在全市“安全生产月”活动总结表彰大会上的讲话

目录/提纲：……
二、要充分利用安监系统的队伍人员优势，在企业中落实安全生产宣传教育活动
三、要充分利用新闻媒体的传播优势，深入挖掘、精心打造安监系统的典型_、典型人物
四、要强化安全生产大宣教的格局，主动联合各方力量开展宣传教育工作
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在2015年全市“安全生产月”活动总结表彰大会上的讲话

　　**市“安全生产月”活动从2000年开始举办，我在通州区工作时就是参加者和见证人。虽然我在2010年到2013年期间不在市安监局工作，但是对于每年“安全生产月”活动的形式和内容都非常关注。我切身感受到，**市的“安全生产月”活动办得的的确确是一年比一年好，质量越来越高，影响力越来越大。尤其是今年，**市“安全生产月”活动水平又上了一个新的台阶，已经成为推动安全生产工作的重要载体。
　　今年的“安全生产月”活动，在_机制创新方面有了新的探索。活动的评比奖励机制、活动的主办承办机制、经费的筹集机制等方面都有创新。比如，**汽车集团向“**十佳安全宣传员”评选活动赞助了150万元，市政市容委承办了“家庭燃气知识竞赛”，通州区人民政府、房山区人民政府分别承办了诗歌征集竞赛和“安全是永恒的主旋律”情景剧竞赛等等，有的提供资金，有的提供场地，有的提供人力。再比如，今年在各方资源的力量整合方面有所创新。多年来，市委宣传部、团市委、市总工会、首都文明办、市妇联、市政市容委等成员单位，大力支持，通力配合，充分利用“安康杯”竞赛平台、“青年安全生产示范岗”、“青年安全大师赛”等活动，开展生动活泼、喜闻乐见的安
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要努力形成安全生产的业务工作与宣传教育相互融合、相互结合、相互促进的良好局面。
　　这些年，安全生产宣传教育工作成效明显。但是也存在着面上活动多，企业活动少；市级活动多，区县活动少；区县活动多，乡镇街道活动少的情况。尤其是到企业，挂一挂标语，贴一贴海报，很可能就是最好的响应方式。像今天介绍情况的燃气集团第五分公司和中石油零售中心的做法就很好，每一个企业的宣传教育活动，如果都能达到这种水平，安全责任的落实就不是一句空话，“安全生产月”活动的成效还会有很大提高。
　　2016年，我们要把推动企业主体责任的落实作为“一号工程”，使安全生产的主体责任真正在企业落实，而不是在政府层面打转，形成堵塞。那么，明年安全生产宣传教育活动怎么搞。第一，任何一项活动，都必须确定在一定数量的企业中落实，市级、区县都要抓一些企业进行示范。比如“应急演练周”活动，市局宣教中心、应急处，能不能先抓20家企业，让企业的负责人都明确，“应急演练周”活动到底要如何组织，要解决什么问题，取得什么成效。第二，市级、区县行业部门要以指导加指令的工作方式，加强对宣教工作的组织。明年，要对重点企业的负责人，对如何结合企业实际搞宣传教育也要进行培训，使其知道安全生产宣传教育工作是有方法、有载体的。第三，明年的“安全生产咨询日”活动方式、地点必须改变。市局和区县每年对“安全生产咨询日”活动都投入很多。明年我们要深入企业，初步设想在**京港地铁和**地铁公司开展，我想成效也会很好。总之，明年凡是没有和企业对接的活动，就少搞或不搞，凡是到企业开展的活动，我们就要精心组织，认真筹备。“安全生产月”活动已经历经了10年的发展，现在应该把工作的对象直接放到企业了。
　　二、要充分利用安监系统的队伍人员优势，在企业中落实安全生产宣传教育活动。
　　我们安全生产队伍的优势在何处呢？现在市级、区县共有1300名在编人员，街乡专职安全员已经达到了5000人。明年上半年，还将有1500名行业部门安全员正式上岗，现在市级各部门正在和区政府协商推进此事。市局专家库有专家2000名，资源库中有中介机构200余家。明年上半年，我们已确定要充分利用中介机构，完成全市2000家规模以上企业“一企一标准，一岗一清单”的编制工作。市财政非常支持此项工作，市局准备选取40至50家中介服务机构，帮助企业做好此项工作。2016年，市局将投入300万元，继续开展“专家服务小微企业”活动，对一万家小微企业的生产安全状况进行会诊。
　　讲这些数字、讲这些工作的开展，就是要提醒我们搞宣传教育活动时不能单打一，而要把宣传教育工作有机地融合到专职安全员的日常检查中，融入到中介服务机构的清单编制中，融入到执法检查工作之中。
　　比如，街乡5000名专职安全员，实际上也是5000名安全生产的宣传员。我们设想，如果每年每个安全员向10名企业负责人，面对面地宣传新《安法》，全市就有5万家企业受益。比如，2016年我们拟提出要求，在做出行政处罚决定之后，必须由市、区两级安监部门约谈受处罚企业的主要负责人。这样一年就可以使4000名左右企业负责人直接听到安全生产监督管理局对安全生产工作的直接要求。比如“专家服务小微企业”活动，就是请安全专家面对面的对企业负责人和员工传授安全知识，本身即是一种很好的宣传教育。
　　因此，要充分利用街乡、部门安全员队伍的优势和人员优势，充分利用专家、中介机构的优势，把安全生产宣传教育工作有机的嵌入到其它工作任务中来，其它工作职责中去，这样就会使安全生产宣传教育工作有队伍、有特色、有实效。也会在这一过程中自然而然的解决一些困扰我们的难题。我们常说宣传教育工作人手不足，其实我们可以利用的人力资源和干部队伍是十分充足的。
　　今天上午市局yq还报了一个消息，丰台区南苑街道专职安全员走进辖区企业，零距离普及安全知识，规范工作流程。这既是安全员的日常检查，实际上也是安全员履行安全宣传教育职责非常好的一种形式。《**日报》也做了报道。为什么做这种报道，就是感觉其切入角度比较新颖。所以这些资源的利用，如何最大化、最佳化、最优化，市局、区县局和行业部门都要认真研究，精心筹划。
　　三、要充分利用新闻媒体的传播优势，深入挖掘、精心打造安监系统的典型_、典型人物。
　　都说安监人苦、安监人累，安监人到底如何苦？如何累？之前，我们举行了“**安监精神”报告会，我听了7位同志的发言很受感动。比如大兴区采育镇的 ……（未完，全文共4718字，当前仅显示2383字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市“安全生产月”活动总结表彰大会上的讲话》）