干部学习讲稿：“一带一路”与中国经济发展新动力

目录/提纲：……
一、“一带一路”出台的国内国际背景
（一）国际背景
（二）国内背景
二、“一带一路”的经济逻辑
三、“一带一路”的实施机制
四、“一带一路”的发展机遇
……
干部学习讲稿：“一带一路”与中国经济发展新动力
赵柯
中共中央党校国际战略研究所助理研究员

各位学员大家好，今天和大家一起交流的题目是“一带一路”与中国经济发展的新动力。
课程前言
我们都知道，“一带一路”可以说是我们新一届领导人一个非常重大的战略举措 无论是在对外战略，还是对于我们内部的经济增长方面，都是有非常重要的意义。那么，“一带一路”特别是在经济方面，它提供了哪些新的增长的动力？它对于解决我们目前的这些一系列的国内以及国际问题，都提供了哪些思路？这个是我们今天一起交流讨论的一个话题。
我们谈“一带一路”，肯定会谈到一个，为什么我们今天来去倡议“一带一路”？为什么不是之前？或者说我们以后再去倡议呢？那么实际上这个就是我们如何去理解，不是以前也不是未来，而恰恰是在现在我们要倡议这个“一带一路”？我们说理解“一带一路”我们需要有一个历史的眼光，我们的“一带一路”它不是说凭空而来的，不是一个空洞的口号，其实“一带一路”我们到了今天这个时间节点来去倡导，其实是有其自身的逻辑的。
首先一点当我们谈论到丝绸之路的时候，首先又想到的一点丝绸之路它是有一个非常强烈的、印记非常重的，是我们中华民族的这么一个历史基因，一提起丝绸之路我们就会想起汉代的，我们提及到通西域，我们谈论到唐朝，我们会发现丝绸之路它其实是跟整个中华民族的这么一个发展，在历史的进程中是非常紧密的联系在一起的。
但是当我们回顾丝绸之路的时候，我们会发现在历史上，我们从历史上丝绸之路的话，我们发现丝绸之路其实是在唐代达到了一个鼎盛，为什么会在唐代达到鼎盛呢？其实这个就是一个历史的逻辑，就是说国力的强盛必然会引起国家发展空间的一个拓展，其实丝绸之路我们了解它是一条文明之路，是一条商贸之路，它是一条人与人不同国家之间的
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“一带一路”涉及到大量的投资，“一带一路”涉及到大量的这种经济合作，那么这是需要一个很强大的融资平台，一个非常有效的融资机制，毫无疑问，亚投行会在这方面发挥非常重要的作用。所以说，亚投行之所以能够成为全球政治经济的一个焦点，其实它反映的是全球舆论对于中国所倡议提出的这种“一带一路”战略的这种关注。
“一带一路”为什么会受到这么大的关注呢？实际上这是因为“一带一路”它不只是说是一个周边的问题，它面向周边国家，是周边外交的组成部分，它不能单单的是这么去理解。“一带一路”它实际上面向的是整个欧亚大陆，它是要整合整个欧亚达市场。
我们可以看在愿景文件里面，2015年3月份我们公布的《推动共建丝绸之路经济带和海上丝绸之路的愿景和行动》文件里面，你看第一句话说的都非常清楚，2000多年前，亚欧大陆上勤劳勇敢的人民如何如何，它第一句话指的就是亚欧大陆上勤劳勇敢的人民如何如何，实际上就是说它其实是直接的面向整个亚欧大陆，希望能够把整个亚欧大陆整合起来。所以说“一带一路”背后所体现的这种意图、所体现的这种愿景，对全球特别是经济方面的增长，是非常非常好的一个利好消息。
如果说我们去理解“一带一路”到底是什么？我觉得从根本上来说它是我们中国站在了一个新的历史起点上，在这个历史起点上，我们中国需要拓展我们整个中华民族在全球的发展空间，我们需要更加广泛的经贸网络，我们需要一个更加广泛而友好的伙伴网络，我们也希望中华文明能够更多的被其他国家所认知、所承认，或者说所认同，我们需要一个文化的网络，同时我们中国也希望能够积极的参与全球治理，在全球规则的设定方面，我们也能够拥有与我们国家国力非常匹配、适合的规则制度权，我们也需要建立一个符合中国国家利益的这么一个规则网络。所以说“一带一路”它从根本上来说它是要拓展中华民族在全球的发展空间，要打造一个符合中国国家利益的经贸网络、伙伴网络、文化网络和规则网络。
我们今天的课程围绕这个课题，我们主要谈四个方面的内容。第一个就是说“一带一路”出台的国际国内背景是什么，为什么我们现在要做这个，倡议这个事情？然后“一带一路”我们的题目是经济增长、经济发展的一个新的动力，它里面所蕴含的经济逻辑又是什么，它应该又如何实施呢？它会带来哪些发展机遇呢？主要是这四点，四个方面的内容。
