副市长在全市环卫行业工作座谈会上的讲话

副市长在全市环卫行业工作座谈会上的讲话

尊敬的环卫工人、同志们，大家好：

首先，我谨代表*委、*政府，在此新春佳节即将来临之际，向辛勤奋战在环卫战线上的同志们和朋友们致以诚挚的敬意和衷心的祝福，预祝大家新春快乐、万事如意、阖家幸福。今天的慰问活动有三个目的：第一个是感谢，代表市委、市政府感谢大家日复一日、年复一年为我市干净、整洁、靓丽的市容环境洒下的辛勤汗水和做出的默默奉献。第二个是聆听，从聆听中体会大家的辛劳、感受大家的委屈、理解大家的诉求，并尽力满足大家的愿望。第三个是激励，激励大家继续保持和发扬不怕苦、不怕脏、不怕累的优良作风和无私奉献精神，做好我们的“城市美容师”，当好建设****示范城市的“先锋队”和“排头兵”。总的来说，我市的环卫工作在人员不足、资金不足、保障不足的艰苦条件下依然取得了今天的成绩给予充分肯定。

刚才，我们的一线环卫工人和各级环卫管理部门负责人都做了交流发言，很实在、很具体，感受很多，让我对我们环卫工作也有了更深一步的了解和认识。特别是****对我们环卫工人饱含深情的讲话和关心，让我们在座的每一位对他心系环卫工作，情系环卫工人的精神而
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思路。****书记最近讲到城管工作的时候，总是讲到要抓好“条专块统”。什么是条专块统，用通俗的话讲，就是对“条块结合”进一步深化，要把各行业专业化的优势发挥出来，做好指导和支持，把各区（市、县）统的能力展现出来，统筹好人力、物力、财力资源，形成合力，提升工作效率。前不久的*****大院综合整治，就是我们城管系统落实“条专块统”的一个很好例子，市政、环卫、执法等专业部门齐上阵，市、区、社区统筹调度得当，仅仅用一个多月的时间，整个大院的面貌焕然一新。这里我想说的是，我们环境卫生工作也要在“条专块统”上下下功夫、细细思考、做做文章。一是要想一想怎样做到“条专到底”。大家都知道，我市的环卫力量是市级“少、精、强”，区（市、县）“多、简、弱”，而我们市、区所管辖的道路在每次的环境卫生考核中都是市级明显好于区级，遇到重大环境污染问题，大都是靠市级环卫应急处置力量，市、区环卫发展严重不平衡。这里面确实存在市和区人、财、物投入不同，以及道路管理难易程度不同等客观原因，但是不是在行业指导、技术支撑等方面存在不足，是不是在标准执行、监督考核上存在漏洞，是不是在日常交流、联动协调方面存在瑕疵，是不是你的“条专”没有“到底”，这些问题希望在座的市、区环卫专家们认真思考思考，不要让一些主观因素成为制约环卫工作发展的障碍。二是要想一想如何做到“块统到位”。环境卫生工作既简单又复杂，“简单”是因为门槛低，打扫环境卫生只要你肯投入就能做好，不比搞经济、搞科研，那些即便你投入再多也有“打水漂”的时候，就算是城管的综合执法也有群众不配合的时候。“复杂”是因为它涉及东西也很广，产生—清扫—运输—消纳，每一个环节大家都能够讲出诸如专业化保洁、资源化利用、无害化处理等等许多专业的知识。要处理好这些复杂的专业工作，光有专业知识是不够的，还需要我们市、区环卫部门学会对内如何统筹、协调好市政、执法资源，对外学会如何统筹好财政、生态、住建等资源，形成合力，共同推动我市环卫事业的健康发展。

第三，要敢于突破创新。我们国家的环境卫生事业是从爱国卫生运动逐渐发展而来，从解放初期的全民“除四害”，到70、80年代的“门前三包”、再到现在专业化管理，以及新兴的市场化运作，虽然实施主体在不断变化，但基本目的都是一致的，都是为了搞好城市环境卫生，预防疾病、保障健康、美化城市。我们现有的环卫管理机制是上世纪80年代建立起来的，不可否认，这套机制在我市近几十年的城市建设过程中发挥了不可磨灭的作用，为我市的城市发展做出了积极的贡献。随着近年来城市经济社会的不断发展，城市功能的不断完善，城市密度的不断增加，城市生活水平不断提升，人民群众对环境卫生的要求也越来越高。但由于受现有机制的束缚，我市的环卫工作逐渐暴露出了作业标准达不到、做得好大街做不好小巷、做得好突击做不好常态、环卫工人的工资跑不过物价等诸多问题。市委、市政府在****年印发的《关于完善城市管理_机制的意见》中已经明确，要推进城市管理市场化运作，走专业化、企业化经营之路。据我所知，其中环卫管理的市场化运作已经走在了前列。俗话说，不破不立、破而后立，不甩掉过去的坛坛罐罐，哪里来的新环境、新面貌。但凡机制有大调整、大变动，必然会影响到部分利益，产生一些不适应，环境卫生管理全面推进市场化虽然是与时俱进、突破创新的一件好事，符合绝大多数人的主观意愿，但少数人还是会产生待遇会不会变少、权力会不会变小、位子会不会不牢的担忧。这里我想给大家说的是，“多劳才能多得，有为才能有位”，与其把思想精力放在如何保住自己的位子、票子上面，不如花时间去研究下如何在新的机制环境下发挥好自身的岗位作用，如何提升环境卫生监管水平，如何打造环境卫生升级版，如何建立环卫管理新常态。

第四，要全力做好一线环卫工人的服务保障。有人说城管工作是个筐，什么都往里面装，最不讨人喜欢的综合执法队员和最受人尊敬、同情的环卫工人都属于这个部门。综合执法队员因为处理的都是人民内部矛盾，难免会遭到一些偏颇的议论；环卫工人受人尊敬则是因为他们用勤劳的双手和辛勤的汗水来扮靓我们的家园，而同情却是因为他们的待 ……（未完，全文共4360字，当前仅显示2202字，请阅读下面提示信息。收藏《副市长在全市环卫行业工作座谈会上的讲话》）