干部学习讲稿：党政领导干部选拔任用制度分析

目录/提纲：……
一、党政领导干部选拔任用制度的基本沿革
二、《干部任用条例》修订的背景和特点
（一）《干部任用条例》修订的背景
（二）《干部任用条例》修订的特点
三、《干部任用条例》修订的主要内容
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干部学习讲稿：党政领导干部选拔任用制度分析

课程前言
大家好，今天我们围绕2014年新修订的《党政领导干部选拔任用条例》有关内容和大家交流三个方面的问题。着力选拔党和人民需要的好干部最根本的要靠科学有效的选人用人机制。2013年12月30日，中央政治局召开会议，审议通过了《党政领导干部选拔任用工作条例（修订稿）》，2014年1月15日公布了本《条例》。那这次会议就指出：这一次修订的干部任用条例贯彻了中央对干部工作的新精神、新要求，吸收了干部人事制度改革的新经验、新成果，坚持从严治党、从严管理干部，坚持党管干部原则，坚持好干部标准，坚持、继承和创新相结合，着力解决突出问题，强调进一步发挥党组织的领导和把关作用，坚持和完善民主推荐，改进干部考察，规范公开选拔和竞争上岗，从严把握破格提拔，完善干部交流规避，严明干部选拔任用工作纪律，这对加强领导班子和干部队伍建设具有重要意义。会议要求：各级党委、党组要用干部任用条例，统一思想认识，规范干部工作，严格按照干部任用条例规定的原则、标准、程序、方法、选人用人，坚持正确的用人导向，加强监督检查，坚决整治和严厉查处选人用人上的不正之风，健全和完善配套制度，努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的选人用人制度体系。下面我们重点将三个方面。
一、党
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问题。在《党政领导干部辞职从事经营活动有关问题的意见》当中就指出：近年来由于社会主义市场经济的发展，一些地方，特别是经济发达地区，党政领导干部辞去公职，经商、办企业或参与其他营利性经营活动及辞职下海的情况逐渐增多，这是新形势下的正常的人才流动，对于推动非公有制经济发展，促进干部能上能下，能进能出，建立干部正常退出机制，都有积极的作用，但在这个过程当中也出现一些值得注意的问题，有的领导干部辞职，只是向组织打了个招呼，没有正式提出书面申请，也没有经过组织批准，就擅自离岗了。有的辞职以后直接受聘于原管辖地区或管辖业务范围内的企业，利用在职时的影响进行不公平的竞争，谋取不正当的利益，这就造成了一些消极的影响。因此这个《规定》主要是用来规范党政领导干部辞职从事经营活动的一些行为。那《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》，它是为了进一步规范和完善这项工作，推进干部工作的科学化、民主化、制度化，促进优秀人才脱颖而出。关于《党政领导干部辞职的暂行规定》是为了建立健全党政领导干部的辞职制度，加强对党政领导干部的管理和监督。
2006年6月又相继出台了三项规定，第一项《党政领导干部职务任期暂行规定》，为了规范党政领导干部职务任期和任期管理的各项工作，保持领导干部任期内的稳定，增强干部队伍的活力，制定了干部任期的规定。第二项是《党政领导干部交流工作规定》，它是为了进一步地推动干部交流工作，进一步地优化领导班子结构，提高领导干部的素质和能力，加强党风廉政建设，促进经济社会发展。第三项是《党政领导干部任职回避暂行规定》，这项规定主要是为了加强对党政领导干部的管理和监督，保证领导干部公正地履行职责，促进党风廉政建设。
2009年6月就颁布了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，这是为加强党政领导干部的管理和监督，增强党政领导干部的责任意识和大局意识，促进深入贯彻落实科学发展观，提高党的执政能力和执政水平，对党政领导干部的问责就进行了明确规定。2010年3月又连续公布了四项办法和规定。第一项是《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》，在干部选拔任用过程当中有一些个人事项，按照规定需要向组织进行报告，而党委的组织人事部门要按照干部管理的权限负责本级党委管理的党政领导干部选拔任用工作有关事项的报告工作，同时，它也负责核查下一级组织人事部门报告的党政领导干部选拔任用工作的有关事项。第二个办法是《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》，它是为了保证党的干部路线方针政策的贯彻执行，防止用人上的失误失查，严肃处理干部选拔任用中的违法违纪行为。那党委和纪检监察机关组织人事部门要按照职责权限，负责对党政领导干部选拔任用工作进行责任追究。第三个办法是《市县党委履行干部选拔任用工作职责离任检查办法》，因为县市党委书记履行干部选拔任用工作离职检查，因为这些县市党委书记因提拔使用、平级交流、到龄退休等原因即将离任时，由上级党委组织部门对其任职期间履行干部选拔任用工作职责的情况进行检查。第四个办法是《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法》，那为加强对干部选拔任用工作的民主监督，提高选人用人的公信度，那地方党委的常委会每年向全委会报告工作时，要专题报告年度的干部选拔任用工作情况，并在一定范围内接受对本级党委，干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议。
2014年又先后出台了《党政领导干部选拔任用工作条例》，即我们今天主要分析的这个条例，和《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》，《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》是由中央组织部印发的，那公开选拔是党政领导干部选拔任用的主要方式之一，为了贯彻落实党要管党、从严治党的方针，严明组织纪律，大力营造风清气正的用人环境，保证干部任用条例的严格执行而颁发的这个意见。
二、《干部任用条例》修订的背景和特点
下面，我们就对这一次的《党政领导干部选拔任用工作条例》进行修订的背景和特点进行分析。
（一）《干部任用条例》修订的背景
第一，关于背景问题。_总书记指出：我们党历来高度重视选贤任能，始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。好干部要做到信念坚定，为民服务，勤政务实，敢于担当，清正廉洁。党的干部必须坚定共产主义远大理想，真诚信仰马克思主义，矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗，全心全意为人民服务，求真务实，真抓实干，坚持原则，认真负责，敬畏权力，慎用权力，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色，创造出经得起实践、人民和历史检验的实绩。那这一次条例的修订是在党的十八大以后，特别是党的十八届三中全会关于确定全面深 ……（未完，全文共9037字，当前仅显示2468字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：党政领导干部选拔任用制度分析》）