**区科技成果转化情况的调研报告

目录/提纲：……
一、主要成绩
（一）为引领科技成果转化，制定并完善了科技政策
（二）为保障科技成果转化，引进并蓄备了领军人才
（三）为服务科技成果转化，建设并创新了工作平台
（四）为支撑科技成果转化，投入并积聚了科技资金
（五）为推进科技成果转化，引导并实施了政产学研合作
二、存在问题
（一）企业主体意识有待增强
（二）人才引进政策有待充实
（三）载体孵化功能有待拓展
（四）财政投入方式有待完善
（五）服务体系建设有待加强
三、建议
（一）制定规划制度，加强成果转化管理
（二）围绕创新需求，完善激励扶持政策
（三）健全服务体系，力促成果就地转化
（二）载体与社会机构联办服务（三）引进社会中介机构提供服务
（四）改进投入方式，建立多元投融资机制
（二）对科技项目实施全过程评价和监督
（五）推进精准融合，优化产学研合作环境
……
关于**区科技成果转化情况的调研报告
**区人大常委会社会事业工作委员会

科技是经济增长的发动机，是提高经济社会发展综合竞争力的主要驱动力。科技成果只有转化成生产力，转化为现实产品才是有效劳动。大力引进人才、支持企业发展、突出科技创新，加速成果产业化，其目的就是通过成果转化获得最佳效益，从而增强综合实力，促进和带动区域经济社会的快速发展。为进一步落实科学发展观，推动**区自主创新能力和科技竞争力的不断提高，加快转型升级步伐，促进**区经济社会又好又快发展，根据区人大常委会年度工作计划，从今年9月底开始，**区人大社会事业委组织部分委员和市、区人大代表，先后召开了相关职能部门和街道分管领导、部分企业、高校和金融单位及中介机构座谈会；视察调研了**有限公司和**归国博士园，并与企业负责人和研发人员进行了座谈和交流；拜访了市科技局和**银监会；听取了区政府科技成果转化情况的汇报。现将调研情况形成如下报告。
一、 主要成绩
近几年来，**区积极贯彻落实国家《促进科技成果转化法》和《江苏省促进科技成果转化条例》，不断加大科技成果转化力度，重点支持了一批成果转化项目，招引和集聚了一批创新创业领军人才，建设了一批创新创业载体，孵化壮大了一批高新技术企业，促进了全区新兴产业发展和产业结构调整。
（一）为引领科技成果转化，制
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科技创业园、**归国博士创业园和**工业园核材料创业园4个创新创业孵化载体，孵化面积达8.99万平方米，其中**高创中心、**归国博士创业园和**科技创业园、核材料创业园已分别成为国家级和省级科技企业孵化器。**高创中心还被科技部和教育部联合认定为国家级“高校学生科技创业实习基地”。总入孵企业34家，已经毕业2家；区科技局指导**高创中心企业共申报国家、省、市科技项目22项；认定国家火炬计划高新技术企业1家、省民营科技企业13家、省创新型企业2家、省高企培育计划入库企业4家；认定国家重点新产品1个、省高新技术产品4个；认定省科技公共服务平台1家、省、市工程技术研究中心各1家；争取无偿经费扶持958万元，向上争取成果转化风险补偿资金400万元。年销售分别为**亿元，2012年度预计销售3.5亿元左右。**归国博士园已经入驻13家高科技孵化企业，部分企业已有产出。
（四）为支撑科技成果转化，投入并积聚了科技资金
为实现“科技强区”的战略目标，区政府不断加大财政科技投入，同时积极向上争取专项经费。**财政科技投入7850万元。3年来，组织实施市级以上各类科技计划项目123项，其中国家、省、市级项目分别为10、54和59项，累计争取科技资金8000万元。14个项目还获得市级以上重大科技成果转化资金的资助。针对财政科技投入的逐年增加，区政府制定了《**区科技专项经费管理办法（暂行）》，并从**年起对投入资金的使用情况进行绩效考评。政府投入带动了社会研发资金的投入。**年，辖区内全社会研发投入占地区生产总值的比例（R＆D）分别达到2.28%、2.64%，位列全市各县（市、区）第一。**年一至三季度已达2.66%。以**年财政科技投入绩效考评为例，通过项目获得支持的11家企业，在财政资金的引导下，多方筹集资金，财政投入乘数达32.55，项目投入新增税费贡献率148.56%，累计获得专利13项，获省“高新技术产品认定证书”的新产品4项，完成行业标准制订一项，新增就业人数近百人等，充分体现了经济效益和社会效益的同步发展，财政资金对企业科技发展的支持引导作用进一步显现。
（五）为推进科技成果转化，引导并实施了政产学研合作
区政府积极促进企业与高校和科研院所的合作，围绕**区产业发展方向，通过组团参加科技洽谈会、产学研成果展示会等形式，让企业有更多机会参与科技成果的交流与交易；牵线搭桥，架设企业与国内著名高校、研究院所合作研发和成果转化的桥梁，如与清华大学、西安交通大学、中国工程物理研究院等院校建立合作研发关系，与中国核动力研究设计院等院校共建重点实验室，借智借力搞研发，企业创新能力迅速提升，科技成果加速转化。全区高新技术产业以年均超过30%的增长幅度迅猛发展。**年，**区分别完成高新技术产业产值**亿元、113.82亿元，占规模工业以上工业产值的比重达28.1%、31.1%、35.46%。今年一至三季度，**区已完成高新技术产业产值103.86亿元，占规模工业以上工业产值的比重达39.03%。3年累计认定高新技术企业19家、国家火炬计划高新技术企业8家、省民营科技企业27家，累计认定国家重点新产品5个、省高新技术产品55个。
二、存在问题
（一）企业主体意识有待增强
目前，**区22家高新技术企业和大部分中小型科技企业自主创新意识较强，在科技研发上舍得投入，研发投入占企业销售收入的比例平均都在3%以上，个别企业甚至达到10%。但是列入统计范围的部分传统型大中工业企业，研发投入明显不足，其比例仅为0.1%至0.2%，与其企业规模和区政府历年对他们实施政策优惠和投入扶持的力度极不相称。归纳起来看，企业创新主体意识不强有2种现象比较典型：一是部分企业对科技创新及成果转化的意义认识不到位。在企业发展过程中，只注重规模的扩张和眼前的经济效益，安于现状，缺少危机意识，不愿意冒风险搞研发，决策管理层缺乏使命感和追求卓越的境界，企业没有长远发展规划，故而对自主创新没有动力和压力。二是有些企业受全社会创新氛围影响，在政府优惠政策的支持和引导下，也建起了研发机构，但尚未做到“五有”，即有技术人员、有固定场所、有研发经费、有科研设备、有具体研究方向，研发过程较为被动，主要靠政府无偿拔付专项经费，依赖性较大，创新处于“游离状态”，自身不愿投入太多的资金从事研发。
（二）人才引进政策有待充实
**区依据省、市人才引进政策，引进了一批高层次创新创业领军人才，区政府就人才引进也制定了相关配套政策。但从政策内容看，与周边地区雷同，表现为“你有我有大家都有”，没有独特之处。从引才的结果看是“两多两少”，即高层次人才多，基层应用型人才少；研究型人才多，高技能型人才少。就**区的 ……（未完，全文共9256字，当前仅显示2528字，请阅读下面提示信息。收藏《**区科技成果转化情况的调研报告》）