关于**市国有资产监督管理情况的报告

目录/提纲：……
一、坚持以完善机制为根本，建立健全国资监管_机制
二、坚持以转型升级为导向，提高市属国有企业科学发展水平
三、坚持以深化改革为动力，不断优化国有经济布局结构
四、坚持救助改革发展三管齐下，帮扶解困工作取得决定性进展
一、全市企业国有资产总量及分布情况
二、市国资委直接监管企业基本情况
……
关于**市国有资产监督管理情况的报告
**市国资委主任

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
我受市政府委托，向市人大常委会报告**市国有资产监督管理工作情况，请予审议。
在市委、市政府正确领导和市人大监督支持下，认真贯彻落实科学发展观，全面推进国资国企改革，不断完善国资监管_机制，持续优化国有经济布局结构，国资监管效能显著提升，国有经济运行质量持续改善，国资国企各项工作取得了明显成效。截至2014年年底，市国资委直接监管企业资产总额1044.32亿元，同比增长0.89%；所有者权益总额299.22亿元，同比增长3.40%；累计实现营业收入560.92亿元，同比增长5.78%；累计实现利润总额19.1亿元，同比增长37.78%；累计实现增加值101.99亿元，同比增长6.05%；资产负债率71.35%，比上年同期下降0.69%，监管企业连续七年实现资产、营业收入、增加值、利润、负债率五个主要指标“四升一降”，充分彰显了国有经济发展活力，有力促进了省会经济社会发展。
一、坚持以完善机制为根本，建立健全国资监管_机制
牢牢把握出资人职责定位，寓
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，全市共有437户企业纳入产权登记范围，其中市属企业完成登记293户，各县（市）区国资监管机构完成登记144户，有效摸清了企业国有资产家底，首次建立全监管口径的产权管理基础数据库，为我市国家出资企业互联互通、集中统一监管打下了坚实基础。
3.不断夯实国资监管基础工作。建立健全企业负责人经营业绩考核，对监管企业实施全方位、全覆盖责任目标管理，对盈利企业、亏损企业，以及非年薪制企业进行分类考核，加大行业对标工作，提高了考核工作的导向性和针对性。完善企业负责人薪酬管理，强调企业负责人薪酬与业绩挂钩，以考评结果定升降、定奖惩，做到业绩升，薪酬升，业绩降，薪酬降，实现了激励与约束的有机统一。积极构建国资监管风险防控体系，先后修订完善了产权交易、改制流程、投资项目审批、清产核资、领导人员管理、监事会监督等47项风险防控制度，指导企业有效防范决策风险、经营风险、财务风险和法律风险，最大限度防止了国有资产流失。
4.深入推进党风廉政建设。坚持从严管党治党，认真贯彻党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，年初逐一与企业负责人、委机关处室负责同志签订党风廉政建设责任书，强化落实“一岗双责”，确保了廉政建设落到实处。持续提升机关效能，简化审批程序，减少办事环节，提高工作效能，委机关以改进作风的实际成效赢得了职工群众的信任和支持，委机关连年保持“省级文明单位”等称号。
二、坚持以转型升级为导向，提高市属国有企业科学发展水平
围绕提质增效发展，以改革为手段，加快结构调整步伐，强力推动科学发展，提升了企业发展质量效益。
1.加快自主创新步伐。大力实施自主创新、人才强企战略、双百工程（百项自主创新工程、百项人才培养引进工程），鼓励企业加快技术、产品、商业模式、管理创新步伐，企业创新能力显著提升，直管企业建成博士后科研工作站4家，企业技术中心已达13个，其中国家级3个，省级7个，市级3个。累计完成科技开发项目145项，累计研发投入34.7亿元，企业自主创新能力得到极大提升。中国重汽始终注重科技创新，从改革初期专利申报为零，截止2014年11月累计获授权专利2981项，成为国内重卡行业专利最多的企业。**二机床先后承担“大型快速高效数控全自动冲压生产线”等7项国家重大科技专项，大型伺服压力机等冲压产品始终与国际最新技术接轨，西电济变节能型干式变压器、重工的双进双出钢球磨煤机、金钟电子数字传感器等名牌产品，科技含量高、竞争力强，均达到了国际或国内先进水平。
2.强化项目建设。坚持以项目为导向，在外部需求萎缩、要素规模动力下降、资源环境约束趋紧、市场持续乏力的严峻形势下，咬住重点项目建设不放松，相继实施了**二机床数字化研发中心等项目、**金钟衡器公司章丘工业园项目、**变压器搬迁项目、齐鲁化纤集团商河纺织化纤工业园项目、元首集团平阴纺纱项目、欧亚大观商都项目、**一机床引进上市公司山东威达公司战略重组项目等一大批重点项目，为企业带来了良好经济效益。近年来累计共完成固定资产投资项目98个，投资总额48.48亿元，引进内资11.5亿元,吸引外资1.04亿美元，在全国率先发行第一家全国资背景中小企业集合债券10亿元，为项目建设筹措了急需资金，促进了项目落地生根，实现了直管企业效益持续稳定增长。
三、坚持以深化改革为动力，不断优化国有经济布局结构
坚持国有企业市场化改革方向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，调整优化国有经济布局结构，有效增强了国有经济发展活力。
1.深化产权制度改革。充分发挥国有产权“酵母”作用，通过国有股权“减少股份，增加股值”的方式，引增量，盘存量，加快与知名大公司合作，重点引进关联度大，具有技术、管理和资金优势的战略投资者参与国有产权重组，依靠重组方的力量，培育发展优势产业和龙头企业。近年来，先后完成百货大观与长春欧亚集团、人民商场与振华集团、**变压器集团与西电集团、山东建设机械股份与山推股份等资产重组项目，累计盘活资产和引进改革发展资金67.3亿元。通过改革重组,国有资产总量 ……（未完，全文共6149字，当前仅显示2159字，请阅读下面提示信息。收藏《关于**市国有资产监督管理情况的报告》）