在全省换届工作座谈会上的讲话

在全省换届工作座谈会上的讲话

　　按照中央、省委的统一部署，我省市县乡领导班子将于今年换届。这是在全省全面实施“十二五”规划、加快建设西部经济发展高地、加快推进灾区发展振兴的重要时期，开展的一次集中换届，是全省政治生活中的大事。认真做好这次集中换届的各项工作，圆满完成换届工作任务，是各级党委的重要职责,也是今年全省组织工作的中心任务。按照会议安排，我重点就市县领导班子换届工作讲几点意见。
　　一、夯实基础，做好前期准备工作
　　这次换届，政策严谨、纪律严肃，时间紧，任务重，要求高，要精心谋划、周密部署，扎实做好前期准备工作。
　　第一，要强化学习。深入学习、准确把握政策是做好换届工作的基础和前提。一要学习好上级文件。这次换届，中央和省委先后出台了一系列关于换届工作的政策、文件。大家首先要把这些文件学习好、领会好。同时，要加强党章、《选举法》、《组织法》、政协章程和《干部选拔任用条例》等法律、章程的学习，这是搞好换届的基本遵循。在此基础上，我们还要加深对中央、省委近年来在领导班子和干部队伍建设方面的各项新规定、新要求的学习理解，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。二要研究好本地政策。要紧密结合本地实际，深入调研论证，着力在做好换届考察、搞
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前，实现两个良好开局的任务十分繁重。换届工作一定要与中心任务统筹安排，坚持一手抓换届，一手抓发展，通过换届进一步明确发展思路，强化发展措施，凝聚发展力量，从而推动科学发展、促进社会和谐，实现换届工作与日常工作“两促进、两不误”。
　　二、严谨周密，做好换届考察工作
　　做好换届考察，是确保换届工作成功的前提和基础。要通过换届考察，全面了解和掌握领导班子和领导干部的情况，为选准干部、配强班子提供依据和保障。
　　第一，要严格履行程序。要切实强化程序意识，坚持按制度办事、按规矩办事，做到步骤不减、环节不漏，用规范的操作保证换届考察工作质量。一要严格执行《干部选拔任用工作条例》等有关程序规定。对换届工作中有关推荐测评、考核考察、酝酿提名、任免监督等各个环节，必须不折不扣地按规定执行。二要认真执行中央和省委关于严肃换届纪律、保证换届风清气正的有关规定和要求。在换届考察中，切实把换届纪律教育、换届风气测评、县委书记履行干部选拔任用工作职责检查等工作组织好、实施好。为了进一步规范各地换届工作，提高各地换届工作质量，我们制定了一套县级领导班子换届考察工作指导程序，明天将在县级领导班子换届工作培训会上进行培训，大家要注意结合本地实际抓好落实。
　　第二，要全面考核考察。要综合运用民主推荐、民主测评、民主评议、民意调查、个别谈话、实绩分析等方法，全面进行考察考核。一要突出干部德的考核。德的考核是干部考核的重点和难点，各地要积极探索、大胆实践，着力创新考核方法、完善考核内容、提高考核质量。按照中央的要求，在突出对政治立场、政治方向和道德修养考核的同时，要把是否敢于坚持原则、敢于负责作为考察干部德的一项重点，强化干部考核的导向作用。二要突出科学发展实绩的考核。在内容上，要着重考核科学发展、维护稳定、改善民生、社会和谐、环境保护、精神文明建设和党的建设等方面的情况。在方法上，既要依靠专业部门和分管部门根据自身职能进行专项考核，又要把换届考察情况与日常考核、年度考核、任职考核的情况结合起来，全面、准确、客观、公正地评价领导班子和领导干部。三要突出延伸和专项考察。凡反映考察人选在重大决策、重大项目安排、重要人事任免、大额度资金使用等方面的重大问题，均需进行延伸和专项考察，确保把人选考实考准。
　　第三，要准确把握标准。要严格资格条件，人选必须符合《干部选拔任用工作条例》规定的任职资格和基本条件，符合干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准。这里强调两点：一要鲜明崇尚实干的用人导向。要突出科学发展导向，注意选拔那些在重大考验和重大工作中实绩突出、能够担当重任的优秀干部；注意选拔那些能力突出、工作有魄力、能够打开局面的优秀干部；注意选拔那些一心为民、坚持原则、敢抓敢管、为人正派、作风过硬，不搞形式主义、不事张扬的优秀干部；注意选拔那些在条件艰苦、情况复杂、困难很多的地方努力工作、成绩显著、善做群众工作的优秀干部。二要坚持群众公认。坚持公开、平等、竞争、择优，把民主推荐的结果作为产生和使用干部的重要依据之一，同时防止简单地以票取人。民主推荐得票率未过半数、民主测评不称职票得票率超过三分之一的不得作为继任人选或提拔人选；现班子成员民主测评优秀和称职率未达到三分之二、经组织考察认定为不宜继续提名的，不列为继续提名人选。
　　第四，要坚持公道正派。要坚持原则，做到实事求是、客观公正地评价领导班子和领导干部，考察结果要经得起时间和实践的检验。一要做到客观公正。对人、对事都要体现“公道正派”，通过比较、分析、印证，多方面、多角度评价干部的德才表现和工作实绩，确保推荐考察工作客观公正。二要强化责任意识。参加考察的同志，要切实增强事业心和责任感，严谨细致、一丝不苟，把各项工作做细、做深、做实，把情况搞清、弄准、吃透，准确了解和分析干部的工作表现，客观评价和反映干部的德才素质，避免考察失真失实。三要严肃工作纪律。坚持三在先、四必查、五严禁，加强正面引导，弘扬正气，抵制歪风，把思想政治教育、组织人事纪律教育和法制教育贯穿在整个换届考察过程中。每一位参与换届工作的同志，必须始终保持高尚的职业操守，公道正派、严于律己，自觉遵守和执行干部工作的各项纪律规定，坚持用好的制度、好的思想、好的品德、好的作风选人。对违反程序、弄虚作假、隐情瞒情、失察失误等违反《条例》规定考察干部的，要追究当事人责任，确保考察把关 ……（未完，全文共6687字，当前仅显示2348字，请阅读下面提示信息。收藏《在全省换届工作座谈会上的讲话》）