在全省产业项目建设暨工业固定资产投资视频会议上的讲话

目录/提纲：……
一、要用好关键一招
二要做实一本台账
三要建立一套机制
四要列明一张清单
一是问题实权清晰
二是问题解决责任清晰
三是问题提级办理流程清晰
五要对接一批项目融资
二是设立专班要统筹好百千万项目工程推进
三是储备好百千万工程政策措施
……
在全省产业项目建设暨工业固定资产投资视频会议上的讲话

按照省委，省政府有关部署要求，今天。请省市各有关产业部门。还特别请了支持产业发展、投资项目建设的有关综合部门和专业部门负责同志，参加我们这次视频会。主要任务就是研究百大项目中的产业项目建设和全省重点工业项目建设以及一至四月份全省工业固定资产投资情况；研究部署下一步抓百大项目、抓产业项目建设和抓工业固定资产投资工作。下边结合大家的发言和当前的实际情况，我讲五点意见。
一、要用好关键一招。在百大项目建设和今年一季度经济运行分析会议上，**同志多次指出。抓百大项目建设、抓投资是关键的一招，尤其在当前这个形势下它的作用将更加突出。目前全国经济下行压力持续加大，疫情防控又给经济发展带来极不确定的因素，加之国外疫情形势依然复杂严峻。导致内需外需受到双重冲击。与全国总体形式一样，我省社会消费品零售总额公共财政收入大幅下降，中小企业面临严重困难，就业形势非常严峻。在这样一个大背景，想要实现稳中求机、逆势而上，与全国保持同步，项目建设既是关键一招更是制胜之招。
抓好投资、抓好项目，尤其是抓好产业项目投资，在
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而稳定住我们产业经济的基本盘。从推动振兴发展的基本思路看，必须加快推进重点项目建设，部门层面和市级政府层面必须凝聚共识、凝聚力量，加快重点产业项目建设，扩大有效投资，为全局工作提供有力支撑。建设工业强省，按照全省大力实施百千万工程的要求，计划于今年开始将工业固定资产投资纳入市地考核范围，并适当增加权重，作为分管工业的领导同志。要及时向当地党委政府主要领导汇报，把这项工作摆在更加重要的位置，因为这是百千万工程实施当中的保障措施，纳入到我们这个综合绩效考评里面。
第二要做实一本台账。“政策明、底数清、数字准、思路对”是我们把工作落实落细的基本要求。做实一本台账，不仅是看起来一目了然，背后更多体现的是我们的工作深度和专业化水平。或者叫做管理治理能力。省政府召开了几次专题会议，研究推动百大项目建设，我们要针对本行业，本地区百大项目和省重点工业项目建设，建立起更加细化和体现专业化水准的工作台账。要有台账，有计划，有清单，有任务，有目标，有流水。包括我们的企业，就是实施主体项目主体，以防建设施工单位。也要签订明细的施工进度落实计划，而且要建立奖惩机制，一环扣一环，才能保证我们项目的顺利推进。第一管理服务层面，要把领导包保厅局统筹、市县推进、项目主体实施等各环节的责任、任务、流程梳理清楚。项目建设层面，要把项目的基本信息建设信息需求信息弄清、弄准、弄实。请工信厅做个示范，先拿出一个工业项目台账的样本为商务、文旅、通信管理局等领域做个参照，就项目怎么管理、台账怎么建立、任务怎么督导、动态怎么掌握，我们把它坐实了，建立一个模板。各市地也要建立项目台账，指导项目建设单位制定好年度施工图，确定施工计划、把住时间节点、落实资金来源、加强施工组织、把住关键点。确保在我们计划的计算，首先计划要周密，第二计划实施要整体提前不要拖。请哈尔滨市针对工业项目、商务项目和文旅项目从地方层面来拿出样本，做个示范，以供大家借鉴。就选一个行业部门一个地市来抓项目抓台账，因为这不是一时的，我们年年都要这样搞，形成一个模板，而且这个一定要延伸到项目主体单位，这样我们调度也好，服务也好，各部门保障也好，及时推送及时清楚该解决什么问题，包括什么时间点要解决，这样都很明确了。今年这几个领域的产业项目建设。按照一本台账，三个计划具体组织推进抓实项目台账和计划，项目的开复工率、投资完成率和按期投产达产率就有了依据和基础。再通过实地调研踏查对项目实际投资能力也就有了基本的判断。总体上要利用一周左右的时间把台账都建立起来，有了样本各地才能参照建立起来，
第三要建立一套机制。省委，省政府对百大项目做出了提级推进的部署。从去年开始实施省领导包保、双牵头、双推进等一系列工作措施，通过去年的实践，现在看在细节和实际操作层面，还需要一个相对稳定和明确的机制来保障，以保证在省直部门，市直部门与市地之间以及各级政府和部门与项目建设主体之间的高效传递运作。省发改委要发挥牵头抓总作用，建立百大项目信息共享机制，把各行业、各领域、各地市的百大项目信息，及时推送到我们各个行业部门和服务保障部门；各行业厅局要把本领域产业项目建设存在的共性问题和趋势性、苗头性问题及时反馈给省发改委，以便于发改委匹配政策、综合施策，总的要求是一个口径出数信息对称，市、县都要建立这种信息共享的机制，以便于工作上下一致顺畅衔接。省直厅局要发挥行业的统筹作用，管行业必须管项目，工信、商务文旅、通信局等要按照条块主动认领、对号入座、跟踪推进、及时反馈，把本行业产业项目统筹起来抓在手里。在统筹过程中要体现专业化水准，特别是列入纳入百大项目的，都要进行具体结构，最基本的要求就是要会同市地和项目建设单位把年度施工计划、资金来源计划、关键节点计划这三个计划要制定的十分明确、具体。明确每个项目建设的具体时间表路线图，这关键要做扎实，就是围绕抓抓前期抓开工，抓进度抓投产，我们把各项工作、各个环节的工作把它做细做实。市县两级政府要发挥主导作用。一个是牵头，一个是统筹，一个是主导。目 ……（未完，全文共4246字，当前仅显示2144字，请阅读下面提示信息。收藏《在全省产业项目建设暨工业固定资产投资视频会议上的讲话》）