县科技工业园十三五发展规划

目录/提纲：……
一、“十二五”发展取得的成效
（一）园区发展格局实现大突破
（二）经济发展指标实现大跨越
（三）服务承载功能不断完善
（四）优势产业品牌实现大提升
（五）发展模式创新实现新突破
二、“十三五”面临的形势
三、指导思想、基本原则、总体思路和发展目标
（一）发展目标
（二）指导思想
（三）编制原则
四、发展重点和主要任务
二、优化产业结构
三、强化招商引资
四、改善发展环境
五、促进统筹发展
五、重点项目
六、保障措施
（一）优化发展环境,打造服务平台
（二）创新_，健全机制，不断激活发展活力
（三）固化作风，锻造队伍，不断加强党的建设
七、附件
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**县科技工业园“十三五”发展规划

一、“十二五”发展取得的成效
“十二五”以来，在各级领导的关怀帮助和正确领导下，**县科技工业园砥砺奋进，团结拼搏，艰苦创业，积极推进园区开发建设。中国钛谷东区成功落户，园区成功升级为省级经济技术开发区，以钛及钛合金为主导的产业格局已经形成，以宝钛集团和深圳东部集团为依托的大集团引领、大项目带动的发展模式已经凸显。园区承载能力不断提升，服务功能不断完善，发展持续向好、质量向优、速度向快转变。
主要发展成就有以下几点：
（一）园区发展格局实现大突破。园区自建设以来坚持高点定位、目标引领，以打造省级一流县域工业园区为方向，寻求园区发展新定位，做大园区框架，奠定发展格局。积极争取宝鸡中国钛谷（东区）落户园区，与行业龙头企业宝钛集团深度合作，倾力打造中国钛谷生产基地；并成功晋升为省级经济技术开发区，助力县域工业经济跨越发展。
（二）经济发展指标实现大跨越。2014年产值达到78亿，预计2015年突破100亿。园区已连续三年跻身全省县域工业集中区前10名，并受到省政府表彰。
（三）服务承载功能不断完善。我们持续快速推进基础设施建设。坚持基础设施优先的开发思路，高强度投资，高速度推进，实施基础设施建设项目27个，累计投资6亿元。形成了“三纵六横”的道路骨架
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园区的发展具有重大的意义。
三、指导思想、基本原则、总体思路和发展目标
（一）发展目标
“十三五”期间，园区工业总产值突破200亿元，平均增长率达到15%。以打造一流县域工业集中区为目标，发展培育钛谷生产基地，建设基础设施完备、配套功能齐全、人居环境优美、产业布局合理、经济发展强劲的统筹推进，协调发展的现代化钛谷新城。
（二）指导思想
抢抓省级经济技术开发区和中国钛谷（东区）规划实施的历史机遇，坚持以现代化产业新城的理念为指导,把“产业功能”和“城市功能”有机结合起来,按照高起点规划、特色化发展、有序式推进的思路，坚持“大集团引领、中小企业协从、微小企业配套“的发展模式，突破上游、聚集下游、做大做强钛及钛合金产业规模，以项目建设为突破口,以完善配套功能为重点,以提高整体竞争力为核心，加速打造具有鲜明特色和竞争优势的新材料高技术产业基地和百亿级工业园区。
（三）编制原则
一是坚持工业发展与生态环境相和谐。按照“资源节约、环境友好”的发展理念，在加快工业园区发展的同时，突出可持续发展理念，加强环境保护，集约利用资源，实现工业发展与生态环境 协调可持续发展。
二是坚持总量扩大和质量提升相统一。通过外引内生，加快工业总量规模的扩张，提高产业的内生性增长动力和竞争力。同时，加快实现工业发展动力从资源消耗为主向创新驱动为主转变，产业结构从低附加值的一般加工业为主向高附加值的先进制造业和高新技术产业为主转变，着力推动工业经济质量提高和产业素质提升。
三是坚持园区建设和集群培育相推进。按照“项目集中、企业集聚、产业集群”的要求，着力推进园区建设，建立多层次的工业集聚发展平台，完善产业空间布局体系，大力培育产业集群，引导园区由集中办企业向集中做产业转变。
四是坚持产业规划与区域规划相匹配。充分发挥园区的区位优势，抢抓发展机遇，制定和完善与县域发展相匹配的产业发展规划，推动产业功能区划分，承接产业转移，把园区建设成特色鲜明的现代化工业园区。
四、发展重点和主要任务
一、突出规划引领，强化规划管理。
根据园区的总体规划（2008-2025）以及园区发展现状，及时配合编制完成中国钛谷总体规划，指导钛谷生产基地的建设，合理拓展现有园区的发展空间，重点培育壮大钛材加工的主导产业，全力培育区域性的优势特色产业集群。
二、优化产业结构。
一是提升产业层次。支持和鼓励企业瞄准产品价值链高端，整合资源，引进技术，联合攻关，形成一批占据产业发展前沿阵地的先进技术和高端产品，打造园区产业和产品品牌。二是突出产业特色。加快园区钛产业园建设，全力推进钛谷产业基地的发展壮大，促进园区向专业化方向发展。三是加强产业配套。围绕传统优势产业和钛材龙头企业引进配套企业，加速优势产业和支柱产业裂变扩张，提高规模经济水平，形成优势互补，产业配套、互惠双赢，鼓励和引导中小企业进园落户，主动充当大企业的“配角”，形成产品配套、合作紧密的生产网络，促进产业向广度和深度延伸。
三、强化招商引资。
紧紧抓住“一带一路”以及园区晋升省级经开区的发展机遇，把招商引资作为园区工作的重中之重，积极引进行业龙头企业和高新技术类企业，引进省内外以及_资金投入，建设大项目，发展大产业，提高园区利用外资、吸引内资的质量和效益。一是创新招商方式。坚持“社会招商”与“政府招商”并重，创新招商方式，实现由“单一项目招商”向“链条整体招商”的转变，提升招商引资专业化水平。二是突出引大引强。充分发挥宝钛集团的龙头带动作用，积极引进行业100强等战略投资者，加快引进科技水平高、带动能力强的工业项目，强化定向招商和承接产业转移。三是提升引资质量。招商引资由以往的只重数量向着重质量转变，引进资源消耗低、环境污染少的“两型”产业和高新技术产业，着力引进技术、资本密集型和劳动密集型产业，积极承接园区产业转移。
四、改善发展环境。
园区基础设施建设是提高园区承载能力的基础，是促进园区产业发展壮大的前提，是增强园区经济活力和发展后劲的根本保证。通过转变政府职能，提高行政效率、服务质量，营造与构建高效优质的政务环境、公平竞争的市场环境、先进优越的经济环境、稳定有序的人居环境、公平正义的法治环境，促进园区快速持续发展。一是进一步完善基础设施功能。在现有的“七通一平”的基础上，进一步按照规划完善园区的交通、通信、物流等基础设施建设，加强公共服务平台和金融等生产型服务平台建设，提高园区的综合承载能力。按照市场化方式，以土地使用权、基础设施项目所有权和经营权出让为突破口，实施特许经营，创新建设营运模式，推行PPP建设模式，多方筹集资金，鼓励社会资金进 ……（未完，全文共7119字，当前仅显示2500字，请阅读下面提示信息。收藏《县科技工业园十三五发展规划》）