县2015年城乡低保提标核查工作方案

目录/提纲：……
一、目标任务
（一）提高城乡低保标准
（二）开展低保核查工作
二、工作步骤和时间安排
（一）安排部署阶段（2014年12月31日至2015年1月6日）
（二）核查评议阶段（2015年1月7日至2月28日）
（三）审核汇总阶段（2月1日至28日）
（四）审批落实阶段（3月1日至4月10日）
三、工作要求
（一）加强工作领导
（二）准确认定对象
（三）执行备案制度
（四）严格工作程序
（五）强化工作责任
……
县2015年城乡低保提标核查工作方案
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为认真贯彻落实《州政府办关于做好—年城乡低保提标核查工作的通知》（黔南府办函〔〕号）文件精神和省州民政部门有关年城乡低保提标核查工作的要求，全面提高我县城乡居民最低生活保障标准，切实保障城乡困难群众的基本生活，确保提标核查工作顺利开展，特制定本工作方案。
一、目标任务
认真贯彻落实低保标准稳定增长机制，做到保障标准与经济发展相适应，加强低保动态管理，做到保障对象有进有出，补助水平有升有降，坚持“提标不扩面，逐步缩小保障面”的原则，防止盲目提标扩面，实现“应保尽保，应退则退、按标施保”的总体要求，全面开展城乡低保核查、农村低保季
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批落实4个阶段进行，从年月底开始启动，年月日结束。
（一）安排部署阶段（2014年12月31日至2015年1月6日）。
．年月日：召开全县低保提标核查工作会议，安排部署提标核查工作，并进行核查业务培训。
．年月日至日：各镇（街道）制定工作方案，召开低保提标核查工作会议，调整充实镇（街道）城乡低保核查工作领导小组，组建村（居）核查工作队伍。
（二）核查评议阶段（2015年1月7日至2月28日）。
．各镇（街道）组织干部开展入户调查，同步开展农村低保季节性缺粮调查和五保对象排查及动员入住敬老院工作。
．召开民主评议会，民主评议低保核查及农村低保季节性缺粮调查情况。
．公示（一榜）民主评议后的核查结果，各村（居）核查工作组将相关资料汇总上报镇（街道）社会事务办。
（三）审核汇总阶段（2月1日至28日）。
．镇（街道）对各村（居）的核查情况进行汇总，按要求开展复查、抽查工作，召开审核会议，作出审核决定，并将核定的低保对象名单进行公示（二榜），公示期满天后将核查相关资料上报县低保局。
．县低保局对镇（街道）上报的核查结果进行审核，分析汇总数据，向镇（街道）反馈审核情况。
．镇（街道）完成所有低保数据台帐录入工作。
（四）审批落实阶段（3月1日至4月10日）。
．县低保局对镇（街道）开展的整个低保核查工作进行复查、抽查。
．县低保局作出审批决定，将拟保障对象花名册反馈给镇（街道）进行公示（三榜）。
．县低保局按新标准兑现低保金。
．补发至月新补助水平与原补助水平的差额。
三、工作要求
（一）加强工作领导。县民政局、各镇（街道）和相关部门要充分认识城乡低保提标核查工作的重要性，把此次提标核查工作作为年的一项重点工作抓好抓实。要确保入户核查工作力量，保证每个入户调查组至少有两名干部，并确保有一名国家干部，务必按要求完成核查工作任务。
（二）准确认定对象。要始终将家庭收入、家庭财产、户籍状况三个方面情况作为认定低保对象的核心要素。严禁优亲厚友和未经入户调查就随意评定低保对象。坚持谁调查、谁签字、谁负责。所有农村低保保障对象均要提供户口复印件作为《**县农村低保年度核查审核审批表》的附件，更改低保户主的，一并提供新户主的信用社存折账号复印件。严格按照分类救助的要求，给予老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者等特殊保障对象增发不低于保障标准补助金。
（三）执行备案制度。要加强对低保经办人员和村（居）委会成员近亲属享受低保的监督管理，严禁在低保办理工作中优亲厚友、甚至违规套取低保金。各镇（街道）务必按要求填报《**县干部近亲属享受低保情况备案表》，并与低保核查相关资料上报低保局备案。
（四）严格工作程序。要严格按照“三环节十步骤”（申请核评、审核、审批三环节，申请受理、调查核实、民主评困、一榜公示、经办机构审查、镇（街道）审核、二榜公示、县民政局审批、三榜公示、待遇批准十个步骤）的程序开展工作，确保一个环节不少，一个程序不漏。要严格按照民政部门的要求，规范完善相关资料，确保上报资料齐全规范，做到每个环节都有人把关，有资料佐证，每个步骤都做扎实。特别是要认真抓好民主评议和张榜公示工作，做到民主评议的程序和结果公平公正，张榜公示的形式和内容规范完整。各村（居）务必收集民主评议会召开情况—分钟的视频资料。
（五 ……（未完，全文共2819字，当前仅显示1792字，请阅读下面提示信息。收藏《县2015年城乡低保提标核查工作方案》）