干部学习讲稿：全面推进依法治国的重大意义

目录/提纲：……
一、中国社会主义法治建设的自我检视和总结
二、解决和应对改革发展过程中各种问题和挑战的必然选择
三、提高党的执政能力和执政水平、巩固党的执政地位的必然选择
四、实现全面建成小康社会、中华民族伟大复兴梦想的必然选择
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干部学习讲稿：全面推进依法治国的重大意义

十八届四中全会召开已经有一段时间了，但是全国各地、各个部门学习十八届四中全会精神的热潮正方兴未艾。
这次全会的召开以及全面推行依法治国的重大决策受到了全国全党乃至全世界的关注，对于我们实现全面建设小康社会的战略目标具有十分重要的意义。
如果要为十八届四中全会的召开找一个由头的话，我想可能是2013年12月23号中央政治局第四次集体学习的时候，当时学习的主题是依法治国，主报告人是全国人大法工委的李适时主任，在依法治国的报告结束之后，李适时代表法律界向中央提了一个建议，建议在适当的时候召开一次以法律为主的全会。当然中央听取了李适时的建议，统筹各方面的考虑召开了四中全会并发布了全面依法治国若干重大问题的决定，我们中央的考虑，或者说这次会议所召开的背景必要性我们大概从以下几个方面来理解。
一、中国社会主义法治建设的自我检视和总结
首先第一个方面就是这次会议首先对于中国法治，特别是中国的社会主义法治建设自我的检视和总结。为什么这么说，因为中国的社会主义法治从1954年新中国第一部宪法的出现到现在过去了有六十多年的时间，这六十多年中我们的法治取得了很多成就，也经历了许多挫折，而四中全会提出的很多内容都是从过去的六十多年法治建设当中所得来的。因此我说它首先是一种法治建设的自我解释和总结。
这有两个案例我想给大家介绍一下，一个案
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名记者从李庄认罪陈词当中发现了机关，然后随即报道了出来，所以最后李庄的小手腕并没有得逞，法院并没有判他缓刑。所以整个案件的审理给人的一个最大的印象就是我们法律当中一些基本的法律程序没有得到很好的遵守，法律的精神受到了损伤。这是09年发生在重庆的这样一个案子。
第二个案例是2013年由山东省济南市中院所审理的_案。这个案件和李庄案件中间只隔了有两年多的时间，但是这两个案件的审理给别人的印象截然不同，特别是法律界的个别人士在_案审完了之后都说没有想到，出乎意料。有两点特别的没有想到，一个是没有想到整个案件的审理会如此的公开，济南在审这个案子的时候要邀请了大量的人员去参加旁听，这些旁听人员当中有人大的代表，有政治局委员，有法律界专家，当然还包括被告人他的亲属朋友。
而且更没有想到的是整个_案件的审理法院采取了一种新媒体的形式进行全程直播，用微博的形式进行了全程的文字播报。把整个案件的审理状况呈现到了世人面前，呈现到了全世界面前。这在中国的刑事司法历史当中是前所未有的。中国此前从没有采取这样一种新媒体全程直播的形式来直播一个案件的审理。当然在这样一个重大的案件当中采取这样一种形式在某种程度上体现了我们的司法方面的强烈的执行。
第二个让大家特别没想到的事情就是没想到整个案件的审理过程当中给了被告这么充分辩护的权力，刑事诉讼法规定的被告享有辩护的权力法庭给予了充分的尊重，连_被告人自己也承认说法庭是理性的是文明的是公平的，给了他充分自我辩护的机会。
而且法庭还让几个关键的证人出庭作证，比如说像证人王立军，证人徐明都到法庭上出庭作证被将被告人当庭质证。这些都说明在这个案件的审判过程当中是充分的尊重了诉讼法所规定的一系列程序，而且也充分的尊重了法治的精神法治的原则。那么在间隔时间不长的这两个案件当中呈现出这样一个巨大的变化，从我们法治建设的角度讲这是一个很大的一种进步，非常积极的变化，是我们乐于见到的。主要的原因在哪里？主要的原因还是在于十八大之后新一届领导集体对于法治的重视，在治国理念上的重大的变化。其实总书记在_案件之后专门说过文化革命结束四十多年了还要发生这样的事，这是不能允许的，所以必须要重申依法治国，重申依法执政。至于本身四中全会的召开和这样一个决定作出又对此前面临的法治状况的总结和反思的因由。
从更宏观的角度来看，我们说我们的社会主义法治的建设从1954年第一部宪法的制定到经过了这六十年的实践当中其实是经历了不同的发展阶段，特别是在我们改革开放的、我们社会主义法治建设的早期，我们对于法治的认识并不是那么清晰，这就导致我们在法治建设当中出现过一些失误甚至是错误。
我们可能都听说过1958年毛主席在北戴河第一次会议上讲的一番话，在会议上他对大家讲，说法律这个东西没有也不行，我们有我们的一套。民法刑法那么多条，谁记得住啊？宪法是我参加制定的，我也记不住。毛主席的这番话是在1958年说的，距离我们第一部宪法的制定刚刚过去了不到四年的时间。
恰恰1954年这部宪法就是毛主席主持起草制定的，因为他亲自担任了宪法起草委员会的主席。他还专门带着一个写作班子、起草班子在浙江的杭州逐字逐句起草的宪法，可以说他对这部宪法倾注了大量的心血。但是四年不到的时间他说他记不得了，是真的吗？我想他不是记不得了，而是他对宪法的看法发生了变化。所以这是我们宪法的实施、法治建设遭遇非常大的一个曲折的一个很重要的原因。
当知听了毛主席的话之后坐在他旁边的刘少奇还曾经查过这么一句话。他说主席呀，看来人治还是法治，看来还是靠人，法律这个东西只能使我们办事的参考。这些都在某种程度上反映了我们在法治这个问题上认识的一些不足。
因此改革开放之后我们重新提出要恢复社会主义法治，要加强建设社会主义法治国家，_曾多次强调还是要靠法制，搞法制靠得住些。他还专门指出我们的民主法治一定要做到两个不改变：第一，不以领导人的改变而改变；第二，不以领导人看法和注意力的改变而改变。
我们注意到十八大之后新一届多位领导集体在不同场合都强调这两个不改变。所以十八届四中全会的召开关于全面推进依法治国的若干重大问题决定的发布这样一个决策的作出本身是表明了我们对于法治的态度。我们要通过这样一种方式让我们对于法治的一种认识我们对于法治这种决策一一贯彻下去，不能再发生变化了。法治是我们治国理政的基本方式。这是四中全会全面推行依法治国的重大的考虑。
二、解决和应对改革发展过程中各种问题和挑战的必然选择
那么第二个方面，全面推进依法治国还是解决应对我们改革发展当中各种问题这个挑战他的一个必然的选择。总书记曾经指出说十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》和十八届四中全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》实际上是个姊妹篇，在精神上一脉相承。所以对于全面推进依法治国和全面深化改革推进国家治理体系和治理能力向现代化之间他们的关系有一 ……（未完，全文共11074字，当前仅显示2634字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：全面推进依法治国的重大意义》）