一、“一带一路”出台的国内国际背景
（一）国际背景
第一个背景，我们可以发现目前全球经济增长确确实实是很乏力，这个增长还是很脆弱的。从历史上来看，实际上从1980年代到2006年，一直到07年全球金融危机之前那段时间，全球经济可以说经历了一个被称之为叫所谓的“大稳健”的经济繁荣周期，可以说是繁荣的20年，从1980年代到2006年。
这阶段一个很重要的特征就是高增长、低通胀、低失业。但是07年全球的金融风暴一下子让“大稳健”变成了“大危机”，全球经济到现在为止进入了一个深度调整期，包括中国也都不能例外。也就是说我们都在一个痛苦的调整期，也就是说上一波的繁荣周期结束了。
拉加德说过一个很形象的话，她说目前全球经济的增长实际上来说是非常脆弱、不均衡，并且是有很大风险的。她认为全球经济其实是很有可能会进入一个所谓的，它不能说不增长，很低水平增长的这么一个阶段，拉加德也是喜欢用新名词，她说所谓的叫“新平庸”，也就是说经济增长是增长，但是十分之缓慢，就是这么不温不火的这么一种，很脆弱、不均衡的这么一种增长。她说这个是非常危险的，可见整个全球经济增长的动力是非常的缺乏，非常脆弱的，全球都在寻求新的经济增长动力。
特别重要一点就是说贸易，虽然说当前全球经济虽然说增长的不是那么的迅速，不是那么的强劲，毕竟还在增长，关键就在于这次经济虽然在复苏、在增长，但是贸易却并没有随着经济的增长而增长，也就是全球贸易它出现了非常低的这么一个增长。虽然全球经济在慢慢的增长，但是贸易水平是非常差的，在2007年全球金融危机之前的30年，全球贸易差不多年均的增幅是在7%，但是过去这两年只是有3.5%左右，只是过去的一半。也就是说贸易非常的低迷。
大家都知道我们是出口，对我们经济增长的拉动是非常重要的作用，对外贸易对我们来说也是非常重要的，但是全球贸易的增长不振，对我们影响也是非常大的。
包括我们中国有庞大的外汇储备，但是我们这个外汇储备面临着缩水的风险，首先就是发达国家为了应对这场危机都纷纷的采取了印钞票的这么一个行为，也就是说货币政策非常宽松。导致你的钞票印的多了，美元印的多了，欧元印的多了，肯定我们以美元或者说以欧元资产存在的外汇储备自然就会缩水。所以说我们庞大的外汇储备对于我们来说既是财富的象征，同时也是让我们按照总理的话说，也是一个烫手山芋，如果说太多的话，我们的海外投资的收益率是非常低的，为什么？因为我们把庞大的外汇储备都用来买美元的资产，买美元债券、买欧元债券，我们很少说用自己来投资，我们买美元债券、买欧元债券这个意思是什么？也就是说我们把钱借给了美国人，美国人拿着借我们的钱干嘛？它又到这样来投资，到其他国家来投资，我们借钱给美国人，美国人付给我们的利息可能只有1%、2%、3%，但是美国拿着借到我们的钱它到全球去投资建厂，搞创新，它得到的收益率是20%、30%，这就有问题了，为什么我们不把这些钱自己拿来去投资建厂、搞创新呢？我们为什么非要倒腾一道手呢？这个也是我们在外汇管理方面面临的一个挑战。
另外一点，除了整个经济发展的环境之外，还有一个就是_国家也开始对外战略调整，也就是说07年的这场危机，让美国、让欧洲人都会觉得虽然他们是最发达的国家，虽然他们觉得世界在他们手中，但是这个世界仍然是不平静的，仍然是充满风险的，即使像欧洲、美国这样子的，很强大的，经济实力很强的老牌资本主义国家，在危机到来的时候也仍然也会承受很大的冲击。所以，他们也开始觉得要重新的调整这个世界秩序。
这个背景是什么？也就是说_国家敏锐的感觉到了这个世界其实已经不是当年的世界了，世界不是说就牢牢掌控在他们手中，根据IMF国际货币基金组织的数据，如果按照购买力平价来计算的话，到了2013年，这是一个历史性的节点，在2013年发展中国家的GDP首次超过了发达国家，发展中国家占到了50.4%，发达国家加起来占到49.6%。这是几百年来在历史上是没有过的 ……（未完，全文共14089字，当前仅显示3352字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：“一带一路”与中国经济发展新动力》）