低丘缓坡荒滩未利用地开发利用试点推选工作方案评审会汇报材料

目录/提纲：……
一、开展低丘缓坡试点工作对**市、**区社会经济发展的重要意义
（一）实现保护优质耕地的需要
（二）缓解土地供需紧张矛盾的需要
（三）推进新农村建设事业发展的需要
（四）加快农村城镇化发展步伐的需要
（五）改善区域生态环境的需要
二、**区实施低丘缓坡试点工作的强势支撑
（一）国际型产业园落户
（二）得天独厚的交通区位优势
三、**区低丘缓坡开发利用试点基本情况
（一）黄屋屯工业走廊
（二）平新物流园区
（三）**市高新技术产业开发区
（四）中马**产业园区
（五）**市进口资源加工区
四、未雨绸缪，**区扎实做好试点前期准备工作
（二）试点工作实施方案编制完成
五、**区实施试点工作的政策支持
（一）开展土地利用总体规划评估修改
（二）专项安排新增建设用地计划
（三）完善土地审批管理方式
（四）做好土地变更调查和确权登记
（五）中马产业园企业所享受的优惠政策
六、下一步工作计划
（一）组织试点项目区开发建设
（二）组织试点项目验收考核
……
自治区低丘缓坡荒滩未利用地开发利用试点推选工作方案评审会汇报材料

尊敬的各位领导：
下面我代表**市**区就申报自治区低丘缓坡荒滩试点工作做如下汇报：
一、开展低丘缓坡试点工作对**市、**区社会经济发展的重要意义
（一）实现保护优质耕地的需要。**区集中连片耕地大多分布在城镇周边以及交通相对便利的地带。十二五期间，**区工业化、城镇化、基础设施等各项建设速度加快，需要新增建设用地，将不可避免占用一定的耕地。开展低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点，通过对低丘缓坡土地的综合开发利用，引导城镇、工业向缓坡丘陵地带布局，一方面减少占用优质耕地，另一方面缓解耕地占补平衡压力。因此，开展低丘缓坡荒滩等未利用地开发，是今后一个时期实现耕地占补平衡、保护优质耕地的主要途径。
（二）缓解土地供需紧张矛盾的需要。随着北部湾快速发展，中国石油产业园、进口资源及新材料加工产业园、中马**产业园区落户，项目用地需求量大，但是受建设用地指标紧缺的限制，项目用地很困难。预计2012-2016年工业对新增建设用地需求量为7610.02公顷。2011年年度计划用地指标仅为410.12公顷，只允许占用耕地103.21公顷，远不能满足用地需求，供需矛盾十分突
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略831字，正式会员可完整阅读）……　
约5公里，具有良好的城市依托和港口依托。东面有六景至**港高速公路和**东站至三墩铁路，南面有**至防城港、**至北海沿海公路和**港至大榄坪、大榄坪至保税港区铁路，交通十分便利，区位优势十分独特。
中马**产业园区将按照打造中国—东盟合作典范区的目标，着力建设先进制造基地、信息智慧走廊、文化生态新城、合作交流窗口。在产业选择上，既立足于深化双方传统产业合作，又着眼于引领新兴战略性产业的发展，重点发展先进制造业、信息技术产业和现代服务业。园区作为开放式园区，将按照“中马合作、全球招商”的原则，既为中马两国企业服务，又面向东盟其它国家和全球招商。
（二）得天独厚的交通区位优势。环北部湾是我国东南和大西南地区对接东盟的“出海大通道”，是“海上东盟”的重心。广西北部湾经济区又处在北部湾经济圈的中心位置，沿海沿边又沿江，是我国唯一与东盟海陆相连的区域，是双向沟通华南与西南的接合部，是我国实现以东带西、东中西共同发展新格局的重要结点，是中国与东盟、东亚与东南亚的连接点。它处于中国—东盟_贸易区、泛珠三角经济圈和大西南经济圈的中心结合部， 对内是西南地区最便捷的出海大通道，对外则是促进中国—东盟全面合作的重要桥梁，在我国“睦邻、富邻”及开放开发的战略格局中具有重要的地位和作用，是我国近期对外开放的重点区域。广西北部湾经济区正致力于打造中国—东盟_贸易区的交通枢纽。**处在广西北部湾经济区的核心位置，拥有出海的港口, 处在我国西南主要港口群中。而**区又是**市的核心发展区域，具备得天独厚的交通及区位优势。
三、**区低丘缓坡开发利用试点基本情况
**市**区低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点最终拟定5个区块——黄屋屯工业走廊、平新物流园区、**市高新技术产业开发区、中马**产业园区项目区块以及**市进口资源加工区， 试点总规模为2243.22公顷。
从地形坡度上看，﹤2°的面积为134.05公顷，2°～6°的面积为305.41公顷、6°～15°的面积为840.11公顷、15°～25°的面积为701.60公顷、﹥25°的面积为262.05公顷。
从土地利用现状类型看，耕地面积280.71公顷、园地面积192.72公顷、林地面积1045.41公顷、其他农用地面积86.79公顷、城乡建设用地面积242.58公顷、交通水利及其他用地100.97公顷、水域面积3.17公顷、自留地290.87公顷。
（一）黄屋屯工业走廊。区块规模为155.80公顷，座落于黄屋屯镇屯光村和康熙岭镇西围村，地处桂海高速公路和南防铁路交汇处。
（二）平新物流园区。区块规模为114.36公顷，座落于沙埠镇钦廉林场平艮分场和分界村。距**东郊黎合江约3公里，目前，公路交通主要有钦陆一级公路和六钦高速公路，交通十分便利。
（三）**市高新技术产业开发区。区块规模为1726.16公顷，座落于沙埠镇分界村、钦廉林场平艮分场、沙埠村、桥坪村、海棠村、青龙村。**市高新技术产业开发区北至钦北铁路，南至南北高速，西至蓬莱大道，东至钦犀公路，区位条件和交通条件都十分优越。
（四）中马**产业园区。区块规模为62.90公顷，座落于犀牛脚镇丹寮村。
（五）**市进口资源加工区。区块规模为184.00公顷，座落于大番坡镇板桥村、大窝口以及钦廉林场平艮分场。
四、未雨绸缪，**区扎实做好试点前期准备工作
(一)领导高度重视支持，开展试点工作条件和基础已经具备。**区领导高度重视低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点工作，已成立工作领导小组，下设领导小组办公室、课题编制组和专家咨询组等组织机构，负责试点工作的统一部署、推进、规划编制、技术指导等。调查**区优质耕地资源数量和分布情况，对**区低丘缓坡土地资源情况开展摸底调查和评价，确定低丘缓坡的选择标准，分析**区低丘缓坡开发利用潜力，开展低丘缓坡开发利用需求分析，完成土地利用总体规划修编工作和低丘缓坡土地综合开发利用专项规划编制工作，具备开展试点工作的条件和基础。
（二）试点工作实施方案编制完成。在**区低丘缓坡开发利用前期准备工作的基础上，根据**区低丘缓坡开发利用潜力和专项规划编制情况，制定低丘缓坡试点工作方案，拟定试点项目区，试点项目区在完成地类认定和面积核实、勘测定界、界址和权属确认、地质灾害评估、环境影响评价等相关工作的前提下，依 ……（未完，全文共4620字，当前仅显示2333字，请阅读下面提示信息。收藏《低丘缓坡荒滩未利用地开发利用试点推选工作方案评审会汇报材料》）