，而后期的经营管理通过公开招投标方式，由有意愿和有资质的机构或社会组织承接，政府收取一定的租金，并每年开展评鉴工作。这种公建民营的方式相对我们现在大部分采取的公建公营模式来说，一方面减少了政府无限的财政负
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参与社区共建的积极性较高。在参访中，我们了解到社区内的公部门、医疗院所、学校、社区商业机构等都会结合自己的实际，给社区建设发展以及各类活动无偿提供诸如场所、经费、物资、师资、人员、资讯等方面的资源，对所在社区给予高度的支持和配合。
（三）社会组织方面：一是自治性强。从参访的多家社会组织来看，其组织架构、内部治理、人员管理、经费筹集等，均有较为规范的制度，自治自律性较强；政府一般以补贴、购买服务等形式扶持社会组织。二是专业性强。从参访的多家社会组织来看，各类社会组织均有很强的专业性，比如健顺养护中心专攻老年人服务和日间照料服务，远距照护服务产业协会专攻科技、智能、信息化服务；从人员上来看，大部分公益慈善类社会组织均聘用有资质的专业人士、配备专职社工，且在人员配置上有比例规范。三是公信力高。社会组织在社会上拥有高度的公信力，较强的社会影响力和社会动员力，社会组织运作大多采取专业社工指导、大量志工（即志愿者）协助的组织模式。在参访中，我们看到有很多志工都积极参与社会组织的各项活动。
（四）社会工作方面：一是法律体系健全。拥有《社会工作师法》、《社会工作师法施行细则》、《社会工作师事务所换照办法》、《社会工作师证书执照收费办法》、《社会工作师检核办法》和《专门职业及技术人员高等考试社会工作师考试规则》等一系列专业法规和《社会工作师伦理守则》。 二是专业教育成熟。除了在绝大部分大学设置社会工作专业学历教育外，还拥有完备的实务专业训练体系；由台湾社会工作行政管理部门针对不同科别层级社工人员进行实务性、操作性强的专业训练，学习训练时间和督导内容都有明确的规定，确保社会工作不脱离实际。三是作用发挥明显。各级社会工作专业组织数量众多、规模不一，几乎涵盖了社会工作教育、行政、研究和服务的各个领域。除官办机构外，在大量的社会组织中都能看到社工的身影。四是专业社工薪酬较高。经了解，台北市专业社工平均每月收入约为6000人民币，在各行业工资水平中属中上水平，正是这份体面的薪酬保障，使社会工作成为一份吸引越来越多年轻人热于从事的职业化、专业化工作。
（五）市民服务热线方面：一是建立政府与市场合作的模式。目前的台北市1999运行机构，是由台北市政府研究发展考核委员会牵头，会同权责机关和劳务厂商三方协同，建立1999公私协力营运管理部门。即我们常说的政府牵头，社会协同的社会管理理念，其中分清各自的职责：牵头部门负责召集和组织协调各部门及各类社会服务机构，购买市场服务，制定服务标准和流程，开展对市场服务的指导和评估，对政府职能部门履职的监督和考核；政府职能部门负责提供管理和服务资源；劳务厂商负责承接政府需求的服务内容，提供专业培训、专业管理团队，提供专业化的热线服务，根据服务标准和流程建立规范的业务服务和事件追踪、反馈服务。二是整合力度大，上岗培训严格。台北市1999市民热线整合了市政府系统各机关的18条为民服务专线，统一以1999作为单位对外窗口，撤销原先各单位的服务专线和热线坐席。员工上岗需要进行严格的培训，其中包括新人培训、接线培训、礼仪培训，最主要的是业务培训，员工需要熟悉各个业务职能部门的业务内容、分办程序，并根据政策业务开展在职培训。三是处置有力，监管到位。1、明确处置时限。对于市民诉求，1999热线根据事件分类进行分派，对于一般业务，业务部门需1小时内赶到现场核实和处置，2小时完成处理并上报处置 ……（未完，全文共2877字，当前仅显示1829字，请阅读下面提示信息。收藏《赴台学习交流收获》）