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省发展计划委员会主任述职报告

发表时间:2006/1/9 13:45:56
目录/提纲:……
一、关于履行职责的情况
(一)抓好发展第一要务
(二)切实推进依法行政
(三)认真执行人大决议和办理代表建议
(四)加强机关作风建设
(五)搞好领导班子自身建设
二、工作中存在的问题和努力方向
……
主任、副主任、秘书长、各位委员:
  我于1996年4月任省计划与经济委员会主任,1998年换届连任,2000年机构改革原计经委分设后,任省发展计划委员会主任至今。7年来,在这个宏观经济的重要岗位上,我身感责任重大,主要是工作范围广、任务重、要求高,事关全省国民经济与社会发展的全局。为此,我全身心投入本职工作,勤勤恳恳,尽责尽力,没有辜负党和人民的期望。遵照省人大常委会的要求,现将****年以来本届任期内的工作和思想情况作述职报告,不当之处,请各位批评帮助。
  一、关于履行职责的情况
  (一)抓好发展第一要务。
  ****年以来,我作为综合经济管理部门的负责人,认真履行职责,在总体安排全省国民经济和社会发展,当好省委、省政府参谋的同时,集中力量抓好发展第一要务,主要抓了五个方面的重点工作:
  (1)精心编制“十五”规划。“十五”规划是江苏发展全局的大事。从1999年开始,由我负责组织专门班子进行“十五”规划的编制工作,首先开展43个专题的系统调研,为规划提供了详实资料和决策建议。在省委、省政府领导下,历时二年多,我们提出了《江苏省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》,于2001年初经省九届人大四次会议正式通过。同时配套编制了十个专题规划。
  在规划过程中,我们对重大决策进行了深入研究。关于发展目标,提出了“富民强省,率先基本实现现代化”的
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略932字,正式会员可完整阅读)…… 
子、纳米材料和中药现代化。我们组织五个产业化专项,从项目和政策上给予支持,先后有50多个项目列入国家高新技术专项。随着国际经济结构调整和产业转移,我提出建设三大高新技术产业带,即沿沪宁高速公路的IT产业带、沿长江南线的新材料产业带、沿长江两边的新医药产业带,正在完成规划,总产值达到全省工业的24%,并以年均20%以上的速度增长,成为提升江苏产业结构的主导力量。信息化是覆盖现代化建设全局的战略举措,这几年我全力推进江苏信息化建设,由我牵头组织“企业上网工程”和“家庭上网工程”,现已推进25万户企业上网和230万户家庭上网。经过艰苦努力,我将江苏软件园列入国家软件产业化十大基地,帮助南大苏富特软件公司在香港成功上市,获得了国家的重点支持。
  大力发展服务业是产业结构调整的一个重点,根据国家计委要求,要提高服务业占经济总量的比重和占从业人员的比重,为此我委把着力点放在发展新兴服务业上。近年来,我一手抓现代物流业,制定了全省物流业发展规划,确定了重点物流建设工程;一手抓社区服务,开拓新的就业领域,近几年全省新增就业岗位70%以上由服务业提供。为应对WTO,最近我们及时出台了江苏省服务业对外开放规划,以利发挥服务业开放的先发效应。
  (4)大力扩大投资需求。1998年以来,国家实行积极的财政政策,作出了扩大内需促进增长的重要决策。省计委作为省级宏观调控部门在扩大投资需求方面做了大量工作。这几年全省固定资产投资年增长率都在10%以上,投资总量始终保持_第二,今年总量达到3700亿元以上,投资对经济增长的贡献份额达到50%左右。
  为扩大投资,我着重抓好两个方面:第一,争取国债项目,由于江苏项目前期准备比较充分,1998年至今我省共争取国债项目306个,总投资9374亿元,其中国债资金15559亿元,这批项目事关江苏基础设施建设,支持农业、工业、高新技术、城市和社会事业发展,对经济增长起到重要作用。第二,组织重大建设项目,1998年以来我们全力推进高速公路、铁路、长江大桥、机场、港口、核电、城乡电网、通信网络、天然气、重大工业基建和社会事业等数百个大型项目的建设。在此同时,编制“十五”重大建设计划,有110个投资10亿元以上的大项目列入滚动计划,总投资7000亿元。通过向银行推介,签订金融合作协议,第一批落实资金1600亿元,这批大项目的建设将对江苏经济和社会发展产生重大影响。
  (5)积极推进苏北地区发展。根据江苏区域发展的现状,我委在制定“十五”规划中,提出了“三大区域分类指导”的决策意见,主要是提升苏南发展水平,促进苏中迅速崛起,培育苏北后发优势。为此,去年省委、省政府先后召开了苏北、苏中、苏南区域发展座谈会,提出分类指导三个区域的决策。为加快苏北发展,省里成立了苏北发展办公室,由计委扎口负责,这是实施“十五”规划的重要举措。苏北办通过调查,提出了加快苏北发展“四个转移”的工作建议,即财政转移支付、产业转移、劳动力转移和科技成果转移,得到了省领导的肯定。去年我先后两次带领计委处室负责人到苏北现场办公,帮助苏北五市解决一批实际问题,将重大建设项目和资金尽可能地向苏北倾斜。今年初我又带领南京的大专院校、科研机构到苏北洽谈科技项目,促进成果转化,有270多个项目得到了落实,较好地满足了苏北发展对科技成果的需求。在我的倡导下,省计委扶贫点丰县建立了“中华果都网”,通过电子商务远销海外,成效显著,得到了广泛的好评。
  (二)切实推进依法行政。
  我委一直重视依法行政,为规范行政行为,委党组制定了《江苏省发展计划委员会依法行政规定》,使依法行政
  有了具体的要求和标准。
  (1)加强法制宣传。我委建立了以主要领导为组长的全省计委系统法制宣传教育领导小组,制定了普法五年规划和年度计划,开展形式多样的普法教育活动。经过多年的学习宣传,计委系统依法行政意识不断增强,依法行政能力逐步提高,特别是领导干部带头学法、知法、用法,形成了依法行政的良好氛围。
  (2)认真立法执法。近几年,我委积极参与立法工作,认真起草了多部地方性法规和政府规章,包括《江苏省企业技术进步条例》、《江苏省机电设备招标、投标管理暂行办法》、《江苏省节约能源条例》等,目前正在起草的《江苏省重大项目稽察办法》拟在今年出台。为严格执行招标法规,我委制定了《江苏省依法必招项目招投标活动中违法违规问题举报办法》,实施以来调查处理了多起涉嫌违法的案件,依法对经核实的违法招标单位或个人进行了处罚。同时,我委先后稽察了一批重大项目,对建设过程中出现的违法行为提出整改意见,并对建设环境稽察中发现的乱收费现象进行了处理。
  (3)积极清理不符合WTO规则的规范性文件。我委精心组织计委规范性文件的清理工作,纳入清理范围的规范性文件共172件,经过清理,决定废止60件,占35%,修改1件,占06%,保留8件,占4 ……(未完,全文共7456字,当前仅显示2618字,请阅读下面提示信息。收藏《省发展计划委员会主任述职报告》