猕猴桃批发市场十三五发展规划

目录/提纲：……
一、“十二五”发展取得的成效
二、“十三五”面临的形势
（一）管理_不顺,国家层面缺乏统一权威的规划与布局
（二）法律法规建设滞后,制约农产品批发市场健康发展
（三）政策缺位，市场公益性服务作用很难发挥
（四）市场流通主体组织化程度低,营销规模小、效率低
（五）流通成本费用偏高,不利于维护生产者和消费者的利益
三、指导思想、基本原则、总体思路和发展目标
（二）基本原则
四、发展重点和主要任务
（一）发展重点：
（二）主要任务：
五、重点项目（见附表）
六、保障措施
七、附件：项目表
……
国家级（**县）猕猴桃批发市场“十三五”发 展 规 划

国家级（**县）猕猴桃批发市场是农业部“十二五”期间批准建设的全国第七个农产品专业批发市场，2012年5月动工，通过三年多来的建设，已初具规模，部分功能区已发挥作用。为了确保市场建成后正常运展、发挥作用，真正带动我县猕猴桃产业健康稳定发展，通过积极调研、广泛征求意见，特制订本规划。
一、“十二五”发展取得的成效
国家级（**县）猕猴桃批发市场是农业部2012年12月批准的全国农产品专业批发市场，是科技部2015年2月批准的国家农业科技园区核心区，2014年12月陕西省确定的知名品牌示范区。市场位于**县常兴镇，规划总面积2800亩，其中一期占地1098亩，规划建设科技研发与会展中心区、果品及果用物资交易区、鲜果冷藏及处理区、综合加工区、物流配送区、综合管理服务区6大功能区和配套的基础设施及标准化生产示范基地。
市场计划总投资30.58亿元，其中政府投资6.2亿,占总投资的20.27%；企业投资24.38亿元，占总投资的79.73%。市场动工建设以来，已有新西兰环球园艺、天人集团、陕西百贤酒业、御醇酒业、齐峰果业、第五村猕猴桃合作社等13户知名企业和专业合作社入驻，截止目前，累计完成投资18.17亿元，其中政府完成投资4.36亿元，企业完成投资13.81亿元，总建筑面积13.5万平方米，已基本建成了科技研发与会展中心区、果品与果
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中心，如何实现农产品批发市场信息联网,全面解决当前市场信息不全面、不准确、不具体、不详实、不及时、不相关以及涉农信息农民“ 看不见、听不懂、用不上”等突出问题。政府还是要强化市场公益性，积极探索建立面向农户提供定向信息服务的生产者信息服务系统。同时,建立全国性农产品信息统一发布平台,逐步形成重大信息权威发布制度,创造信息公开、透明的市场环境。
（四）市场流通主体组织化程度低,营销规模小、效率低。
　　由于农民个体户或农村经纪人是目前承担农产品运销的主要力量,农民专业合作组织的发展起步较晚,农产品批发市场内大多数经销商的营销规模小、效率低,缺乏有实力、信誉好、规范化的大批发商、代理商接管或整体负责市场的管理运营,因此不能形成稳定的、规模化的农产品供应链条。而且,运销商与生产者之间是一种买断关系,这样既不利于提高农民在市场交易中的谈判能力,又不能使农民分享流通环节的利润。
（五）流通成本费用偏高,不利于维护生产者和消费者的利益。受农户家庭小规模经营方式的制约,农民缺乏组织起来进入市场或发展农产品直销业的载体和渠道。农户生产的商品农产品运送到附近的产地批发市场出售或由市场收购商直接到地头收购,然后由长途运销商运到大中城市销地市场,再卖到社区集贸市场、超市及团体消费单位，中转环节多,费用高,因此,农产品流通环节层层加价、层层盘剥的问题是个顽症。
　三、指导思想、基本原则、总体思路和发展目标
