市农粮局开展损害群众利益行为专项整治工作总结

目录/提纲：……
一、所做的主要工作
（一）强化政策指导，确保农民负担不反弹
（二）加强组织领导，落实工作责任，确保工作有力推进
（三）强化监督检查，确保农民负担适度规范，坚决杜绝损害群众利益问题发生
1、强化“一事一议”筹资筹劳治理
2、建立损害群众利益问题监测预警机制
3、加强对损害群众利益问题的审计监督
（四）及时处理信访，维护_
二、存在的问题
1、部分基层干部重视不够，认识不高
2、部门责任制落实不到位
3、“一事一议”制度落实有差距
三、下一步工作打算
（一）进一步营造减轻农民负担工作氛围，减少损害群众利益问题发生
（二）强化防止农民负担反弹约束机制
（三）深刻认识减负工作的长期性、艰巨性
（四）推进农村综合改革，巩固农村税费改革成果
（五）加大对各种违规违纪行为查处力度
……
市农粮局开展损害群众利益行为专项整治工作总结

2014年，我局认真落实市委党的群众路线教育实践活动部署要求，积极履职，以减轻农民负担工作为抓手，切实开展了损害群众利益行为专项整治工作，有效维护了农民合法权益。现将有关情况总结报告如下：
一、所做的主要工作
（一）强化政策指导，确保农民负担不反弹。我局着力开展了有关损害投资发展环境突出问题的专项整治工作，加强政策指导，做到领导、措施、责任、成效四到位。赣州市减轻农民负担监督管理领导小组印发了《关于开展农民负担专项治理和检查的通知》（赣市农负字〔2014〕1号），加强了组织领导，明确了时间安排、专项治理内容和工作要求。各地、市直有关部门及时制定了工作方案，按照工作要求扎实推进，专项检查深入到村组、农户和合作社、家庭农场等新型农业经营主体。其中县级检查覆盖了所有乡镇，每个乡镇至少
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略587字，正式会员可完整阅读）……　
，落实了工作责任。强化责任落实。崇义县建立了责任落实机制，由各部门对分管的涉农收费项目实行以乡包点，任务到人、责任到人，并采取逐项排查法进行排查，对发现问题实行销号整改。为确保专项治理和检查工作切实开展，防止走过场，信丰县设立了举报电话，崇义、石城、安远还抽调人员组成督查组，深入乡、村开展督促检查，检查自查自纠工作进展情况，督促问题全面整改落实到位。
（三）强化监督检查，确保农民负担适度规范，坚决杜绝损害群众利益问题发生。
1、强化“一事一议”筹资筹劳治理。实行阳光操作，规范运行，组织实施村民“一事一议”筹资筹劳制度。如龙南县明确规定村级公益事业项目村民每人每年30元或每个村农村劳动力6个标准工作日的限额；筹集的资金严格实行了单独设立账户、单独核算、专款专用。统一印制了一事一议专用凭证，实行严格的领票、核票制度，杜绝不向出资出劳农民开具专用凭证的行为。县减负办能够切实履行对一事一议的监管职能，坚持事前有规划，事中有监督，事后有检查，做到跟踪到项目，服务到项目，确保项目建设质量。
2、建立损害群众利益问题监测预警机制。强化涉农负担案（事）件月报表报告制度。每月第一周逐级上报上月涉及农民负担案（事）件发生情况。突发事项、重大事项实行24小时实时报告制度。全年未发生突发性农民负担案（事）件。
3、加强对损害群众利益问题的审计监督。我局会同市民政局于8月27日联合下发了《开展村（局）务、财政公开和民主管理混乱问题专项整治方案》（赣市民字〔2014〕103号），在9月1日至9月30日在全市开展村（居）务、财务公开和民主管理混乱问题专项整治工作，切实解决了一大批群众反映的突出问题，有效维护了农民的切身利益。
（四）及时处理信访，维护_。对群众的来信来访，我们均能做好记录，及时转办，限期办结，做到受理及时、督办得力、处理到位。开展专项治理工作以来，市、县减负办共接待农民负担信访57件。其中来电27件，来信20件，来访20件，全部得到了妥善的调查和处理。
二、存在的问题
1、部分基层干部重视不够，认识不高。有些基层干部主观认识不到位，认为农村已经不存在乱收费的情况，不需要再开展减轻农民负担工作，工作流于形式，不够深入，“一阵风”现象仍然存在，没有形成工作长效机制。
2、部门责任制落实不到位。在专项整治中我们发现，有的涉农收费部门没有严格执行中央关于减轻农民负担“谁主管，谁负责”的专项治理部门责任制，对涉及本部门、本系统的问题整治不积极，对下级部门的乱收费行为视而不见。
3、“一事一议”制度落实有差距。“一事一议”操作程序复杂，且农民所筹的资金对大多数公益事业建设来说是杯水车薪，造成了少数地方不愿按“一事一议”规定程序审批筹资筹劳，而是通过理事会或捐资的途径向农民筹资筹劳。少数地方是以理事会名义向农民筹资筹劳，未按规定程序进行“一事一议”审批，有的地方甚至出现超标准向农民筹资筹劳的现象。
三、下一步工作打算
（一）进一步营造减轻农民负担工作氛围，减少损害群众利益问题发生。通过广播、电视、报纸等传 ……（未完，全文共3261字，当前仅显示1647字，请阅读下面提示信息。收藏《市农粮局开展损害群众利益行为专项整治工作总结》）