关于精准扶贫电子商务和农贸市场建设实施方案

县工信局 县农牧局 县扶贫办
关于精准扶贫电子商务和农贸市场建设实施方案

根据省委、市委精准扶贫相关工作会议以及文件精神，结合全县电子商务发展和流通体系建设实际，制定本实施方案。
一、精准扶贫电子商务支持计划
(一)目标任务
到2017年，全县70%以上的贫困村实现利用电子商务销售当地特色产品，交易额年均增长20%以上。同时，积极推进阿里巴巴集团“千县万村”、京东集团“千县燎原”和苏宁“农村电商”计划的实施落地，利用大平台提升全县电商扶贫质量水平。从2018年到2020年，全县贫困地区基本普及电子商务应用，实现“三有一能”目标，即县、乡有电子商务服务中心，村有电子商务服务站，贫困户能通过电子商务销售自产产品、购买生产生活资料，交易额年均增长30%以上，切实增加贫困群众的收入，帮助贫困户脱贫致富。
(二)工作重点
1.组建成立县、乡、村电子商务服务机构。组建成立县、乡镇电子商务服务中心，配备专业人员，负责电商扶贫的政策制定，协调指导工作推进检查考核等。建设村级电子商务服务站(点)。2015年，以全县18个乡镇政府所在村为主，建设村级(社区)电子商务服务点50家，借助阿里巴巴、京东、苏宁易购等电商平台发展农村电商的有利
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一村一电”模式，加快精准扶贫工作力度,把精准扶贫落到实处，鼓励大学生村官开设网店，进一步加强涉农企业开展电子商务推广工作，探索建立电子商务专业村、专业镇，培育示范性企业，推动我县特色农产品网上销售，以点带面发展电子商务。加强对网店经营者的专业培训，重点对网上开店、网店装修、客服、运营推广、产品拍照美化及店铺管理维护工具等操作技能进行培训，帮助掌握利用电子商务销售产品的一般流程，并能独立运用电子商务平台开展业务，确保每个贫困村至少培训1名电商应用人才和信息员。每年举办培训班不少于6期，各乡镇举办培训班不少于4次，每年培训人数达到2000人以上。
3.建成1个电子商务产业园区，争创全省电子商务示范县。在金三角农业科技创业园欣峰商贸有限公司配送中心建设电子商务产业园，占地面积10000㎡，建筑总面积6454㎡，其中电商大厦1454㎡，共设计三层半，一层为土特产品展示馆和业务洽谈大厅，二层为办公区域和电商创业孵化基地，三层建设有两间培训大厅，顶层为活动室；配送中心仓库3000㎡，农产品仓库20004㎡。发展50家以上电子商务企业，培育电子商务应用人才5000名，相关从业人员10000人(含物流快递、网络代购等)以上，建成重点农产品电子商务交易平台2家，新建电商物流配送基地。到2017年底，全县经常性应用电子商务的中小企业比例达到20%以上，全县电子商务年交易总额突破2亿元，占全县社会消费零售总额比重10%以上，电子商务对经济增长的拉动作用明显增强，产业集群初具规模。
4.完善配套支撑服务体系。加快光纤入户和交互式数字电视等信息化基础设施建设，使城乡宽带网络普及和接入能力达到100%。在18个乡镇加快普及4G网络，推动无线城市建设，主要商业区、旅游景点、星级宾馆的WIFI热点覆盖率达到100%，2015年新建146座通讯铁塔站点，力争实现公共场所无线网络免费覆盖。加快配送中心建设，大力发展第三方物流及快递业，培育**县第三方共同配送企业，逐步解决电子商务物流配送车辆运行时间短、停靠难等问题。扶持和建立一批街道及社区、网格配送点，逐步推广“网定店取”、快递包裹代收代寄、自提储物柜等“末端整合”的新兴业态模式，提高电子商务配送的服务质量，解决物流配送“最后一公里”问题，强化“最后一百米”社区服务物流网建设，不断提高物流产业的社会化、集约化、专业化和信息化水平，逐步形成适应电子商务发展需求的城乡物流配送体系。
5.普及深化电子商务应用。
(1)实施“陇货网上行”工程。组织一批我县信誉良好的本土电子商务平台、网上商城和网店开展“陇货网上行”活动，推动企业应用电子商务，扩大网络交易，增强消费对经济增长的拉动力。大力推进淘宝网“特色中国-白银馆”建设，通过线上商城和线下体验馆，将蔬菜、**羊羔肉、小口大枣、**枸杞、**黑瓜籽等地方名优农特产品、国家地理标志保护产品、有机农产品、甘肃驰名商标、当地特产类产品、文化工艺旅游产品以及地方优秀企业或农民专业合作社吸纳入馆，打造省内有影响力和全市最大的土特产电子商务平台；建立和完善农产品流通服务体系，推进本县农产品网上产销对接、农资对接、农超对接等。支持传统农产品批发市场发展农产品电子商务。推动农产品企业与电子商务企业对接，拓展农产品网上销售渠道，探索建立“线上电子商务+线下菜店配送”的新型服务模式。引导本地企业、产品加速入驻淘宝、天猫、京东商城、苏宁易购等国内知名电商平台，加快走出去步伐。
(2)促进企业电商化转型升级工程。支持北方菜业、金杞福源、阳光蔬菜、欣峰商贸、白银益农、泰和龙泉、清真万信、嘉华陶瓷等涉农、生产制造和流通企业,通过第三方平台开设网络旗舰店、专卖店等实现全网营销,有条件的可自建平台开展网络零售、网上订货和洽谈签约等业务。重点支持电子商务在工业企业、农产品加工和商贸流通等行业的应用与发展，以重点行业应用为先导，加快推动电子商务应用。依托阿里巴巴1688产业带，结合县上重点扶持的优势产业，致力发展精细化工、冶金焦化、煤炭能源、建筑建材、农副产品加工等五大主导优势产业的好商好货，进行资源整合。推动本地企业组团聚力，打造地域优势产业名片，借力优惠政策，依托阿里巴巴集团互联网端的强势资源，构建独具地域特色的优势品牌集聚区。进一步加强涉农企业开展电子商务推广工作，探索建立电子商务专业村、专业镇，培育示范性企业，以点带面发展电子商务。支持企业依托实体网点、货源、配送等资源开展网络批发零售业务,拓展网上交易，结合实体店面和物流配送体系，促进线上线下互动，满足不同层次消费需求，培育一批电商示范企业和企业 ……（未完，全文共6999字，当前仅显示2458字，请阅读下面提示信息。收藏《关于精准扶贫电子商务和农贸市场建设实施方案》）