市委社工委全体会议上的讲话范文

目录/提纲：……
一、进一步深化“三社”工作的认识
二、进一步深化“三社”工作的理念
一是要强化助人自助的理念
二是要树立众筹的理念
三是要树立互联网思维的理念
三、进一步深化“三社”工作中的联动平台建设
四、进一步深化“三社”工作的载体建设
一是要抓好扶持培育
二是要强化监督管理
三要推进购买服务
五、进一步深化“三社”工作的骨干建设
六、进一步深化“三社”工作的机制建设
一要优化社区资源整合机制
二要建立以开放思维整合社会资源的机制
三要巩固和发展“96345”平台的整合机制
七、进一步深化“三社”工作的政策保障
八、进一步深化“三社”工作的组织领导
……
市委社工委全体（扩大）会议上的讲话范文
（2015年4月23日）

过去一年，在市委、市政府的正确领导下，我市“三社”工作继续围绕“五个新突破”全面推进，取得了新成效。总的感觉是力度大、亮点多、有影响、成效实，“三社”建设在原有基础上又上了一个新台阶，值得充分肯定。下面，我结合最近的调研和思考，就进一步深化“三社”工作再讲几点意见。
一、进一步深化“三社”工作的认识
首先，“三社”工作是基层社会治理的生动实践。**在推进社会治理体系和治理能力现代化过程中做了很好的实践。归纳起来讲就是“两个三”，一个是“三社”，一个是“三治”。“三社”是指社区、社会组织和专业社工，“三治”是桐乡先行探索的基层法治、德治和自治，目前已在全市推开。这“两个三”就是基层社会治理在**的具体实践。总体上看，“三社”属于服务型治理，“三治”则属于约束型治理，两者互为补充、相辅相成、相得益彰。这“两个三”，请大家继续加强实践探索和总结思考。
其次，“三社”建设是适应新常态、转变作风提升能力的重要措施。我在机关党的工作会议上专门讲了机关党员干部在适应新常态过程中需要关注和研究的几个问题，其中一个方面就是如何面对和解决经济发展
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是助人自助理念的具体运用。其次，传递了“微公益”的理念，素食馆的盈利全部用于公益，顾客到素食馆就餐，实际上就参与了公益活动。再次，搭建了参与公益活动的平台。素食馆除专职厨师和少数工作人员外，其他服务工作都是由自发前来的义工完成，义工参与服务，其实也是在参加公益活动。各地在“三社”建设中要创新理念，鼓励众筹等市场化的运作方式，让更多的人参与到“三社”工作中去，放大“三社”工作的效应。
三是要树立互联网思维的理念。去年首届世界互联网大会召开后，互联网思维很热门，有人总结了互联网思维的内容，有很多理念可以运用到“三社”工作中去。比如用户思维，就是通常讲的问题导向、需求导向，群众就是用户，把社区各类人群的需求作为“三社”建设的出发点和落脚点。流量思维，就是要扩大公众的参与性，比如社会组织参与的人越多，就会有更多的人认识到社会组织的作用，找到自我的价值，自然就会分化、新增更多的社会组织。社会化思维，就是要构建社会化服务的大平台，以前购买公共服务是一对一交给一家社会组织，也可以探索众包协作的方式，交给几家机构一起参与。跨界思维，就是要扩大专业社会工作的服务领域，以前我们只有群众工作、思想政治工作，没有社会工作，通过这几年的探索推进，我市已有13个领域开展了社会工作实务，还有很多领域可以引入专业的社会工作，通过“社工+”的形式，有效整合资源，发挥更大的协同效应。互联网正在不断影响我们的生活，所以我们必须以互联网思维来思考和深化“三社”工作。
三、进一步深化“三社”工作中的联动平台建设
社区建设是“三社”建设的大平台，这个社区既是一个区域概念，又是区域人群的概念，既是服务对象，也是“三社”建设的主体力量，还包括社区的硬件建设问题。
关于社区建设市里已经出台了“三清理四规范一提升”的《意见》，要进一步抓好落实。一方面社区要继续履行和完成好党委、政府交办的事务性工作，另一方面要以专业社工的身份到居民群众中去，把减负出来的时间更多的服务居民群众。要发挥好社区的平台作用，推动社区传统服务基层的方法与“三社”联动服务居民的方法有效结合。社区硬件建设方面，有些做的还不够，也要积极创造条件，比如有的社区的环境建设差距很大，在推进城市建设中要进一步重视，逐步改造提升。
四、进一步深化“三社”工作的载体建设
社会组织是联结各个社会单元的重要纽带，也是“三社”建设的重要载体。近几年我市社会组织发展较快，但总量还是太少。实践证明，凡是社会组织建设得好的社区，社区就有活力。社会组织就是把有相同兴趣爱好的人聚集在一起，社区中的人群想要获得组织归属感，通过社会组织可以解决，他们参与活动的积极性就很高。这些基层草根组织的力量不容小觑，他们在人群中很有号召力。党组织和其他基层组织要把这样的组织紧紧团结在周围，把需要向社会传递的正能量传递给这样的组织，再通过他们向家庭传递。这样深入的思想政治工作是多层次、多方面的，实现社会和谐稳定离不开这样的社会组织。
今年社会组织建设方面要做好扶持培育、监督管理、购买服务三篇文章。一是要抓好扶持培育。发挥好社会组织培育发展中心的作用。二是要强化监督管理。社会组织、专业社工机构、社区专业社会组织，也要有制度管理。登记要简化，门槛要降低，但监督管理要加强，保证社会组织健康发展。三要推进购买服务。我们在购买服务中面临这样的问题，一方面职能转移不出去，另一方面转移出去的职能社会组织承接不起来。这样的阶段肯定有几年，因为社会组织也需要一个实践的机会和过程来提高。政府购买服务是党中央、国务院全面深化改革的重要内容，是增强社会活力，推进政府职能转变的基本措施，也是贯彻三中全会《决定》的具体实践。中央有指导意见，我们在实践中要落实具体的操作办法，继续稳步推进。
五、进一步深化“三社”工作的骨干建设
专业社工人才是“三社”工作的骨干。“三社”联动需要三个方面同步推进，同步健全。这样才能联动起来，否则缺少主体或缺少一个方面，“三社”互动就无法进行。根据我市中长期社工人才队伍建设发展规划，到2020年我市的社工人才总量要达到1.5万人。近年来，我市专业社工队伍逐渐壮大，但相比较“三社”工作推进的需要而言，数量还是太少。我们日常联系服务群众，包括平时面向群 ……（未完，全文共4476字，当前仅显示2261字，请阅读下面提示信息。收藏《市委社工委全体会议上的讲话范文》）