县文化执法局局长座谈会交流发言

目录/提纲：……
一、加大执法力度，规范市场秩序
（一）坚持落实“五项制度”，做好“三个延伸”
（二）积极开展文化市场整治行动，净化文化市场取得显著成效
一是加强对印刷行业专项整治，为全县食品安全、_全和_提供保证
二是加强对网吧专项整治，为未成年人健康成长提供保障
三是抓好学校周边文化环境治理工作
四是加强文化市场从业人员法律培训
五是积极开展安全隐患排查，确保重点行业安全生产
二、加强队伍建设，提高执法能力和服务水平
一是突出抓好业务技能培训
二是持续开展廉政建设教育，打造过硬的执法队伍
1、加强文化市场日常巡查和突击检查，规范市场经营秩序
四是进一步加大对游商地摊的打击力度，依法查处侵权盗版活动
五是加强学习《文物保护法》，加大文物执法力度
2、进一步加强执法人员业务学习培训
3、推进网上办案制度
4、严格行政审批
一是梳理行政审批事项
二是优化工作流程
三是落实相关制度
……
全市文化市场管理执法局长会议交流材料
创新监管机制 促进全县文化
市场发展繁荣

**县文化市场管理执法局
2015年，**县文化执法局在市局的正确指导下，以科学发展观为指导，以繁荣市场为第一要务，以规范市场为第一保障，以深入开展“扫黄打非”工作为抓手，以净化社会文化环境、维护_为目标，不断强化执法队伍素质建设，扎实开展文化市场治理整顿，严厉打击各类违法经营行为，为促进全县文化市场健康发展，实现文化大发展大繁荣做出了积极贡献。
一、加大执法力度，规范市场秩序
（一）坚持落实“五项制度”，做好“三个延伸”。即：坚持日常检查频率最低标准制度；坚持执法检查工作日志制度；坚持节假日巡查制度；坚持举报受理制度；坚持明察暗访制度。“三个延伸”即由正常工作日向节假日、8小时以外延伸，由学生正常上课时间向
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略568字，正式会员可完整阅读）……　
成年人健康成长提供保障。加强重点时段检查，坚持开展“零点行动”， 巩固“零时断网”成果，重点查处超时营业。坚持错时检查，针对举报和检查中发现问题较多的网吧，在午休时间、午餐、晚餐时间以及晚上10点以前等重要时间段不定期突击检查。加强双休日和节假日检查，对有违法记录的网吧列入重点监管对象，实行假日每天必查，加大对接纳未成年人违法经营行为查处力度，有效净化了网吧经营环境。
三是抓好学校周边文化环境治理工作。积极协调公安、工商、城管等部门，组织开展校园周边文化环境综合治理。严禁在中小学周围开办电子游艺室、歌舞厅等娱乐场所，严厉查处涉及学校周边环境的文化市场案件，打击在校园周边的游商游贩兜售盗版书刊等，积极配合学校开展文化市场宣传进校园活动，向学生及学生家长倡导科学上网、绿色上网的新风尚，校园周边环境得到进一步优化。
四是加强文化市场从业人员法律培训。组织开展网吧、娱乐场所和印刷行业培训会8期，举办文化市场从业人员法律知识培训班2期，参加培训学习人数400多人次。通过专业培训、以会代训、交流学习等形式，提高了文化市场从业人员的法律意识，守法经营理念进一步加强。同时还结合“3.18知识产权宣传”“4.26”世界知识产权日活动，发放文化法规政策宣传资料2300余份，提升广大经营单位及人民群众对文化执法的认知度和理解度，营造良好的文化执法环境。
五是积极开展安全隐患排查，确保重点行业安全生产。结合日常市场监管，把网吧、KTV等人员密集场所安全生产检查常态化。重点检查疏散通道、疏散楼梯是否畅通，安全出口和安全疏散标志提示是否规范，应急照明灯是否正常启用，消防器材是否过期等安全因素。协调安监、公安、消防、电业等相关部门联合开展了4次安全检查，消除安全隐患45处，把隐患消灭在萌芽阶段。
二、加强队伍建设，提高执法能力和服务水平
一是突出抓好业务技能培训。实施“走出去”和“引进来”战略，深入开展业务学习。积极“走出去”，到上级部门参加法规培训和专业法制教育，到邻近县市“取经”，学习好的做法和经验;主动“引进来”，对照工作实际，聘请法律顾问，由专家开展法制讲座，解答在实际执法过程中的疑难问题。有计划、分专题、按步骤地加大对行政执法业务的培训及知识更新力度，加强执法业务、职业道德的培训和教育，有效提高业务水平。针对日常执法工作中存在的问题和不足，不定期开展法律法规、法律文书制作、规范化执法等专业培训教育，坚持进行案卷评比，从具体案件办理的准确性、程序性、时效性等方面综合考评，提高执法人员的专业素养和办案能力。
二是持续开展廉政建设教育，打造过硬的执法队伍。在年初全体人员会议上，每名工作人员公开承诺，不接受管理对象宴请、不接受管理对象任何钱和物，不参加任何影响执法办案的活动，公平执法、公正执法。同时，结合党的群众路线教育实践活动，组织全体党员干部先后到沂蒙山革命根据地、看守所等廉政教育基地参观学习，接受现场教育，提升廉洁自律意识。
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