在全县村级班子运行情况分析会上的主持讲话

目录/提纲：……
一是通报全县村级班子运行情况二是对进一步加强村级班子建设提要求
一、旗帜鲜明地倡树正确的选人用人导向
一要解决选什么人的问题
二要解决怎么选的问题
三要解决如何管的问题
二、健全完善并严格落实村级工作规范化管理制度
一要落实“三资”管理制度
二要落实民主决策和村务公开制度
三要确保联系服务群众常态化
三、多渠道发展壮大村级集体经济
一要强化发展观念
二要理清发展路子
三要用好发展成果
四、着力抓好薄弱村、难点村治理
一要找准症结分类施治
二是发挥好“第一书记”作用
三是认真做好信访稳定工作
……
在全县村级班子运行情况分析会上的主持讲话
（2015年6月4日）

同志们：
现在开会。
今天，我们召开全县村级班子运行情况分析会，主要是贯彻落实省、市关于做好村“两委”换届选举后工作的有关要求，分析我县村“两委”班子的运行情况，并就进一步加强村级班子建设进行安排部署。会前，各乡镇（街道）都认真开展了自查，分别召开了村级班子运行情况分析会，为开好这次会议做了准备，打下了基础。参加这次会议的有：县基层党建工作领导小组部分成员单位及有关单位主要负责同志，各乡镇（街道）党（工）委书记、组织委员，宁阳经济开发区主要负责同志、人事劳动局局长。会议议程有两项：一是通报全县村级班子运行情况；二是对进一步加强村级班子建设提要求。
首先，请县委组织部汇报一下全县村级班子运行情况。
※ ※ ※
刚才，组织部汇报了全县村级班子运行情况，既总结了村级班子运行的特点，又查摆了问题和不足，分析了产生问题的原因，明确了整改措施和下步工作打算。总结比较全面，问题摆得客
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略682字，正式会员可完整阅读）……　
村官和家庭收入明显高于本村其他群众的致富带头人等_。我们要把此标准作为长期指导选用农村干部的一个原则、一个遵循，切实把那些已经率先致富又愿意带领群众致富，而且能够公道公正给群众办事的人选出来，发展成党员，培养成干部，直至培养成支部书记，成为村里的领路人。二要解决怎么选的问题。换届选举是个很重要的渠道，但更多的要从日常工作中发掘和培养。乡镇党（工）委书记要发挥主导牵动作用，安排组织委员、组织室和管理区（社区）的同志“一竿子插到底”，经常深入到村、深入到户，细致摸排情况，全面掌握各村的人才状况，及时更新完善、建好用好致富能手、后备干部和入党积极分子“三个人才库”。同时，对后备干部要采取设岗锻炼、定期谈话等形式，跟踪帮带培养，推动尽快成长，确保班子队伍的梯次接续，为村级班子建设不断注入生机和活力。三要解决如何管的问题。据统计，去年以来，全县受理的反映村干部问题的信访案件累计120件，查实处理农村干部62名，今年县检察院立案侦查的农村干部职务犯罪案件4件9人，目前已移送审查起诉1件3人。这些数据警示我们，既要把好选人关，更要抓好教育管理关。突出把握好两个方面：一方面，要狠抓公道正派理念的养成。这次村“两委”换届中，有一些族门大的村干部落选，而一些单门独户的反而高票当选，分析原因就是这些干部平时是否真正做到了公道正派。在前段全县农村党组织书记、村委会主任培训班上，围绕这一主题，我为参加培训的同志上了一堂党课，向他们提出了要“心正”，常怀为民之情；要“公正”，依法依规做事；要“风正”，强化民主意识；要“身正”，带头廉洁自律的“四正”要求，各乡镇（街道）要将此作为教育引导农村干部提升素质能力的一个准绳，切实把握好、落实好。另一方面，要加强日常性调整。要把工作做在平时，对软弱涣散的村班子、不胜任工作的村干部要及时调整，绝不让事业迁就人。各乡镇（街道）要把村级班子运行情况作为一项常规工作抓起来，随时掌握村级班子和村干部的思想动态、现实表现，切实做到心中有数。对有问题苗头或已经出现问题的村干部，党委书记、组织委员要及时谈话，打打招呼、拉拉袖子、提提醒，该批评的严厉批评，该处理的严肃处理。我们有些出问题的村，支部书记有本事、有能力，培养起来不容易，也为群众干了不少事，却在小事小节上出了问题，栽了跟头，十分可惜。对确属素质低、观念旧、能力弱、作风差和守摊子、混日子的村干部，发现一个调整一个，毫不客气地清除出干部队伍，保持农村干部队伍思想常新、作风常新。
二、健全完善并严格落实村级工作规范化管理制度。我们常说，“严是爱，松是害”，没有规矩不成方圆。刚才，组织部分析报告中点到的一些村级班子运行不规范的问题，根源就是制度的缺失、制度执行的不到位。所以，要实现建设农村服务型党组织的总体目标，必须着力健全完善各项决策、公开、监督等制度，从严从实抓好制度执行，推进村级工作运行规范化。一要落实“三资”管理制度。农村集体资金、资产、资源管理，一直是群众关注的焦点，也是农村党风廉政建设的重中之重。要进一步规范“村财镇管”工作，完善财务管理、村务公开、民主监督等制度，堵塞管理漏洞。要依托便民服务中心，建立“三资”管理中心，把农村合同签订、工程招投标等重大经济事项纳入管理中心，规范建档，动态监管，防止集体资产流失。同时，要做好公章管理、合同文本规范等工作，特别是农村荒山等资源承包合同，乡镇党委、政府和有关部门要提前审核、严格把关，绝不允许出现低价承包十几年、几十年的现象。对农村“三资”管理工作，经管部门要加强管理，定期检查，确保规范运作。二要落实民主决策 ……（未完，全文共5456字，当前仅显示1916字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县村级班子运行情况分析会上的主持讲话》）