（一）指导思想：按照市场《总体规划》编制目的，充分发挥**县的产业优势和区位优势，有效利用“两个市场，两种资源”，以我国猕猴桃优势产业跨越发展为宏观目标，构建现代化猕猴桃批发市场。提高陕西省猕猴桃交易物流的装备水平、推进全国猕猴桃产业共享信息平台建设，增强我国猕猴桃产业的国际竞争力，打造世界猕猴桃产业的重要物流节点。
（二）基本原则
1、科学系统原则：深入实地调研，并结合获取的信息资料进行综合分析，将商品市场体系、现代流通体系、市场监控体系、流通法律体系、商业信用体系与本市场建设有机结合起来，同时，充分考虑各功能区之间的相互协调衔接，分工协作，相互促进，注重批发交易中心的整体效益。
2、高起点现代化原则：批发市场是一个关联性、整合性、集聚性和规模性的总体，其规划应该是一个高起点、高标准的中长期规划，并具有先进性和综合性。规划瞄准世界物流发展的先进水平，以现代化的物流技术为指导，坚持高起点现代化。
3、节约土地原则：依据《国务院关于促进节约集约用地的通知》国发〔2008〕3号、《陕西省人民政府关于推进节约集约用地的实施意见》（陕政发〔2008〕17号）以及宝鸡市、**县关于节约土地的相关规定进行规划，在满足批发交易中心功能的前提下尽可能提高建筑容积率，集中配电，集中供水，集中治污，从而提高土地、资金、人才、资源、信息等生产要素的利用效率。
4、绿色市场原则：规划严格遵循国家有关建筑节能、生产节能的法律法规；合理规划交通流线，减少车辆无效行驶；采用节能建筑和节能设备。采用节水设备，污水统一收集排向市政污水厂，经处理后循环利用；场内绿化区域采用节水灌溉设施。包装材料采用可回收利用的原材料。规划建设有机垃圾处理设施，对场区内的有机垃圾进行集中处理，实现资源化再利用。
5、市场管理运营原则：市场建设初期，管委会负责项目可行性研究、规划、项目申报、资金筹措、建设、招商引资、管理等工作，认真制定和落实项目选择标准和要求，做好项目前期建设工作，做到开工快，效率高。市场运行期间，要按照政府指导，市场化运作原则，注重加强制度体系的建设，保障市场正常运展。建立健全市场准入和市场自身的行业自律、y论监督、群众参与相结合的市场监管体系。合理规划市场收费制度和标准，合并可能重复的收费项目，推广税费统收的办法，避免市场中出现多头收费、重复收费问题。此外，通过规范市场秩序，积极营造有利于农产品市场发展的外部环境。
（三）总体思路：依托世界最大的猕猴桃集中产区优势，科学整合资源，按照合理布局选址、高起点规划，高标准运营的要求，建设完善的基础设施，配套优越的科技研发环境、现代的冷链物流设施、智能的信息系统、精准的质量检测设施、先进的分选加工设备、人性的管理服务，同时集成物联网等技术手段。立足**县、带动陕西、面向全国、联通世界，力争通过3—5年的建设和培育，建成设施完善、功能完备、管理科学、运营规范的现代国家级**县猕猴桃批发市场。
（四）发展目标：建设集交易、仓储加工、会展服务、信息服务、猕猴桃价格指数发布、综合管理、科技研发、技术交流、产业标准化导向和休闲观光等功能为一体的国家级**县猕猴桃批发市场。全面利用和整合国内外“两种资源”，瞄准国内外“两个市场”；实现资源、市场、营销的有效管理和合理配置，形成覆盖猕猴桃交易各环节的供应链体系。增加宝鸡市猕猴桃气调保鲜贮藏的能力，增强猕猴桃物流技术研发和应用能力，提高陕西省乃至西北地区猕猴桃物流的整体水平，提升我国猕猴桃产业的国际影响力。打造陕西省猕猴桃集散中心、全国猕 ……（未完，全文共7653字，当前仅显示2687字，请阅读下面提示信息。收藏《猕猴桃批发市场十三五发展规划》）