固定资产投资（FAI）快速增长与国内生产总值（GDP）缓慢增长的原因分析

固定资产投资（FAI）快速增长与国内生产总值（GDP）缓慢增长的原因剖析

“十二五”以来，我县积极抢抓中央和省、市各项政策叠加机遇，坚持把项目建设作为转变经济发展方式、优化经济结构的重要抓手，集中力量大上项目、上大项目，有力地促进了全县经济社会转型跨越发展，固定资产投资（FAI）增速年均超过50%。但在固定资产投资（FAI）快速增长的同时，国内生产总值（GDP）增速却相对缓慢，年均保持在14%左右。分年度看，2012年，共实施总投资117亿元的建设项目136个，完成固定资产投资（FAI）59.93亿元，增速达到63.7%；实现国内生产总值（GDP）41.26亿元，增速为13.8%，其
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长16%，产业结构调整为15.1:48:36.9。这组数据显示，2011年和2012年，固定资产投资（FAI）平均增速为57.4%，是国内生产总值（GDP）增速的4倍；2013年上半年，固定资产投资（FAI）增速高于国内生产总值（GDP）增速23.9个百分点；预计“十二五”末固定资产投资（FAI）增速是国内生产总值（GDP）的2倍，三次产业在国内生产总值（GDP）内部分工仍然呈“金字塔”和“三角形”结构。
分析原因，主要有三个方面：一是从投资结构看，虽然近年来我县实施了一大批项目，但项目结构呈现出基础设施类项目占比大、工业类项目占比较小的现状，因这些基础设施类项目大多数由外地企业实施，受现行统计制度限制形成的产值无法纳入我县统计，在很大程度上影响了建筑业增加值的快速增长，进而影响第二产业增加值的快速增长。二是从项目进展看，近年来我县尽管通过各种渠道引进入驻经济开发区各类工业类项目23个，但建设进程都比较缓慢，投资强度都达不到合同约定要求，特别是已建成的项目除一方制药外，其他项目基本上都没有达标达产，形成的产值很小，进而影响到工业增加值的较快增长。三是从经济结构看，“十二五”以来，我县三产结构比基本为20：38：40，占国内生产总值（GDP）比重近40%的第二产业增加值实际完成额增长速度仍然比较缓慢，且工业内部结构不尽合理，规上工业占比不到30%，规下企业占比过大，大多集中于传统产业，设备陈旧、工艺落后、产业链条短、产品科技含量低，没有培育形成大的品牌和龙头企业，市场竞争力不强，对国内生产总值（GDP）结构调整贡献不足。
针对这些问题，在今后工作中，主要做到“三个结合”。
一是要把扩大投资总量与优化结构紧密结合起来。在敲定项目盘子时，要有计划、有重点、有选择地向能带动国内生产总值（GDP）增长的铝冶炼及制品、中医药产业开发、农副产品加工、化工建材、新型包装等工业及产业开发类项目倾斜，并在城建类项目实施时尽量考虑由本地注册的建筑和房地产企业承接，有效解决产值外流和漏统问题。
二是要把加快项目建设与达产达标紧密结合起来。进一步靠实县级领导 “管行业必须管项目”、领导力量 “两个一半” 和“五个一”工作责任，严格执行重点项目建设责任、联席会议、现场办公、督查通报、“四制”管理和资金监管，及时研判分析解决项目建设中存在的具体困难问题，切实加快在建项目进度，确保将每个项目都建成优质工程和精品工程。特别是对工业及产业开 ……（未完，全文共2081字，当前仅显示1323字，请阅读下面提示信息。收藏《固定资产投资（FAI）快速增长与国内生产总值（GDP）缓慢增长的原因分析》）