市委书记在全市固定资产投资暨重大项目推进工作会上的主持讲话

市委书记在全市固定资产投资暨重大项目推进工作会上的主持讲话
(2015年7月3日，供参考)

同志们：
今天上午，我们参观了某某县7个项目，其中5个工业项目，1个政府投资项目，1个公共基础设施项目。这7个项目各有特色，是某某项目投资强劲走势的一个缩影。
市委、市政府召开这次固定资产投资暨重大项目推进会议，主要任务是通报全市前一阶段的投资情况，深入分析全市投资及重点项目建设存在的主要问题，研究部署下一阶段全市投资及重点项目建设工作，动员全市各级各部门以更加勤奋、更加务实的态度主动作为，抢抓机遇，攻坚克难，全力冲刺，为我市“十三五”发展奠定良好基础。
今天的会议有三项议程：一是市直有关部门发言，二是各县（市、区）和市高新区汇报工作，三是市委副书记、市长某某就全市投资和重点项目建设工作进行安排部署。下面依次进行。
现在进行第一项议程，市直部门发言。发言的顺序市为发改委、市经信委、市招商局。
首先，请市发改委通报全市固定资产投资运行及重点项目建设情况。
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市发改委用翔实的数据分析了近年来投资在我市经济发展中的重要作用及其过程中的伴生问题，着
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作用更为明显。从近几年我市投资率、固定资产投资对GDP增长的贡献率、固定资产投资对GDP的拉动率三个指标可以看出投资与GDP之间的关系来看，投资的贡献率在我市的增长格局中一直占据着重要位置，是拉动我市经济增长的“驾辕之马”。就投资率来看：从08年开始投资率首次超过50%，连续6年居高不下，并且在2013年投资首次超过GDP11.56个百分点。就固定资产投资对GDP增长的贡献率和对GDP增长的拉动率来看：以2012年数据为例（2013年年鉴数据未定）：2012年以支出统计计算GDP增量为190.53亿元，固定资产形成增量为150.72亿元，测算固定资产投资对GDP的贡献率达到79%，高于全国平均（47.1%）31.9个百分点，拉动GDP9.6个百分点。当前，我市正处于工业化的中期过渡阶段，这是对我市相关指标综合测算得出的结论。国际和国内经验都表明，在这一时期内，投资是促进经济增长的“主要驱动力”，是拉动经济发展的主引擎。
二是从应对当前经济下行压力看，某某稳增长必须靠投资。经济进入新常态，对增长机制的本质要求，是实现从投资驱动向创新驱动转变。这是否意味着对投资的要求不宜过高？近期，国务院连续出台一系列扩投资、稳增长的政策。李克强总理明确指出，清理优惠政策的目的是清理不合法、不合理、形成恶性竞争的政策，而不是要限制投资。在距离二季度GDP数据出炉还有不到一个月时间里，国务院发出稳增长加急令：连续两周，国务院常务会议都在加快部署稳增长政策。6月22日的会议更是突出稳增长这一议题：加大重点领域有效投资，并决定进一步加强城乡危房改造及配套基础设施建设。国家发改委主任徐绍史提出，要理直气壮抓投资。并在举行新闻发布会时称，近期将谋划推出包括城市轨道交通、现代物流在内的4个新的重大工程包。这些从国家层面释放出的积极信号表明，过度依赖投资拉动不可取，偏废或低估投资拉动的作用同样不可取，投资仍是支撑经济增长的一根重要支柱。今年以来，受出口需求收缩、内部多种矛盾聚合等因素影响，我市投资推进情况很不理想。上半年，我市投资、出口和消费均有不同程度下滑。1-5月，全市投资增速比去年同期回落2.6个百分点；新开工建设项目496个，比上年同期下降7.6%；规模以上施工项目957个，同比下降7.4%；税收收入比去年同期下降4.9个百分点；外贸出口同比下降10.9%；消费市场不旺，需求不足，导致监测的100家重点企业中，45家产品销售价格下降。如果任由这个势头蔓延下去，当前及今后一个时期的经济增长将无从谈起。扩大有效投资，某某有大潜力可挖。我们要抢抓 “一带一路”和长江经济带开发、幕阜山综合扶贫开发建设等重大战略的实施，还有省里近期集中出台的扩投资、稳增长的23条措施等，这些都为我市稳增长提供了良好的机遇和政策环境。我们要坚定思想，把项目和投资的重点放在交通基础设施、城市基础设施、社会事业、生态保护与开发、保障性住房等事关全局、事关民生和长远发展、带动作用大的重大项目上，以强有力的项目投资来推动经济平稳增长。同时，还要把投资与消费更好地结合起来，以形成增投资与扩消费的良性互动。只有内外需、投资消费协调拉动，多点支撑，多轮驱动，经济合理平稳较快增长才有保证。
三是从某某长远发展看，某某绿色崛起必须靠投资。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。某某要实现绿色崛起，必须主动融入新常态，在提升生态优势，狠抓节能减排，发展绿色产业中实现绿色崛起；在做强做优工业，优化调整产业结构中实现绿色崛起；在实施“四化”同步跟进、创新驱动发展中实现绿色崛起；在继续深化改革，实施民生工程，打造环境品牌中实现绿色崛起。无论是做强做优工业，还是推进“四化”同步发展、实施创新驱动战略等等，都离不开投资。今天的投资，就是明天的产出、后天的发展。新常态下，只有围绕绿色崛起战略的投资，才是最有效投资。要着重围绕生态产业、生态设施以及美丽某某建设，全力推进生态产业培育工程、基础设施完善工程、美丽城乡建设工程 ……（未完，全文共6134字，当前仅显示2154字，请阅读下面提示信息。收藏《市委书记在全市固定资产投资暨重大项目推进工作会上的主持讲话》）